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機(jī)關(guān)有關(guān)科（室）、有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和國(guó)家環(huán)?？偩值绕卟块T(mén)電視電話(huà)會(huì)議精神，實(shí)施《區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，配合在年6月至11月在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鎮(zhèn)以魯匯水廠(chǎng)飲水安全和工業(yè)園區(qū)污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)肅查處違法排污行為，保障人民群眾身體健康，制定以下工作方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副鎮(zhèn)長(zhǎng)夏衛(wèi)標(biāo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、監(jiān)察室、安全辦、司法科、用電管理所、工商所以及各工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)制定工作方案，明確責(zé)任分工，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

二、總體目標(biāo)

繼續(xù)改善鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，要以整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染為突破口，嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決控制新污染源，關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)，將工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理納入正常軌道。對(duì)魯匯水廠(chǎng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)，要堅(jiān)決整改和取締，關(guān)閉一批危及農(nóng)民飲水安全的污染企業(yè)，絕不姑息遷就。解決群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)保障群眾的環(huán)境權(quán)益，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

三、職責(zé)分工

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦做好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭實(shí)施和協(xié)調(diào)組織工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；同時(shí)建立信息交換和案件移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門(mén)處理的案件，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)。

鎮(zhèn)監(jiān)察室嚴(yán)肅查辦環(huán)境違法違紀(jì)案件，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。

鎮(zhèn)司法科加大環(huán)保法制宣傳、教育和普及，將環(huán)保法律法規(guī)納入全鎮(zhèn)普法內(nèi)容。

鎮(zhèn)安全辦加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)查安全隱患。

用電管理所嚴(yán)格按照政府決定，積極配合、參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決對(duì)違法排污企業(yè)采取限電、停電措施。

工商所對(duì)已經(jīng)依法決定關(guān)閉的違法排污企業(yè)，要及時(shí)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、整治進(jìn)程

㈠動(dòng)員部署及調(diào)查摸底階段（7月）

1、鎮(zhèn)政府制定工作方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和工作部署，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，明確工作要求，將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送區(qū)政府，同時(shí)抄送區(qū)環(huán)保局。

2、對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象，尤其對(duì)威脅飲用水安全的污染和隱患、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題等現(xiàn)象進(jìn)行全面調(diào)查、梳理。

3、列出重點(diǎn)污染單位名單，包括：⑴魯匯水廠(chǎng)取水口上下1000米內(nèi)單位；⑵飲用水源地取水河道沿岸化工企業(yè)；⑶黃沿岸違規(guī)的碼頭、堆場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等情況；⑷工業(yè)園區(qū)、勤勞都市工業(yè)園區(qū)、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)出口加工區(qū)、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園區(qū)、東方私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城內(nèi)的違法排污企業(yè)；⑸建筑工地夜間施工、餐飲、揚(yáng)塵、工藝廢氣污染單位。

㈡集中檢查和綜合整治階段（8月～10月）

1、督促各單位自查，要求各單位的污水、廢氣、固體廢棄物達(dá)標(biāo)排放。

2、對(duì)存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)，要求其制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促落實(shí)。

3、對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的違法排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治。

4、督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)截污納管工作。

5、對(duì)于2003年到2005年1月前已經(jīng)審批同意立項(xiàng)（或試生產(chǎn)批復(fù)已有三個(gè)月以上），至今未辦理環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)保設(shè)施未同步建設(shè)的項(xiàng)目；嚴(yán)重超標(biāo)排放以及長(zhǎng)期無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收引起“廠(chǎng)群矛盾”的工業(yè)類(lèi)建設(shè)；擅自投入建設(shè)或擅自生產(chǎn)的企業(yè)，依法責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

6、對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法予以限期治理，治理期間限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，依法關(guān)閉。

7、鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和飲用水源地的違法排污單位定期檢查，做好迎接區(qū)環(huán)保抽查的準(zhǔn)備。

㈢鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)階段（11月）

在此次整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)階段，認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況，積累行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的整治違法排污企業(yè)，進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整治，在整治工作結(jié)束后，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、保障措施

1、在鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各相關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職責(zé)，形成聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，協(xié)同作戰(zhàn)，全面推進(jìn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳環(huán)境污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、市的相關(guān)管理辦法等法律知識(shí)。公布違法排污企業(yè)名單，進(jìn)行通過(guò)輿論宣傳、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督，形成對(duì)違法排污企業(yè)的強(qiáng)大壓力。