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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，縣委各部門，縣直各單位黨組織，各黨工委：

為了貫徹落實黨的十七大精神，切實加強外出務工人員中黨的工作，積極探索在外出務工人員中發(fā)展黨員工作新路子，根據(jù)中央和省、市委組織部通知要求，現(xiàn)就做好外出務工人員中發(fā)展黨員工作通知如下：

一、強化領導，落實責任。做好在外出務工人員中發(fā)展黨員工作是**年黨建工作的一項重要內(nèi)容。各級黨組織要高度重視，加強領導，要站在改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)、解決村級干部后繼乏人問題的高度，充分認識在農(nóng)村外出務工青年中發(fā)展黨員工作的重要意義。各地各單位要把外出務工人員中發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標管理和考核的重要內(nèi)容，作為加強黨員隊伍建設、推進和諧社會建設的重要舉措來抓。要建立健全責任制，主要領導親自抓，分管領導直接抓，相關部門配合抓，一級抓一級，層層抓落實。黨員領導干部抓的聯(lián)系點，要按要求認真抓好外出務工人員發(fā)展黨員工作，把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，整體推進。年內(nèi)縣級黨員領導干部掛點村要發(fā)展一名以上外出務工人員成為入黨積極分子或新黨員。

二、搞好調(diào)查，建立臺帳。各地各單位要在年前以黨支部為單位，采取發(fā)放問卷、開座談會、入戶訪問、填寫表格等形式，進行深入細致的調(diào)查摸底。重點摸清外出務工人員的基本情況，了解外出務工人員的年齡、文化、特長、分布狀況以及家庭情況并進行綜合分析，同時，對**年至**年外出務工人員中發(fā)展黨員工作進行調(diào)查摸底（見附1）。各地要在2月底前以黨委為單位，建立外出務工人員情況臺帳，特別是外出務工黨員情況臺帳（見附2），并上報一份至縣委組織部存檔。各地要從臺帳中確定一批優(yōu)秀青年作為重點聯(lián)絡對象,鼓勵他們積極向黨組織靠攏.

三、加強教育，壯大隊伍。各地要充分利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)高峰，采取多種方式，對其進行培訓教育，各地各單位要在年前開展好一次座談會或懇談會，詢問他們在外地的思想、工作、生活情況，通報家鄉(xiāng)建設情況，溝通思想，拉近距離，聽取他們對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議，同時，組織他們學習十七大精神和黨的惠農(nóng)政策，幫助他們加深對十七大精神的理解，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神引向深入。各地各單位要充分利用年前年后的時間，及時把外出務工人員中的優(yōu)秀分子推薦為入黨積極分子，要通過采取群團組織擇優(yōu)推薦、務工單位積極推薦、黨員群眾民主推薦的辦法，多渠道選拔儲備一批優(yōu)秀人才，并及時將其列為入黨積極分子，建立一支高素質(zhì)的外出務工人員入黨積極分子隊伍。外出務工人員入黨積極分子花名冊（見附3）于2月底前報我部。

四、創(chuàng)新培養(yǎng)，完善服務。要注重加強對外出務工人員特別是流動黨員的管理服務，寓管理于服務之中，使廣大務工人員和流動黨員真正感受到黨組織的溫暖，不斷激發(fā)流動黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)的熱情。各地各單位對那些列為入黨積極分子的優(yōu)秀青年,要結(jié)合無職黨員設崗定責和新農(nóng)村試點村“一組兩會”等工作，實行“先上崗、后入黨”等方式進行培養(yǎng)，各黨支部要逐人建立聯(lián)系培養(yǎng)檔案，采取定人聯(lián)系、定向培養(yǎng)、定期幫教的“三定”措施，加強聯(lián)系培養(yǎng)，開展深入細致的思想政治工作，加強對外出務工人員入黨積極分子的教育、引導，提高他們對黨的認識，增進對黨的感情，把其中的優(yōu)秀分子發(fā)展成為黨員。同時，各地要充分發(fā)揮流動黨員在外出務工人員中發(fā)展黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過組建流動黨員黨支部或黨小組的形式，加強外出務工人員外出期間的培養(yǎng)。我部將在春節(jié)期間以寄賀卡、發(fā)短信、網(wǎng)絡交流等方式，加強對流動黨員的教育和管理，并在外出務工人員中開展以“人行千里、黨在身邊，心系家鄉(xiāng)、爭作貢獻”為主題的實踐活動，引導務工人員為家鄉(xiāng)建設獻智出力，提高他們的覺悟。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要在年前深入外出務工人員家中開展一次調(diào)研，對本地在進城務工人員中發(fā)展黨員工作進行總結(jié)，對存在的主要問題和解決的方法建議進行梳理，于2月底前一并上報我部。