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各市（州）人民政府，省級有關(guān)部門：

自20**年10月1日國務院《婚姻登記條例》（國務院令第387號，以下簡稱《條例》）實施以來，各地堅持以人為本，依法行政，規(guī)范管理，積極推進婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，有效提高了我省婚姻登記工作質(zhì)量和服務水平。目前我省部分地方仍存在婚姻登記機關(guān)登記場地狹小、工作經(jīng)費不足、人員缺乏、服務滯后、管理手段落后等問題。為進一步提高我省婚姻登記工作水平，切實加強婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識婚姻登記工作的重要性

婚姻登記工作關(guān)系社會文明進步，在政府履行社會管理和公共服務職責方面發(fā)揮著重要作用?；橐龅怯洐C關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機關(guān)，是各級人民政府為民服務的重要窗口，倍受社會關(guān)注。各地要從踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高依法行政水平，構(gòu)建和諧**和提升政府服務形象的高度深刻認識加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，積極研究探索婚姻登記工作，認真解決當前出現(xiàn)的新情況和新問題，切實為婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

二、依法科學設(shè)置婚姻登記機關(guān)和配備工作人員

按照《條例》規(guī)定，婚姻登記機關(guān)應當按照“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關(guān)。中國公民同外國人，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑辦理婚姻登記的機關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機關(guān)”設(shè)置并及時向社會公布。凡交通便利、人口集中的地方，婚姻登記要集中到縣（市、區(qū)）人民政府民政部門辦理；地處邊遠山區(qū)、地廣人稀、交通不便的地方仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理。行政區(qū)劃調(diào)整后，有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照《**省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》（省政府第186號令）等有關(guān)規(guī)定提出調(diào)整設(shè)置婚姻登記機關(guān)的請示，按程序報批，做到依法登記，依法確認。重點解決好婚姻登記機關(guān)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人員配備、辦公場地、辦公經(jīng)費和婚姻登記信息化建設(shè)等方面存在的問題?；橐龅怯洐C關(guān)工作人員原則上在民政系統(tǒng)現(xiàn)有人員中調(diào)劑解決，人員工資和工作經(jīng)費列入同級財政年度預算。

三、認真落實婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)任務

加強婚姻登記場所建設(shè)，全面準確地把握規(guī)范化窗口單位建設(shè)標準要求，制訂完善開展婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位活動方案。堅持“硬件”、“軟件”建設(shè)兩手抓，在落實好婚姻登記機關(guān)人員配備、登記場地和工作經(jīng)費等基礎(chǔ)上，做到人員、場地、收費三分開。切實加強婚姻登記機關(guān)辦公場所建設(shè)，爭取在2至3年內(nèi)解決縣級民政部門婚姻登記場所存在的場地狹小擁擠問題；3至5年內(nèi)解決鄉(xiāng)級婚姻登記機關(guān)辦公場所簡陋、辦公設(shè)施差的問題。中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置的婚姻登記機關(guān)辦公用房力爭達到30平方米以上并配備必要的辦公設(shè)備?；橐龅怯浬婕肮耠[私，嚴禁將婚姻登記安排在行政審批大廳辦理，切實維護婚姻當事人的隱私權(quán)?；橐龅怯洐C關(guān)要公開執(zhí)法依據(jù)、工作程序、辦事時限、服務內(nèi)容和收費標準，嚴格按照法定條件和程序辦理婚姻登記，嚴禁私自印制和購買非省指定提供的婚姻證件。堅持婚姻當事人自愿原則，規(guī)范婚姻服務行為，針對實際需求開展符合政策規(guī)定、形式多樣、方便當事人的服務項目，杜絕違規(guī)服務、違規(guī)收費現(xiàn)象。加強婚姻登記信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)行政區(qū)內(nèi)信息資源共享，為全省婚姻登記聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。

四、切實加強婚姻登記隊伍建設(shè)

強化婚姻登記機關(guān)內(nèi)部管理，進一步健全婚姻登記程序、印章使用、證書發(fā)放、檔案管理以及數(shù)據(jù)管理等制度，完善婚姻登記員崗位職責和考評獎懲制度。嚴格按照《條例》和民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民發(fā)〔20**〕127號）的程序、步驟和要求依法辦理婚姻登記，維護婚姻當事人的合法權(quán)益，主動接受當事人和社會的監(jiān)督。積極提高婚姻登記員思想政治素質(zhì)、政策法規(guī)水平和業(yè)務工作能力，加強婚姻登記工作人員的專業(yè)培訓和考核發(fā)證工作，引導婚姻登記員牢固樹立愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效、文明禮貌、熱情周到的服務意識，努力培養(yǎng)一支業(yè)務精通、行為規(guī)范、執(zhí)法公正、素質(zhì)良好的婚姻登記工作隊伍，促進全省婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)邁上新的臺階。