導(dǎo)語：電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于在全國開展行政審批電子監(jiān)察工作的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕20號）和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加快實施全省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2007〕95號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快實施全市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作通知如下：

一、建設(shè)我市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)的重要意義

電子政務(wù)監(jiān)察是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)新行政監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)察方式、監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察手段和政府運行機制變革與創(chuàng)新的一種有效形式。建設(shè)電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，是我市進一步推進行政審批制度改革、加強監(jiān)管的迫切需要，也是進一步推進政務(wù)公開、提高行政效能的必然要求，有利于實現(xiàn)行政監(jiān)察由事后監(jiān)察為主向事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，有利于實現(xiàn)由個人行為監(jiān)督為主向個人行為和行政程序監(jiān)督并重的轉(zhuǎn)變，有利于實現(xiàn)行政審批由內(nèi)部運行向公開操作的轉(zhuǎn)變，對于全面推進電子政務(wù)建設(shè)，促進機關(guān)廉政勤政建設(shè)具有十分重要的意義。因此，各級各部門要充分認識建設(shè)我市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)的重要意義，切實提高對電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)重要性的認識，按照省里的統(tǒng)一部署，按時保質(zhì)完成系統(tǒng)建設(shè)的各項任務(wù)。

二、建設(shè)目標(biāo)和實施步驟

（一）建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)我市電子政務(wù)建設(shè)的實際情況和基礎(chǔ)條件，我市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)主要實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是實現(xiàn)對全市各級各部門審批行為的(分級)全程實時監(jiān)察監(jiān)控；二是對全市各類監(jiān)察數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；三是帶動部門內(nèi)部審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的建設(shè)與完善，推動全市電子政務(wù)的進一步發(fā)展與實際應(yīng)用。

我市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)包括三個部分：一是審批部門數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)建設(shè)；二是市監(jiān)察監(jiān)控中心建設(shè)；三是市與省、市與縣區(qū)監(jiān)察數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（二）實施步驟

根據(jù)省政府要求，結(jié)合**實際，分三步走：

第一階段，在4月底前，實現(xiàn)對市行政服務(wù)中心主要數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，與省監(jiān)察系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。完成一個有條件的縣電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)與省、市系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

第二階段，到2008年底，完成市行政服務(wù)中心、分中心的所有數(shù)據(jù)采集和審批情況監(jiān)控，與其他縣區(qū)監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)內(nèi)容主要是軟件開發(fā)和建立接口。

第三階段，完成市監(jiān)察監(jiān)控中心的建設(shè)，實現(xiàn)對行政審批服務(wù)工作（包含三縣兩區(qū)）的現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)控；增強市監(jiān)察系統(tǒng)的功能，建立起比較完善的電子政務(wù)監(jiān)察監(jiān)控體系，實現(xiàn)對行政審批服務(wù)的全方位、全過程監(jiān)察。

三、工作要求

（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)、各部門也要按照市里的要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成領(lǐng)導(dǎo)體系，明確工作責(zé)任，保證建設(shè)進度。市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣區(qū)、各部門的系統(tǒng)建設(shè)情況進行督促檢查，并定期公布各縣區(qū)、各部門的工作進展情況。

（二）明確職責(zé)，加強配合。市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門和單位各司其責(zé)，合力推進。具體分工和工作安排如下：

1.市監(jiān)察局負責(zé)提出系統(tǒng)功能需求，負責(zé)項目建設(shè)過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.市行政服務(wù)中心負責(zé)對現(xiàn)有行政服務(wù)中心的審批事項（包括行政許可事項、非行政許可事項和其他事項）進行清理與確認，按照“應(yīng)進盡進”的原則，力爭將所有事項都納入監(jiān)察范圍；負責(zé)對市審批服務(wù)系統(tǒng)和指導(dǎo)各部門各分中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行改進完善，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求開發(fā)接口，保證上傳的數(shù)據(jù)穩(wěn)定、實時傳送。

3.市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市民政局、市衛(wèi)生局、市勞動保障局、市文廣新聞局、市人事局、市安監(jiān)局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市財政地稅局、市國稅局、市交通局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局和吳興區(qū)行政服務(wù)中心要根據(jù)省里數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，加快業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)，確保按時對接和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

4.市信息中心負責(zé)設(shè)備的采購和安裝、調(diào)試等；負責(zé)項目建設(shè)的相關(guān)技術(shù)文檔和技術(shù)保障工作，包括網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、安全及系統(tǒng)建成后的運行維護工作；負責(zé)制訂項目建設(shè)進度考核辦法和行政效能考核辦法，并實施相關(guān)測評工作。

5.市財政局負責(zé)經(jīng)費安排。

（三）加強監(jiān)督，強化考核。為保證全市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)如期完成，各縣區(qū)、各部門必須按照要求加快建設(shè)進度。市里將根據(jù)《浙江省電子監(jiān)察績效評估量化標(biāo)準(zhǔn)》，對各部門的行政效能進行考核，定期對各部門行政許可事項執(zhí)行情況進行量化并打分排名，相關(guān)評分結(jié)果及排名情況在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布。對各縣區(qū)、各部門的系統(tǒng)建設(shè)情況、數(shù)據(jù)上報情況和監(jiān)察結(jié)果要納入政府年度目標(biāo)績效考核。監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)察監(jiān)控工作，要安排專人及時處理監(jiān)察結(jié)果，并適時將監(jiān)察結(jié)果通過政府網(wǎng)站出去，接受群眾監(jiān)督，同時通過電話回訪、業(yè)務(wù)抽查等多種形式，將系統(tǒng)效用落到實處。在建設(shè)過程中要嚴(yán)格落實各項保密規(guī)定，參與設(shè)計和施工的所有工程人員必須簽訂保密協(xié)議。在系統(tǒng)移植和開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。一旦發(fā)生泄密事件，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是一項繁雜的系統(tǒng)工程，各縣區(qū)、各部門要切實把電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為打造服務(wù)型、陽光型、責(zé)任型政府的重要工作來抓，作為落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體措施來抓，加強組織協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量進度，確保全市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)按期建成，并盡快發(fā)揮系統(tǒng)的功能和作用。