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20**年4月27日是等老一輩無產階級革命家簽名倡導火葬五十周年紀念日。今年也是我國實施國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的開局之年。同時，新修訂的《殯葬管理條例》今年也將頒布實施。為了紀念等老一輩無產階級革命家倡導火葬五十周年，進一步推進殯葬改革，民政部將組織有關紀念活動，各地也應當結合清明節(jié)群眾集中進行祭祀活動的有利時機，貫徹落實科學發(fā)展觀，大力宣傳殯葬改革，倡導實行綠色殯葬，開展文明祭祀活動，現就有關問題通知如下：

一、以紀念等老一輩無產階級革命家倡導火葬五十周年為契機，大力宣傳殯葬改革

為了進一步深化殯葬改革，加強殯葬管理，推動殯葬事業(yè)發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然協(xié)調發(fā)展，各地要以紀念等老一輩無產階級革命家倡導火葬五十周年為契機，積極開展多種形式的紀念活動。要充分利用宣傳媒介，采取多種形式和途徑，做好殯葬改革宣傳工作?？梢耘e辦座談會、報告會、圖片展覽、有獎征文等，集中時間，集中力量，搞一次集中性的宣傳活動，把殯葬改革宣傳工作推向高潮。要宣傳老一輩無產階級革命家的高風亮節(jié)，宣傳他們唯物主義的世界觀和博大胸懷；宣傳國家關于殯葬管理的法規(guī)、政策；宣傳殯葬改革成就和經驗；宣傳創(chuàng)建文明祭祀新風尚的典型事例；宣傳殯葬工作中涌現出來的先進單位和先進人物。殯葬改革宣傳要做到經常性與階段性相結合，通過大力宣傳，使全社會充分認識到殯葬改革對于節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕群眾負擔、構建和諧社會的重大意義。

二、以倡導綠色殯葬為主題，樹立文明祭祀新風

清明節(jié)前后，是祭祀活動高峰期，也是封建迷信活動多發(fā)期，各地要在清明節(jié)期間，探索文明祭祀新方式，引導群眾摒棄陳規(guī)陋習，樹立文明祭祀新風，促進社會主義精神文明建設。要以倡導“綠色殯葬”為主題，引導和鼓勵群眾采取骨灰撒散、深埋植樹，以及花葬、草坪葬、生態(tài)葬等其它不占或少占土地的方式。在具備條件的地區(qū)，倡導和推廣網上祭掃、集體“追思會”或家庭“追思會”等形式，廣泛開展群眾性文明祭祀活動。對于群眾文明祭祀的新形式、新作法，要及時總結經驗、適時推廣，努力營造文明祭祀的良好社會氛圍。

三、以落實各項安全防范和交通疏導措施為重點，確保清明節(jié)祭祀活動安全有序

各地要在清明節(jié)前，做好殯葬服務單位的安全檢查工作，在消防器具配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設置等方面，要求責任落實到個人。要對殯葬服務場所加強督導，嚴格檢查各項服務規(guī)范和辦事程序，做好殯葬服務單位內部管理工作，防止發(fā)生骨灰錯放、丟失等責任事故。要協(xié)調公安、交通、林業(yè)等有關部門，對群眾祭祀活動的范圍、時間、路線進行科學合理安排。對公墓、殯儀館及周邊地區(qū)，組織人員加強重點巡查，著力抓好掃墓防火工作。同時，各地要做好應對突發(fā)事件的“應急預案”，確保清明節(jié)群眾祭奠活動安全有序進行，以維護社會穩(wěn)定。