政府新型工業(yè)化政策通知

時(shí)間:2022-05-28 10:27:00

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政府新型工業(yè)化政策通知

為貫徹落實(shí)《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,根據(jù)**實(shí)際,制定如下政策

一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”

1、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。專項(xiàng)資金實(shí)行總量控制和預(yù)算管理。

2、在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。

二、鼓勵(lì)投資工業(yè)項(xiàng)目

3、建立《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄、屬國(guó)家支持、省“861”計(jì)劃、市“1346”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,均可列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。

4、列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目,均可申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助最多可達(dá)200萬(wàn)元。投資額在1億元以上(含1億元)的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用給予全額補(bǔ)助;投資額在3000萬(wàn)元-1億元(含3000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用70%給予補(bǔ)助;投資額在1000-3000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用50%給予補(bǔ)助。

項(xiàng)目前期費(fèi)用是指項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)用。

5、凡注冊(cè)地在我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),**年1月1日以后新開(kāi)工的、總投資在1000萬(wàn)元至1億元的工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,根據(jù)投資進(jìn)度,按季度給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。

項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),按申報(bào)期新增的固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的范圍為項(xiàng)目土地使用權(quán)、廠房、設(shè)備、輔助設(shè)施。

在可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)期內(nèi)給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助,其中投資總額在1000-3000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)1年;3000-5000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)1年6個(gè)月;5000萬(wàn)元-1億元(含5000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)2年。補(bǔ)助時(shí)間起始日為:需要新征土地的項(xiàng)目,自取得土地使用權(quán)之日起計(jì)算;無(wú)需新征土地的項(xiàng)目,自項(xiàng)目開(kāi)工之日起計(jì)算。政策兌現(xiàn)時(shí)間均在項(xiàng)目開(kāi)工后。

**年1月1日前,已享受固定資產(chǎn)貸款貼息的項(xiàng)目,繼續(xù)按照《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策(試行)》(**政[2006]1號(hào))享受利用自有資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)備補(bǔ)助、固定資產(chǎn)貸款貼息至期滿;獲得國(guó)家或省無(wú)償補(bǔ)助的工業(yè)項(xiàng)目,按國(guó)家或省實(shí)際到位資金的30%給予配套或獎(jiǎng)勵(lì)的政策執(zhí)行至2006年12月31日止。

農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,按照市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。

6、**年1月1日以后新開(kāi)工的,投資總額在1億元以上或經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的新建工業(yè)項(xiàng)目,以及跨國(guó)、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的項(xiàng)目,可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法,給予政策支持。

在2年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,給予法定代表人重獎(jiǎng)。

7、支持中小企業(yè)振興發(fā)展。對(duì)列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》、總投資低于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目,市政府安排4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,實(shí)行總額控制、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后審核兌現(xiàn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。

8、鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用資源,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。企業(yè)購(gòu)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用專用設(shè)備、專有技術(shù)的,經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,按當(dāng)年實(shí)際完成投資額的10%給予補(bǔ)助。

9、境外投資者投資總額在600萬(wàn)美元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目,所得稅除享受?chē)?guó)家減免優(yōu)惠政策外,在減半征稅期間,企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

市外境內(nèi)投資者投資總額在5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目,5年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

實(shí)行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目,不再重復(fù)享受上述扶持政策。

三、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展

10、設(shè)立大企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)。年銷售收入10億元以上、增幅超過(guò)當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(zhǎng)水平,且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè),其銷售收入絕對(duì)值較上年每增長(zhǎng)1億元,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。年實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元以上,且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè),其利稅絕對(duì)值較上年每增長(zhǎng)1000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。

同時(shí)符合上述兩項(xiàng)條件的,按其中最高金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

11、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從市外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),每年新增的所

得稅、增值稅地方留成部分,70%獎(jiǎng)勵(lì)給主導(dǎo)企業(yè),30%獎(jiǎng)勵(lì)給配套企業(yè)。

12、新辦或從外地整體搬遷來(lái)肥的中小工業(yè)企業(yè),竣工投產(chǎn)后,在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬(wàn)元以上時(shí),按其當(dāng)年實(shí)際繳納增值稅和所得稅市級(jí)留成部分的1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法定代表人,最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

13、新獲得中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元,其中法定代表人為40%;新獲得“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元,其中法定代表人為40%;新獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。

14、新獲得全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSASI8001職業(yè)安全健康管理體系三合一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,且“三合一”體系有效運(yùn)行1年以上的,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。

15、主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可和實(shí)施的企業(yè),每項(xiàng)分別給予法定代表人10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

16、列為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元,其中法定代表人為40%;列為省級(jí)新產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元,其中法定代表人為40%。

17、獲得“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”工業(yè)企業(yè),給予法定代表人10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲得“安徽省出口名牌商品”的工業(yè)企業(yè),給予法定代表人5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

18、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作,認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。

19、對(duì)建立的中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)給予總投資的20%補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。公共服務(wù)平臺(tái)建成后,每年度為本市中小工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才發(fā)生的費(fèi)用,按費(fèi)用支出的50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

20、工業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)大專院校、科研院所科技成果,在本市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照企業(yè)科技成果實(shí)際購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的30-50%給予專項(xiàng)補(bǔ)助。購(gòu)買(mǎi)科技成果在本地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)企業(yè),從項(xiàng)目獲利年度起3年內(nèi),每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

21、經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的,從認(rèn)定之日起,該產(chǎn)品3年內(nèi)上交的新增增值稅地方留成部分按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

22、鼓勵(lì)企業(yè)加快信息化建設(shè)。新列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)信息化試點(diǎn)的工業(yè)企業(yè),按信息化項(xiàng)目投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、加快開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

23、城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益返還。對(duì)各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目土地出讓收益扣除國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用后,由市財(cái)政通過(guò)區(qū)財(cái)政返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū),用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

24、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元用于縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。貼息資金實(shí)行“總額控制,按季結(jié)算,先報(bào)先貼”。

25、新引進(jìn)市外企業(yè)稅收返還。對(duì)城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的市外投資的工業(yè)企業(yè),當(dāng)年實(shí)際繳納的稅收中市級(jí)分成部分,全額返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。外來(lái)投資者與本市范圍內(nèi)企業(yè)在城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)共同投資新設(shè)立的工業(yè)企業(yè),其稅收市本級(jí)分成部分按外來(lái)投資者投資占企業(yè)注冊(cè)資金的比例返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

26、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按各區(qū)當(dāng)年實(shí)際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)資金的30%補(bǔ)助給產(chǎn)權(quán)單位。

27、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。各開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目不符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的,可按我市工業(yè)布局的要求推薦到其他開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。該項(xiàng)目的招商引資指標(biāo)由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按7:3的比例分享;由此而實(shí)現(xiàn)的稅收,5年內(nèi),由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按3:7的比例分享。

六、其它

28、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助政策兌現(xiàn)的資金,由市與企業(yè)注冊(cè)地所在縣、區(qū)共同承擔(dān),其中市財(cái)政承擔(dān)50%,縣、區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%。各區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由市級(jí)統(tǒng)一兌現(xiàn),資金由市財(cái)政與區(qū)財(cái)政結(jié)算。3縣范圍內(nèi)企業(yè),由市與縣分別兌現(xiàn)。

獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及地方稅收留成部分,市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān),由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。

29、申請(qǐng)上述政策的企業(yè)或單位,按規(guī)定向市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào);市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)2周內(nèi)一次性審結(jié),報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門(mén)直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保政策的貫徹執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得弄虛作假,以權(quán)謀私,敷衍塞責(zé),否則,將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

30、本市以前出臺(tái)的相關(guān)財(cái)政政策,與本政策不一致的,按本政策執(zhí)行。

31、本政策于**年1月1日起試行。

**市人民政府辦公廳

**年三月八日