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局屬各單位:

為認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，落實市糧食局《關于在全市范圍內開展廉政文化進庫區(qū)活動》的要求，經(jīng)縣局研究，決定號召系統(tǒng)干部職工，立即行動起來，積極實施廉政文化進庫區(qū)活動，讓廉政文化為糧食企業(yè)的科學經(jīng)營保駕護航，讓廉政文化建設促進全縣糧食企業(yè)健康發(fā)展。

一、用先進的企業(yè)文化倡導廉政意識

廉政理念是廉潔行為的先決條件，全縣糧食系統(tǒng)廣大干部要深諳此理：唯有廉政，才有全縣糧食企業(yè)的健康肌體；唯有廉政，才有全縣糧食企業(yè)的長久生存；唯有廉政，才能保持我縣糧食企業(yè)的快速發(fā)展。各單位要堅持用先進的企業(yè)文化熏陶人、凝聚人、教育人和培育人；用先進的企業(yè)文化廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念。讓先進的企業(yè)文化體現(xiàn)每位干部職工的行為規(guī)范、團隊精神、創(chuàng)新活力和形象風采。

（一）不斷拓展宣傳教育陣地，致力于教育長效機制的建設。各單位的廉政文化進庫區(qū)活動要做到“五有”，即：一有一個廉政警示語牌。在各庫區(qū)、收購場所的醒目位置懸掛圖文并茂、針對性強的警示語，讓職工一進入工作場所，就感受到廉政文化的氛圍，在日常工作中，移默化地接受廉政教育，同時也讓售糧群眾有安全感，增加對糧食部門的信任度。二有廉政文化宣傳欄。在庫區(qū)大門的醒目處，設置廉政文化建設專欄和文化櫥窗，把廉政文化與企業(yè)文化、法律法規(guī)及糧食業(yè)務知識宣傳相結合，起到經(jīng)常性的灌輸和教育作用。三有服務公開公示欄，應設置政策公開、價格公開、服務承諾、監(jiān)督辦法等內容。四有《領導班子議事規(guī)則》。在單位會議室正中上方，有《領導班子議事規(guī)則》，保證領導班子做到民主議事、科學決策。五有廉政建設提示牌。單位主要領導辦公桌上要有黨旗、國旗懸掛桿，有廉政建設提示牌，要通過潛移默化的影響，牢固樹立黨員干部的廉潔意識。

（二）積極開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見的廉政教育活動。在廉政文化活動中不斷創(chuàng)新載體，不搞形式主義。每年各單位都要開展業(yè)務技術能手、廉潔標兵、文明職工評比活動，組織各類文藝體育比賽，在“三八婦女節(jié)”“五四青年節(jié)”組織全體職工開展健康有益的集體活動?？h局將繼續(xù)組織國慶節(jié)、中秋節(jié)文藝匯演，開展“廉政文化進庫區(qū)”百題知識競賽、以弘揚廉潔精神為主題的演講比賽，將廉潔內容與各種群眾性活動有機結合起來。為了豐富廉政文化進庫區(qū)活動的內容，經(jīng)縣局研究，決定5月20日舉辦“*縣糧食系統(tǒng)廉政文化進庫區(qū)宣傳板面展”，著力宣揚廉潔自律光榮，廉潔從業(yè)高尚的文化氛圍和環(huán)境。

（三）樹立廉政意識，全員參與廉政建設。廉政文化進庫區(qū)活動是一項長期的、艱巨的任務，只有齊心協(xié)力才能做好這項工作。所以，每人都是廉政文化的參與者、傳播者、塑造者，都代表著糧食企業(yè)的形象。文化建設是一項長期的戰(zhàn)略，它是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的，必須強調全員參與，它不只是個別領導的事，也不只是哪個部門的事，而是全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工的事。所以應該從我做起，從小事做起，這才是表率。同時，還要強化時時處處的觀念，不管在哪里，不管在什么時候，都要檢點自己的一言一行，做一名高素質的*糧食人。

二、用健全的企業(yè)制度實施廉政文化進庫區(qū)工程

（一）優(yōu)秀的企業(yè)文化是在規(guī)范的制度建設中積淀出來的。因此,各單位都要依據(jù)本單位實際,制定切實可行的規(guī)章制度。如《領導班子議事制度》、《企業(yè)財務管理制度》、《商品出入庫制度》、《小車管理制度》等,并宣傳教育干部職工自覺遵守。合格的企業(yè)必須讓嚴格的制度、紀律、規(guī)范來約束。要以人為本民主管理,創(chuàng)造“團結、務實、清正、廉潔”的氛圍,讓好的精神、好的觀念、好的行為蔚然成風,使之成為習慣,成為傳統(tǒng),成為企業(yè)文化。

（二）用制度考核、管理全縣糧食企業(yè)，造就科學、廉政的管理模式?？h局全面、客觀、準確地考核系統(tǒng)各單位班子成員的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績，加強對領導人員的考核管理。認真落實和完善企業(yè)領導任前公示、廉潔談話、職務回避以及任期內的經(jīng)濟責任審計、述職評議等制度，強化組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。每年都對系統(tǒng)各企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進行綜合考核，考核實行“雙百分制”，即：業(yè)務利潤方面為100分，黨建和廉政建設為100分，縣局成立年度考核領導小組，下設業(yè)務、黨建廉政兩個考核組，考核結果公布，按前后順序給予表彰，增強考核工作的透明度。

（三）嚴格規(guī)范商品糧采購、工程建設等項工作。進一步完善商品糧采購,政策性糧食輪換制度,規(guī)范采購程序,堅決制止和糾正有礙于公正入庫的各種違紀違法行為。強化對參加采購收購人員的事前事中教育與監(jiān)督,對大宗供貨的,推進與供貨方簽訂廉潔協(xié)議，確保糧食入庫“陽光操作”。對每年的夏秋兩季糧食收購，要采取“四公開”，即：價格公開,質量標準公開,收購政策公開和收購款兌付公開。每季收糧前。各單位都要組織工作人員參加執(zhí)行政策廉潔自律培訓班。對于系統(tǒng)基建工程,局紀檢監(jiān)察部門始終參與重要的招投標活動,加強對招標制度的執(zhí)行監(jiān)督,嚴禁在招標過程中走形式,弄虛作假,從而有效地防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。

（四）努力強化財務、資金管理。健全財務制度，嚴格執(zhí)行大宗支出集體研究，大宗購物報縣局批準制度，對日常開支，堅決執(zhí)行“一支筆”簽批制。財務人員嚴格實行會計、出納分離制，達到相互配合相互制約。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，防止各類事故發(fā)生。各單位要自覺遵守財務公開制，定期公布收支狀況，自覺接受群眾監(jiān)督，同時要規(guī)范財務管理流程，嚴格財務審批手續(xù)，加強財務內部審計，強化對資金運作的監(jiān)督，從源頭上杜絕“小金庫”、“賬外賬”的出現(xiàn)。

三、對廉政文化進庫區(qū)工作的具體要求

（一）提高認識，加強領導。貫徹落實市局通知精神，推進廉政文化進庫區(qū)活動扎實開展，這次活動要在局黨組統(tǒng)一領導下進行。各單位主要負責人是廉政文化進庫區(qū)活動的第一責任人，既要認真負責本單位的廉政文化建設活動,也要積極組織本單位的干部職工積極參與全局性的活動,切實負起領導責任，落實工作任務，確保廉政文化進庫區(qū)各項活動順利進行。

（二）要把廉政文化進庫區(qū)與糧食業(yè)務工作、精神文明建設和思想政治工作緊密結合起來，相互促進，把落腳點放在促進糧食工作又好又快發(fā)展上，保障全年工作任務全面完成上；放在推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的全面落實上；放在構建文明和諧單位，培育全體干部職工的廉政文化理念上，以形成“以廉為榮、以貪為恥”、廉潔勤勉的高尚風尚。

（三）要充分發(fā)揮領導干部的表率作用。廉政文化進庫區(qū)活動的開展,關鍵是黨員、特別是各級黨員領導干部的率先垂范。因此，各單位黨員領導干部一定要帶頭參加活動，帶頭弘揚總書記倡導的八個方面的良好風氣，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,做廉政文化進庫區(qū)的組織者、推動者和實踐者。

（四）各單位要在全局動員的基礎上，進行再動員，進一步發(fā)動干部職工積極參與到廉政文化進庫區(qū)活動中來，擴大教育面，提高參與度，夯實廉政文化進庫區(qū)的基礎。要結合本單位工作的特點和實際，創(chuàng)新廉政文化建設載體，拓寬領域，切實增強廉政文化進庫區(qū)的吸引力、感染力和凝聚力，努力形成富有本單位廉政文化建設特色的有效方式。

（五）根據(jù)需要，各單位要對廉政文化進庫區(qū)活動給予必要的經(jīng)費支出。

開展“廉政文化進庫區(qū)活動”，既是社會主義榮辱觀的重要載體，又是企業(yè)文化建設的重要組成部分，要通過大家的努力，促進企業(yè)廉政文化由淺入深、由表及里逐步滲透，使“廉潔誠信”成為一種思維方式、一種精神追求、一種自覺行為，樹立起糧食企業(yè)的誠實信用形象、企業(yè)領導清正廉潔的形象、干部職工奉公守法的形象，從而推進全縣糧食企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。