導語：政府農(nóng)業(yè)機械化的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：

為切實貫徹落實黨的*精神，努力提高全市農(nóng)業(yè)機械化水平，根據(jù)《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《中共*委員會關于認真學習貫徹黨的*精神，大力加強基層基礎工作若干問題的決定》精神，結合我市實際，經(jīng)2007年12月24日第20次市政府常務會議研究，現(xiàn)就全市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的有關事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。近年來，我市大力改善農(nóng)機裝備結構，積極推廣新機具、新技術，努力加快農(nóng)機社會化服務體系建設，農(nóng)機化事業(yè)取得了明顯進展。截至2007年底，全市農(nóng)機總動力達到34.93萬千瓦（畝均動力達0.66千瓦），各種農(nóng)用拖拉機達2.19萬臺，農(nóng)機具總量達3.75萬套，機耕、機播、機收的作業(yè)水平達54.35%，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅實的物質基礎。然而，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我市農(nóng)機化發(fā)展還存在裝備配套不合理、農(nóng)機利用率比較低、社會化服務體系不健全等問題。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進“一產(chǎn)上水平”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)模化、標準化、人才化，加速推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重大意義。各級各部門要充分認識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性，加大公共財政扶持力度，采取有效措施，切實推動我市農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、指導思想、原則和目標

（一）指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入為基礎，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件為中心任務，充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)機的利用潛力，實施配套農(nóng)機具補貼和柴油補貼政策，大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械，積極組織農(nóng)業(yè)機械社會化服務，著力提升農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

（二）主要原則：因地制宜，經(jīng)濟有效；保障安全，保護環(huán)境；市場導向，政府扶持；群眾自愿，重點推進。

（三）總體目標：通過兩年的努力，農(nóng)業(yè)機械配套率從目前的1∶0.68提高到1∶2。在適宜機械化作業(yè)的河谷地區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)三項作業(yè)全程機械化；在不適宜全部機械化作業(yè)的丘陵地區(qū)和高坡度地區(qū)，實現(xiàn)半機械化。

三、突出重點，狠抓關鍵

（一）以推廣機耕、機播、機收為重點，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐。各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)本意見抓緊制定出臺符合本縣（區(qū)）實際的實施方案，報經(jīng)*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化領導小組批準后組織實施，努力提高主要農(nóng)作物的機械化水平。

（二）以推進農(nóng)機科技創(chuàng)新為依托，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力綜合水平的提高。圍繞農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的關鍵技術需求，不斷加大先進適用農(nóng)機技術和機具的引進、試驗、推廣力度。加快調整農(nóng)機裝備結構，實現(xiàn)農(nóng)機裝備由低檔次向高性能，由單項作業(yè)機具向多功能復式作業(yè)機具轉變，推動全市農(nóng)機化發(fā)展由數(shù)量型向質量效益型轉變，促進農(nóng)機事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。

（三）以加強農(nóng)機推廣服務體系建設為支撐，推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化。按照“政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效率”的思路，培育和發(fā)展投資多元化、運作市場化、經(jīng)營專業(yè)化、形式多樣化、服務社會化的農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機大戶，支持其開展農(nóng)機作業(yè)及其他形式的市場化、社會化服務。農(nóng)機大戶要拓寬服務領域，開展有償服務，興辦經(jīng)濟實體，提高經(jīng)營效益，進一步增強自身活力。加速培育經(jīng)營連鎖化、服務專業(yè)化的農(nóng)機經(jīng)銷和維修網(wǎng)點，使之不斷做大做強，為農(nóng)機使用者提供便利服務。

（四）以強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理為抓手，切實提高農(nóng)機依法管理水平。要依照《*市機構編制委員會關于拖拉機注冊登記管理工作移交后有關機構編制事宜的通知》（拉機編發(fā)[2007]41號）精神，盡快配齊專職工作人員并保證必要的工作經(jīng)費。市農(nóng)機主管部門要依照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》的有關規(guī)定，切實履行農(nóng)機安全監(jiān)督管理職責，加強隊伍建設，依法加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理，進一步提高農(nóng)機檢審率，不斷提高農(nóng)機行政執(zhí)法水平。農(nóng)機、公安、工商、技監(jiān)等職能部門要密切配合，深入開展以糾正違章、維護秩序為重點的聯(lián)合整治行動，從源頭上消除事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。嚴格實行農(nóng)機修理工就業(yè)準入，建立和健全農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書制度和技能鑒定體系，進一步提高農(nóng)機從業(yè)人員技術素質和操作水平。工商、質監(jiān)、農(nóng)機等部門要根據(jù)各自職責依法對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、作業(yè)實施監(jiān)督管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的違法行為。發(fā)改、統(tǒng)計、物價、農(nóng)機主管部門要密切協(xié)作、分工負責，加大對全市柴油市場的監(jiān)管，合理調配、有序供應，切實維護廣大農(nóng)機使用者的合法權益。

（五）以加大公共財政投入為保證，認真落實各項扶持政策。市縣兩級財政將集中兩年的時間投入一定資金，用于農(nóng)業(yè)機械的購置、示范、推廣。另外，從2008年起的五年里，每年安排專項預算資金，按照農(nóng)戶實際機耕、機播、機收的面積兌現(xiàn)柴油補貼。各縣（區(qū)）要按照《*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化工作實施方案》的要求，不斷加大投入力度，引導和鼓勵集體和個人積極投資農(nóng)機發(fā)展。各縣（區(qū)）各有關部門在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目中，要把機耕道路列入建設內容，積極開展田塊標準化改造、機耕道路到田地等建設，為農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務提供基礎條件。稅收征管部門要按照有關政策，積極支持全市農(nóng)機化發(fā)展。

四、加強培訓，促進增收

各縣（區(qū)）人民政府要將農(nóng)機化知識培訓納入農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓內容，將農(nóng)機職業(yè)技能培訓與農(nóng)牧區(qū)勞動力轉移培訓結合起來，積極開展各類農(nóng)機實用知識和技術的教育培訓，建設一支高素質的農(nóng)機推廣和管理服務人員隊伍，培養(yǎng)一批有文化素養(yǎng)、有操作技能、懂生產(chǎn)經(jīng)營、會機具維修的現(xiàn)代農(nóng)機操作手。突出實用實效的原則，采取靈活多樣的方式，把通過推進農(nóng)業(yè)機械化轉移出來的富余勞動力納入農(nóng)牧民轉移就業(yè)技能培訓的范圍，依托“陽光工程”和“科技入戶工程”等盡快轉變農(nóng)牧民思想觀念，提高農(nóng)牧民生存、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，進一步拓寬農(nóng)牧民就業(yè)和增收渠道。

五、加強領導，強化考核

各級政府要把加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的一項重要任務，切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程?？h（區(qū)）政府的主要領導是第一責任人，主管領導是具體責任人，農(nóng)機部門具體實施。各級領導要經(jīng)常深入一線，靠前指揮，加強督導，及時研究解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中遇到的問題。為切實加強對全市農(nóng)機化工作的領導，由市政府分管領導掛帥，發(fā)展改革、財政、農(nóng)牧、科技、農(nóng)發(fā)等職能部門和縣（區(qū)）分管領導組成*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化工作領導小組，安排、部署、檢查、督促和考核農(nóng)機化發(fā)展的實施情況，協(xié)調解決農(nóng)機發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。市政府把農(nóng)機化發(fā)展情況作為縣（區(qū)）領導班子工作目標考核的一項重要內容，實行年度考核。各有關職能部門要密切配合，按照職責分工，做好農(nóng)機化工作的指導、管理、服務、宣傳工作，確保全市今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)。