村整頓轉(zhuǎn)化通知

時(shí)間:2022-10-11 03:49:00

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村整頓轉(zhuǎn)化通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨委(黨工委、黨組):

為認(rèn)真解決基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,根據(jù)市區(qū)兩級(jí)關(guān)于開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)活動(dòng)的通知精神,經(jīng)研究,在全區(qū)集中開展黨建工作薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的若干意見(jiàn),做好黨建工作薄弱村的整頓轉(zhuǎn)化工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極為明年村級(jí)組織換屆打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。

通過(guò)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共同努力,力爭(zhēng)在9月底前使黨建工作薄弱村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng),存在的主要矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步解決,集體經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,陣地建設(shè)不斷加強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

二、工作步驟

1、分析現(xiàn)狀。全面摸清全區(qū)黨建工作薄弱村底數(shù),分類建檔。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找黨建工作薄弱村存在的主要問(wèn)題,剖析原因。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)黨建薄弱村轉(zhuǎn)化的好典型,通過(guò)典型分析,找出帶有共性的、普遍性的規(guī)律。同時(shí),根據(jù)不同地區(qū)、類別,選擇若干個(gè)后進(jìn)變先進(jìn)的典型村,進(jìn)行全面剖析,為全區(qū)面上工作提供借鑒。

3、制定對(duì)策。召開民主懇談會(huì)商討解決對(duì)策措施。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)黨建工作薄弱村的具體實(shí)際,提出轉(zhuǎn)化工作的目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟和轉(zhuǎn)化工作的整體安排。

4、組織實(shí)施。集中破解時(shí)間從6月底開始,9月底前結(jié)束,之后轉(zhuǎn)入正常。

三、工作措施

1、選好建強(qiáng)村級(jí)班子。把建好班子作為薄弱村轉(zhuǎn)化工作的重中之重。對(duì)班子不健全的,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,從后備干部和優(yōu)秀黨員中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)班子;對(duì)班子不團(tuán)結(jié)的,深入分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié);對(duì)班子成員素質(zhì)低、能力弱的,強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,著重提高其素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,該調(diào)整的要適當(dāng)調(diào)整;對(duì)思想作風(fēng)不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實(shí)事的干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)兩班子癱瘓,無(wú)法開展工作的,要采取提前換屆措施。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn),提高薄弱村“兩委”干部整體素質(zhì)。要結(jié)合開展“村干部素質(zhì)提升工程”,切實(shí)加強(qiáng)薄弱村班子的能力建設(shè),重點(diǎn)對(duì)后進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),鼓勵(lì)村干部參加相關(guān)學(xué)歷教育,通過(guò)培訓(xùn),著重提高后進(jìn)村班子的學(xué)習(xí)能力與工作能力。

2、加強(qiáng)黨員教育管理。全面落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員、黨員“保先考評(píng)制”等制度,保證黨員能夠及時(shí)接受黨性教育,履行黨員職能,接受群眾監(jiān)督,始終保持先進(jìn)性。同時(shí),切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作,為薄弱村黨組織補(bǔ)充優(yōu)秀人才,從根本上改變落后局面。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),提高黨員干部的理論水平和科學(xué)致富能力,努力培訓(xùn)一批能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,使農(nóng)民的生活逐步走向?qū)捲!?/p>

3、規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格按照村級(jí)民主決策“五步法”和《**區(qū)村級(jí)管理“三化十二制”實(shí)施細(xì)則》,積極指導(dǎo)村級(jí)班子和村干部逐條對(duì)照具體規(guī)定,找出問(wèn)題和不足,并采取有效措施,認(rèn)真加以解決。對(duì)村級(jí)原有的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真的梳理,對(duì)照“五步法”和“三化十二制”,有針對(duì)性地加以健全和完善,實(shí)現(xiàn)“按章理事”,全面落實(shí)村務(wù)公開、民主管理,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、決策民主、管理民主、監(jiān)督有力、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)工作機(jī)制,做到兩委運(yùn)行規(guī)范化、村民自治法制化、村務(wù)監(jiān)督民主化,為農(nóng)村工作的正常開展提供制度保障。

4、加大指導(dǎo)幫扶工作力度。一是組織協(xié)調(diào)好市直機(jī)關(guān)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位聯(lián)系幫扶轉(zhuǎn)化工作。市直部門聯(lián)系由市委確定,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)系。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)牽頭單位一定要抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村的指導(dǎo)工作,要組織相關(guān)單位積極下村,通過(guò)召開民主懇談會(huì)等形式,了解實(shí)際情況,找準(zhǔn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定具體工作措施,積極幫助薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展。二是組織先進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶轉(zhuǎn)化。選擇一批黨建工作先進(jìn)村與薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,通過(guò)傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,幫助薄弱村剖析后進(jìn)原因,激發(fā)薄弱村黨員干部工作動(dòng)力。三是派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職幫扶。認(rèn)真貫徹《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化制度的實(shí)施意見(jiàn)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在選派專職指導(dǎo)員時(shí),要盡量安排情況熟悉、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、處理復(fù)雜問(wèn)題能力較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部駐黨建工作薄弱村。區(qū)里將在新一輪區(qū)派農(nóng)村工作指導(dǎo)員時(shí),選擇一批工作能力較強(qiáng)的人員優(yōu)先派駐薄弱村。

5、多辦實(shí)事促進(jìn)發(fā)展。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,落實(shí)“一戶一策一干部”的工作要求,積極為群眾興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為薄弱村轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容,積極引導(dǎo)薄弱村班子在充分發(fā)揮自身示范作用、帶頭作用、表率作用的基礎(chǔ)上,深入分析調(diào)研,尋求發(fā)展新路子,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

6、加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作的重要內(nèi)容,以保持薄弱村的組織活力。要求每個(gè)村培養(yǎng)3-5名村級(jí)后備干部,并制定具體的培養(yǎng)措施。在實(shí)際培養(yǎng)工程中,要按照村級(jí)組織班子“一職一備”要求,堅(jiān)持三薦(個(gè)人自薦、村兩委舉薦、民主推薦)、二議(村黨組織對(duì)初步人選審核復(fù)議和村兩委集體議定)、一審查(擬定后備干部的名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查)的方式建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)。

四、工作要求:

黨建工作薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān)。區(qū)委牽頭抓總,對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一布置,及時(shí)研究解決薄弱村轉(zhuǎn)化工作中的重大問(wèn)題。區(qū)委組織部抓好薄弱村轉(zhuǎn)化工作的日常管理,定期協(xié)調(diào)總結(jié)分析工作中存在的問(wèn)題,提出明確要求,確保轉(zhuǎn)化工作順利進(jìn)行。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳志剛為全區(qū)黨建工作薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任人,并重點(diǎn)幫扶其中3個(gè)薄弱村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)書記要切實(shí)履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整頓轉(zhuǎn)化黨建工作薄弱村“第一責(zé)任人”職責(zé),每個(gè)黨建工作薄弱村由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員直接聯(lián)系,每月深入薄弱村不少于3次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門及農(nóng)村工作指導(dǎo)員要協(xié)調(diào)配合,相互支持,根據(jù)薄弱村的不同情況,抓好整頓轉(zhuǎn)化各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

為扎實(shí)推進(jìn)破解工作,按照動(dòng)態(tài)管理的要求,建立黨建工作薄弱村轉(zhuǎn)化工作督查制度,對(duì)轉(zhuǎn)化情況適時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。