全縣幼兒教育專項整治通知

時間:2022-11-05 09:05:00

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全縣幼兒教育專項整治通知

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,縣政府直屬各單位:

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔**〕13號)精神,全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展提前基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,切實(shí)解決我縣幼兒教育改革和發(fā)展中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,經(jīng)縣政府研究,決定對全縣幼兒教育進(jìn)行一次專項整治

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),針對當(dāng)前我縣幼兒教育改革和發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力量開展專項整治,以規(guī)范辦園行為,確保正確的辦園方向,提高依法有序的競爭能力,切實(shí)維護(hù)幼兒的身心健康和安全,促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)與原則

(一)整治目標(biāo)

1.消除無證辦園的現(xiàn)象。到**年度第二學(xué)期開學(xué)前全縣幼兒園基本做到持證辦園。

2.規(guī)范辦園行為。對不具備基本辦園條件的幼兒園予以停辦或取締,對基本具備辦園條件但存在可整改問題的幼兒園要督促其整改提高,達(dá)到規(guī)范辦園的要求。

3.提高我縣幼兒教育的整體水平。

(二)整治原則

1.鼓勵發(fā)展原則:堅持公辦與民辦相結(jié)合,以公辦幼兒園為示范,以民辦幼兒園為主體,積極鼓勵社會力量辦園,加快幼兒教育發(fā)展。

2.規(guī)范提高原則:在發(fā)展中逐步規(guī)范辦園行為,在規(guī)范管理、有序競爭中保證正確的辦園方向。

3.停辦取締原則:根據(jù)年檢與督導(dǎo)評估的統(tǒng)一認(rèn)定結(jié)果,對于限期不整改或無法整改的幼兒園,堅決予以停辦或取締。

三、步驟與方式

(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(2月20日―3月30日)

縣教育局要組織力量對全縣所有幼兒園進(jìn)行一次年檢與督導(dǎo)評估,全面掌握全縣幼兒園辦園情況。

各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用各種宣傳媒體積極開展宣傳活動,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)辦幼兒園的有關(guān)政策法規(guī)、我縣幼兒教育的現(xiàn)狀及本次專項整治的目的意義等。要宣傳好的辦園典型,讓群眾了解規(guī)范的幼兒教育教學(xué)活動,提高人民群眾對幼兒教育重要性的認(rèn)識。同時,對一些辦園條件差、安全隱患嚴(yán)重、教育不規(guī)范的幼兒園要予以曝光,提高人民群眾對違規(guī)辦園危害性的認(rèn)識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要專門召開一次由有關(guān)部門、各村(居)委會、幼兒園負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范整頓幼兒教育工作會議,統(tǒng)一思想,布置任務(wù),制訂整治方案,為全面開展整治工作做好準(zhǔn)備。

(二)集中整治階段(4月1日-5月31日)

1.分類整治:

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各幼兒園存在問題的不同,進(jìn)行分類整治。

(1)無證幼兒園分為三類整治:

發(fā)證:對符合規(guī)劃、具備辦園條件的幼兒園,按程序抓緊做好審批和發(fā)證手續(xù)。

試辦:對通過整改可以達(dá)到辦園條件的幼兒園,提出限期整改意見,并發(fā)給試辦證。

取締:對不符合基本辦園條件、無法整改提高的幼兒園予以取締。

(2)有證但存在較大問題的幼兒園分為兩類整治:

整改:對通過整改可以達(dá)到基本辦園條件的幼兒園,責(zé)令其限期整改。

停辦:對無法整改或整改不力,達(dá)不到基本辦園條件的幼兒園,予以吊銷辦園許可證。

2.整治方式:

采取自我整改、督查整改和停辦取締三種方式進(jìn)行。

自我整改:各幼兒園根據(jù)年檢或督查書面整改通知書意見,在規(guī)定的時間內(nèi),對照幼兒園辦園綱要,認(rèn)真落實(shí)整改措施,并將自我整改情況及時上報縣教育局。

督查整改:各有關(guān)單位要加強(qiáng)對各幼兒園自我整改情況的檢查,對不具備基本辦園條件又整改不力的幼兒園,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),堅持以教育為主、行政處罰為輔的原則,進(jìn)行教育引導(dǎo),并發(fā)出督查整改通知書責(zé)令其限期整改。

停辦取締:縣幼兒教育專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對不聽勸告,不落實(shí)整改措施,繼續(xù)非法辦園的幼兒園,要根據(jù)有關(guān)法律程序采取強(qiáng)制措施,依法予以停辦或取締。

(三)總結(jié)驗收階段(6月1日―6月31日)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照本通知要求進(jìn)行自查,并將自查情況報縣教育局,縣幼兒教育專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對五類幼兒園的整治情況進(jìn)行全面驗收??h教育局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時總結(jié)經(jīng)驗,制訂長效管理措施,防止無證幼兒園死灰復(fù)燃,鞏固和擴(kuò)大取得的成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

成立縣幼兒教育專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由尤玲娟副縣長任組長,縣政府辦公室葛建滿、縣委宣傳部何曉進(jìn)、縣教育局林志來任副組長,成員由縣教育局符洪銘、縣公安局陳乾章、縣物價局葛為園、縣民政局葛國標(biāo)、縣司法局張德浩、縣財政局王祥滿、縣建設(shè)局葛文耀、縣衛(wèi)生局章國平、縣婦聯(lián)胡彬、縣規(guī)劃局童青燕、縣消防大隊丁孟云及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管教育的副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長組成。同時,明確各有關(guān)單位對幼兒教育專項整治的職責(zé),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任,負(fù)責(zé)創(chuàng)辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園,籌措辦園經(jīng)費(fèi),改善辦園條件,有計劃地推動示范性幼兒園的建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立本鎮(zhèn)鄉(xiāng)幼兒教育專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,根據(jù)縣政府的統(tǒng)一要求,制訂詳細(xì)的操作計劃,把這項工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

縣教育局是幼兒教育的主管部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)幼兒教育的方針政策,擬訂有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)審批各類幼兒園的創(chuàng)辦資格,頒發(fā)辦園許可證,并定期復(fù)核審驗。承擔(dān)對幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類定級管理,向有關(guān)部門提出對幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見。建立健全幼兒教育的督導(dǎo)和評估制度。負(fù)責(zé)對各類幼兒園園長、教師的培訓(xùn),建立健全園長、教師的考核和資格審定制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動家庭幼兒教育,與衛(wèi)生部門合作,共同開展0-6歲兒童家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度,監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園保健業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)對0-6歲兒童家長進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的知識指導(dǎo)。按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求,督促幼兒園及時辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,使其達(dá)到有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

縣財政局和物價局要協(xié)助縣教育局,按照不以營利為目的的原則,制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。負(fù)責(zé)向已取得辦園許可證并辦理登記手續(xù)的幼兒園頒發(fā)收費(fèi)許可證。

縣建設(shè)局、規(guī)劃局會同縣教育局在城鎮(zhèn)規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置,建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。

縣民政局要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容,與縣教育局共同探索依托社區(qū)發(fā)展的幼兒教育管理機(jī)制和有關(guān)政策。同時,做好民辦幼兒園的登記工作。對未經(jīng)登記、擅自以民辦非企業(yè)單位或者以被撤銷登記資格的民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行辦園的,要予以取締。

縣消防大隊負(fù)責(zé)對幼兒園的消防檢查,幫助幼兒園合理配置消防設(shè)施,不定期指導(dǎo)幼兒園開展消防工作。

縣公安局、司法局按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,會同縣教育局,共同維護(hù)正常的教育秩序,打擊辦園過程中的違法現(xiàn)象,保護(hù)幼兒的身心健康。

充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)的作用,推動幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

開展全縣幼兒教育專項整治是一項復(fù)雜的工作,各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,認(rèn)真組織,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,共同完成這項任務(wù),確保我縣幼兒教育的健康發(fā)展。