開展污染源普查通知

時(shí)間:2022-03-13 09:22:00

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開展污染源普查通知

各市(州)人民政府,省級(jí)有關(guān)部門:

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查通知》(國(guó)發(fā)〔20**〕36號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,為切實(shí)做好我省污染源普查工作,現(xiàn)提出如下貫徹意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)污染源普查的重大意義

全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查,是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段,是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,提高科學(xué)決策水平的基礎(chǔ)。搞好我省污染源普查,準(zhǔn)確了解全省污染物的排放情況,有利于我們正確判斷環(huán)境形勢(shì),科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃;有利于實(shí)施主要污染物排放總量控制和減少排放,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障國(guó)家環(huán)境安全;有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合自身實(shí)際盡快作出安排部署。

二、明確污染源普查的任務(wù)

按照國(guó)務(wù)院提出的要求,這次污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。普查對(duì)象是工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源,概括起來(lái)就是省委、省政府提出的“三個(gè)整治”的重點(diǎn)內(nèi)容。普查時(shí)間安排:20**年四季度到20**年底開展普查的前期準(zhǔn)備工作;20**年上半年基本完成全面普查,下半年基本完成普查數(shù)據(jù)的匯總分析,在年底前提供主要數(shù)據(jù),作為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和下一個(gè)五年規(guī)劃的依據(jù)。20**年上半年完成普查的總結(jié)驗(yàn)收。

三、20**年的重點(diǎn)工作

按照《通知》的總體安排,結(jié)合我省實(shí)際,20**年要突出抓好3項(xiàng)工作:第一,宣傳動(dòng)員。各級(jí)人民政府要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳全國(guó)污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。第二,搞好培訓(xùn)。污染源普查量大面寬,專業(yè)性強(qiáng),必須建立一支強(qiáng)有力的調(diào)查隊(duì)伍。各級(jí)人民政府一定要早計(jì)劃、早安排、早著手,組建隊(duì)伍,開展培訓(xùn),務(wù)必于10月底前完成調(diào)查員培訓(xùn)。省主要負(fù)責(zé)組織省級(jí)調(diào)查員和市(州)普查管理人員的培訓(xùn)工作。第三,抓好試點(diǎn)。省政府確定沱江流域的內(nèi)江市、岷江流域的眉山市作為20**年普查試點(diǎn)單位。同時(shí)對(duì)鋼鐵、冶金、造紙、化工、印染、電力、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)行業(yè),按大、中、小不同規(guī)模分別開展污染源監(jiān)測(cè)及調(diào)查工作,為下一步全面普查工作的數(shù)據(jù)核查、排污系數(shù)的確定提供依據(jù)。

四、落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)

按照國(guó)務(wù)院的要求,普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。各級(jí)人民政府要抓緊落實(shí)今年經(jīng)費(fèi),保證污染源普查工作需要。今后各年度的普查工作經(jīng)費(fèi)仍按國(guó)務(wù)院要求由各級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要納入年度預(yù)算,保障普查工作順利開展。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我省開展第一次全國(guó)污染源普查涉及面廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大,各級(jí)、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。各級(jí)人民政府要把污染源普查納入重要議事日程,作出部署,狠抓落實(shí),確保普查質(zhì)量。按照國(guó)務(wù)院要求,各級(jí)人民政府要成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保我省污染源普查工作全面完成。

我省比照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門,增加省經(jīng)委、省公安廳、省司法廳、省衛(wèi)生廳、省水利廳、省糧食局、省畜牧食品局等單位成立**省第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是負(fù)責(zé)全省污染源普查的組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,并從省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)人員作為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。