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各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為了更好地貫徹《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于**省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則的通知》（浙政辦發(fā)〔2004〕117號）（以下簡稱《試行細則》），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加快事業(yè)單位全員聘用制實施步伐

聘用制是適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要和事業(yè)單位自身特點的新型人事管理制度。聘用制的實施，對有效提高事業(yè)單位人員隊伍整體素質(zhì)，增強事業(yè)單位的活力，保護單位和職工的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，在原有的改革基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地組織實施。

**年全市除依照、參照公務員制度管理的事業(yè)單位外，其他事業(yè)單位均要實行聘用制，同時，積極完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配激勵機制。逐步形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的充滿生機和活力的用人機制。

二、關(guān)于《試行細則》實施中有關(guān)問題的處理

（一）《試行細則》下發(fā)前已實行聘用制的單位，可按照《試行細則》和本通知，對聘用合同及有關(guān)事項進行規(guī)范和補充完善。

（二）已實行聘用制的單位，原根據(jù)浙人政〔1998〕141號第四十七條為職工辦理內(nèi)部離崗退養(yǎng)手續(xù)的，繼續(xù)有效。從**年起原則上不再新辦理內(nèi)部離崗退養(yǎng)手續(xù)。但因身體等原因競聘上崗有困難的職工，距法定退休年齡五年以內(nèi)，且連續(xù)工齡滿二十年，本人可提出申請，經(jīng)所在單位批準，在單位內(nèi)部離崗退養(yǎng)。離崗退養(yǎng)期間的待遇，參照本市有關(guān)退休人員待遇的規(guī)定執(zhí)行。

（三）為促使事業(yè)單位聘用制的順利推進，保持政策上的平衡一致，各事業(yè)單位推行聘用制的實施方案，應經(jīng)所屬管理部門或舉辦單位審核批準。

（四）《事業(yè)單位聘用合同書》、《終止聘用合同證明書》、《解除聘用合同證明書》等文本由市人事局統(tǒng)一監(jiān)制。