導(dǎo)語：庫區(qū)水上交通安全通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各州、市人民政府，省直有關(guān)部門，中央駐滇有關(guān)單位：

我省水系河流眾多，水資源豐富。全省6大水系有主要江河干流68條，高原湖泊30多個，水庫5400多座，開發(fā)利用水運潛力巨大。省委、省政府高度重視水運開發(fā)建設(shè)工作，采取有力措施，加快水運特別是庫區(qū)航運發(fā)展，全省河道總里程達(dá)14200公里，擁有各類船舶32000余艘（其中，庫區(qū)擁有船舶2300余艘）。水運建設(shè)的逐步加強，有效改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂袟l件，促進(jìn)了邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是近年來，隨著我省水利水電開發(fā)建設(shè)的逐步加快，在珠江、瀾滄江和金沙江流域先后形成了魯布革、天生橋、漫灣、大朝山、小灣、糯扎渡、景洪、溪洛渡、向家壩等一批適合開發(fā)航運的庫區(qū)，庫區(qū)水運發(fā)展條件正進(jìn)一步改善。

與此同時，我省境內(nèi)6大水系河流均屬上游和源頭山區(qū)河流，點多面廣，多數(shù)庫區(qū)水深浪高，加強水上交通安全管理任務(wù)十分艱巨。特別是一些地區(qū)由于責(zé)任不落實，管理不到位，庫區(qū)農(nóng)用、自用船只違章營運，非法載客現(xiàn)象嚴(yán)重，水上交通安全隱患突出，形勢嚴(yán)峻。為切實加強庫區(qū)水上交通安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)庫區(qū)水運安全、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識加強庫區(qū)水上交通安全工作的重要性

庫區(qū)航運是當(dāng)?shù)厝罕姵鲂械囊环N重要方式。加強庫區(qū)水上交通安全管理，直接關(guān)系庫區(qū)群眾的便捷出行和生命財產(chǎn)安全，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的基本要求，是做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，對促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強庫區(qū)水上交通安全管理工作的重要性，進(jìn)一步增強工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實采取措施，扎實做好庫區(qū)水上交通安全工作，確保庫區(qū)群眾的安全、便捷出行和生命財產(chǎn)安全

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制

維護庫區(qū)水上交通安全是各地、各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照屬地管理原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，扎實做好庫區(qū)水上交通安全管理工作。各級農(nóng)業(yè)、水利、水電、交通、安監(jiān)、國防科工等部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要進(jìn)一步建立健全信息通報和協(xié)調(diào)會商制度，完善工作機制。水利、電站管理等相關(guān)部門要加強對庫區(qū)水情變化的監(jiān)控工作，及時向庫區(qū)下游海事機構(gòu)等有關(guān)部門通報重大水情變化信息，確保下游航運安全。要嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)辦法等四項制度，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高工作效能。對因工作不力，造成重大水上交通安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人的責(zé)任

三、進(jìn)一步完善庫區(qū)航運安全設(shè)施

庫區(qū)所在地各級人民政府要加強水電開發(fā)建設(shè)和促進(jìn)庫區(qū)航運發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合庫區(qū)移民和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，多形式、多渠道加強水上交通運輸建設(shè)，妥善解決庫區(qū)群眾的安全、便捷出行問題。要按照規(guī)劃先行原則，抓好庫區(qū)航運規(guī)劃編制和組織實施工作，多渠道籌措資金，切實加強航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善庫區(qū)水上交通安全監(jiān)管設(shè)施，做好安全隱患排查等各項工作。

四、切實加強在建庫區(qū)施工安全管理

加強水電開發(fā)建設(shè)，培育電力支柱產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我省的一項重要任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求，在推進(jìn)水電開發(fā)建設(shè)的同時，科學(xué)處理航、電關(guān)系，切實加強在建庫區(qū)的施工安全管理工作。要進(jìn)一步完善安全管理措施，切實加強對建設(shè)施工單位的監(jiān)督管理。各水電施工單位要按規(guī)定向相關(guān)部門申請辦理水上水下施工許可手續(xù)，同時在施工水域劃定禁航區(qū)，設(shè)置有效警示標(biāo)志，并向海事部門申請航行通告。有條件的地方，要對過往船舶進(jìn)行引航、護航，確保施工水域的通航安全。

五、加強庫區(qū)水運市場監(jiān)管，提高綜合服務(wù)水平

各級交通、航務(wù)等業(yè)務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省的有關(guān)規(guī)定，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，合理引導(dǎo)市場，規(guī)范市場秩序。對不具備經(jīng)營資質(zhì)和運營條件的企業(yè)（個人），一律不得開展水上運輸業(yè)務(wù)。船舶設(shè)計、檢驗部門要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法合理收費，為庫區(qū)群眾提供節(jié)能、安全、環(huán)保的優(yōu)良船型。船舶建造單位要加強內(nèi)部管理，確保船舶建造質(zhì)量。船員管理部門要積極主動做好船員培訓(xùn)、考核工作，提高船員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)庫區(qū)航運高起點、高質(zhì)量發(fā)展。

六、強化工作措施，嚴(yán)格監(jiān)督管理

各級海事管理機構(gòu)要進(jìn)一步加強庫區(qū)水上交通安全監(jiān)管工作，對庫區(qū)水上交通安全監(jiān)管的盲點和空白點，要設(shè)置必要的海事管理機構(gòu)，落實監(jiān)管人員，完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管經(jīng)費，把庫區(qū)水上交通安全作為工作重點抓緊、抓好。各級人民政府要在建立健全庫區(qū)海事機構(gòu)及解決正常工作經(jīng)費上給予必要的支持，努力為庫區(qū)海事機構(gòu)配備必要的監(jiān)管設(shè)施，提供必要的監(jiān)管手段，確保我省庫區(qū)水上交通安全管理達(dá)到“船舶適航、船員適任、安全保障、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求。