導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：

今年以來，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件關(guān)于增加農(nóng)民收入的一系列政策措施和全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市農(nóng)村工作會議精神，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民種糧積極性有所提高，春耕播種進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全年糧食播種面積有所恢復(fù)，整個(gè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢是好的。但2月份以來，由于受全國性的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)等影響，我市出現(xiàn)糧食銷售價(jià)格普遍大幅上漲；部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快，增大了農(nóng)民生產(chǎn)投入，局部地方以尿素為主的化肥供應(yīng)趨緊，如不及時(shí)采取有效措施加以解決，將會對農(nóng)民種糧積極性產(chǎn)生消極影響。為了進(jìn)一步做好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，保持市場和價(jià)格基本穩(wěn)定，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2004〕10號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識做好糧食供應(yīng)工作的重要性

糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品。穩(wěn)定糧食價(jià)格，搞好糧食供應(yīng)，確保人民群眾正常生活，始終是各級政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想的基本要求。糧價(jià)適度上漲對增加農(nóng)民收入、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性有促進(jìn)作用。但糧食是最基本的生活必需品。如果糧價(jià)上漲過高過快，不但使群眾生活受到影響，還可能帶動整個(gè)物價(jià)上漲，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級政府、有關(guān)部門必須高度重視，密切關(guān)注市場動態(tài)，有針對性地采取措施，防止糧價(jià)過高上漲，確保全市糧油市場價(jià)格穩(wěn)定。目前我市糧食庫存比較充裕，可以保證市場糧食供應(yīng)，但從中長期看，為保障國家糧食安全，必須努力增加糧食產(chǎn)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年10月以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的一系列方針政策和市委、市政府制定的具體措施，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)糧食調(diào)控工作，確保糧食市場穩(wěn)定

各區(qū)縣（自治縣、市）政府要加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)庫存的檢查，確保數(shù)量真實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)良，需要時(shí)拿得出、調(diào)得動。國有糧食購銷企業(yè)現(xiàn)有商品糧庫存必須首先保證市內(nèi)市場供應(yīng)，盡可能滿足市內(nèi)糧食經(jīng)銷商或糧食加工廠的需求，若因向市外銷售糧食造成本地供應(yīng)不充足的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)禁國有和社會各類糧食購銷企業(yè)及糧食加工廠減少市場投放量或故意停止市場投放。各級糧食和工商行政管理部門要支持和幫助糧食加工企業(yè)的正常生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)量，增加市場投放量，保證糧油產(chǎn)品的正常供應(yīng)。各地要重點(diǎn)掌握一批糧食加工骨干企業(yè)，充分發(fā)揮它們的經(jīng)營優(yōu)勢和生產(chǎn)優(yōu)勢，搞好市場供應(yīng)。要加大本地糧食收購及市外糧食采購工作的力度，各區(qū)縣（自治縣、市）政府及糧食行政主管部門，要督促和支持國有糧食購銷企業(yè)做好糧食收購和外地采購工作，進(jìn)一步充實(shí)商品糧庫存。鼓勵(lì)、支持各區(qū)縣（自治縣、市）或糧食購銷企業(yè)與市外產(chǎn)糧地區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關(guān)系，確保我市政策性和市場糧食供應(yīng)的需要。

各區(qū)縣（自治縣、市）和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對市場糧油價(jià)格和供求情況的監(jiān)測，密切關(guān)注糧油市場供求和價(jià)格變化，及時(shí)掌握本地糧油市場動態(tài)，準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測市場糧油價(jià)格走勢和供求變化趨勢，及時(shí)研究糧油市場出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，一旦發(fā)生區(qū)域性市場糧油產(chǎn)品斷檔脫銷及其它緊急情況，必須立即報(bào)告。各級糧食、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大全市糧油交易市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇，哄抬糧價(jià)，牟取暴利，擾亂市場等違法行為，切實(shí)維護(hù)好糧食市場秩序。抓好今年已拍賣陳化糧的跟蹤檢查工作，對市內(nèi)企業(yè)購買的陳化糧，要實(shí)行全過程監(jiān)控，全面掌握所購陳化糧的去向，嚴(yán)防倒流進(jìn)入口糧市場，若有違者，要嚴(yán)厲查處。各地要進(jìn)一步完善糧食市場應(yīng)急預(yù)案，市糧食、財(cái)政、發(fā)展改革等有關(guān)部門要做好緊急情況下動用市級儲備糧的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保銷售不斷檔，價(jià)格不暴漲。要注意發(fā)揮價(jià)格宏觀調(diào)控政策的作用，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施。對當(dāng)前糧食漲價(jià)，各級新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大群眾宣傳我市糧源充足、糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展等情況，實(shí)行正面引導(dǎo)，避免人為造成恐慌。

三、切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，努力增加糧食產(chǎn)量

抓好糧食生產(chǎn)、奪取糧食豐收，是做好糧食總量平衡、保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，也是確保我市糧食有效供給的根本措施。各地要抓住市場糧價(jià)回升的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民提高糧食復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大糧食播種面積，下大力氣抓好今年糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量。當(dāng)前正值春耕播種之時(shí)，要切實(shí)抓好大春糧食播種，采取有力措施完成好市里下達(dá)的大春糧食面積增加150萬畝的計(jì)劃任務(wù)。要增加糧食生產(chǎn)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，努力提高單位面積產(chǎn)量，力爭實(shí)現(xiàn)今年糧食產(chǎn)量1050萬噸的預(yù)期目標(biāo)。

認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府出臺的有關(guān)政策，加大對種糧農(nóng)民的支持，調(diào)動發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。各地要積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實(shí)兌現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)以上、取消除煙草稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的政策措施，切實(shí)減輕種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；開展對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民的種糧比較效益。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積。切實(shí)解決土地撂荒問題。要以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中低產(chǎn)田（土）的改造，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

四、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，穩(wěn)定市場和價(jià)格

目前正值春耕備肥、用肥季節(jié)，要組織好化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。要保證化肥生產(chǎn)企業(yè)用電、用煤、用氣、用油，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力增加化肥產(chǎn)量，保證春耕用肥需要。鐵路、交通部門要做好化肥所需原料的運(yùn)輸工作，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。

各級供銷農(nóng)資部門要充分發(fā)揮主渠道作用，大力組織化肥等農(nóng)資貨源，合理確定銷售價(jià)格，搞好市場供應(yīng)，維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)技術(shù)“三站”也要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，確保春耕生產(chǎn)需要。市內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家必須首先保證本市用肥需要。一旦化肥市場價(jià)格出現(xiàn)大幅度、不合理上漲現(xiàn)象，有關(guān)部門要立即采取限制出廠價(jià)、規(guī)定流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率或規(guī)定零售環(huán)節(jié)最高限價(jià)等措施，控制化肥價(jià)格過度上漲，保護(hù)農(nóng)民利益。

各級發(fā)展改革（計(jì)劃）和物價(jià)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢查。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)資市場的突出問題入手，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，確保農(nóng)資市場有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，事關(guān)城鄉(xiāng)人民的生活，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，事關(guān)市場和社會穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把做好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，保證糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)不出問題。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好本地糧食生產(chǎn)、充實(shí)地方糧食儲備、保證市場供應(yīng)和穩(wěn)定市場糧價(jià)工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，積極主動做好相關(guān)工作，盡快把糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的勢頭穩(wěn)定下來。市政府決定，由市發(fā)展改革委牽頭，在全市范圍內(nèi)組織開展一次糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)的專項(xiàng)整治行動，以維護(hù)正常的市場秩序。