導(dǎo)語(yǔ)：年度工作計(jì)劃通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各處、室、所、隊(duì)、局、中心：

**年是實(shí)施**規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“五五”普法的第一年，為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>的指導(dǎo)意見(jiàn)》(新政發(fā)[**]124號(hào))的精神，我委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中共十六大及十六屆四中、五中全會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和**規(guī)劃綱要，認(rèn)真履行職能，按照《綱要》的要求和自治區(qū)人民政府的部署，結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)**年度貫徹《綱要》及《指導(dǎo)意見(jiàn)》工作安排如下:

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深化體制改革

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)行政管理體制改革

穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，努力消除制約發(fā)展的體制性障礙?；?、消除構(gòu)建和諧社會(huì)中不協(xié)調(diào)的因素，堅(jiān)持在改革中推進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中深化改革。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理，建立政府投資監(jiān)管體系，完善核準(zhǔn)制和備案制。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，使管理型、審批型機(jī)關(guān)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。抓緊做好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等工作的調(diào)查研究。認(rèn)真配合自治區(qū)人民政府做好**年度清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定的工作，為**開(kāi)好局、起好步提供體制保障和強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的政府職能，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、速度與質(zhì)量效益、資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展等之間的關(guān)系。會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)制定和完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，確保依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，保證市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性，打破部門(mén)保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)職能，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，保障市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔之運(yùn)用必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)。

二、加強(qiáng)價(jià)格管理工作

（一）著力加強(qiáng)價(jià)格管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局

在保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的前提下，按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，建設(shè)資源型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式，為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化成本約束、成本監(jiān)審，通過(guò)組織聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等方式，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

繼續(xù)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，加大查處不正當(dāng)價(jià)格行為的力度，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、涉企收費(fèi)兩項(xiàng)全國(guó)性的專項(xiàng)檢查和醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)、電力價(jià)格、人力資源管理價(jià)格和收費(fèi)四項(xiàng)重點(diǎn)檢查以及結(jié)合各地實(shí)際情況開(kāi)展的地方性檢查，加大監(jiān)督檢查和整治力度，以維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）清理和規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)。會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)，開(kāi)展清理整頓涉農(nóng)價(jià)格及收費(fèi)工作，重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)取消和降低不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。加大水資源費(fèi)征收力度，強(qiáng)化新定水資源費(fèi)執(zhí)行情況的追蹤調(diào)查，完善和修訂相關(guān)政策措施。完善環(huán)境保護(hù)和資源補(bǔ)償類收費(fèi)政策，改進(jìn)城市垃圾處理費(fèi)的征收方式，提高收繳率。研究熱力價(jià)格政策。研究制定旅游資源費(fèi)征收辦法，防止對(duì)旅游資源的掠奪式開(kāi)發(fā)，促進(jìn)資源可持續(xù)利用。全面審核高等教育培養(yǎng)成本，規(guī)范高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

三、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

把維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，配合勞動(dòng)、人事等部門(mén)完善促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策研究，建立針對(duì)困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難人群的就業(yè)援助制度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，加快城市醫(yī)療服務(wù)體制改革試點(diǎn)工作。大力發(fā)展教育、文化等事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重大文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工作。加快完善應(yīng)急體系，配合有關(guān)部門(mén)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等社會(huì)突發(fā)性事件的預(yù)防，建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系。

四、加強(qiáng)立法工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量

配合自治區(qū)人大盡快出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、配合自治區(qū)人民政府盡快出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)重大項(xiàng)目稽察管理辦法》、《自治區(qū)投資項(xiàng)目管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章。調(diào)研和修訂《自治區(qū)定價(jià)目錄》，抓緊制定《自治區(qū)價(jià)格決策聽(tīng)證辦法實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合實(shí)際制定《自治區(qū)價(jià)格聽(tīng)證目錄》，完善政府價(jià)格決策聽(tīng)證制度。啟動(dòng)《行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的修訂工作。研究制定《自治區(qū)城市供水價(jià)格管理辦法實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)收費(fèi)管理等辦法。結(jié)合《行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和備案，并盡快出臺(tái)我委的《行政許可監(jiān)督管理辦法》。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)行政復(fù)議和行政許可問(wèn)題的調(diào)查研究。

今年是“五五”普法的第一年，我委將成立“五五”普法及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定普法計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)“五五”普法工作。結(jié)合全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)表彰電視電話會(huì)議精神，召開(kāi)我區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)和先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰及“五五”普法動(dòng)員會(huì)議。繼續(xù)編印《制度匯編》第三冊(cè)，完善委內(nèi)制度建設(shè)。狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，切實(shí)建立起用制度管理、用制度規(guī)范的工作機(jī)制。

五、加大發(fā)展改革工作的宣傳力度

價(jià)格工作涉及廣大群眾的根本利益，價(jià)格和收費(fèi)方面的政策，都與人民群眾密切相關(guān)，要加大宣傳力度。結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動(dòng)和《價(jià)格法》周年紀(jì)念等活動(dòng)，制定具體實(shí)施方案并采取有效措施向廣大消費(fèi)者進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)我委門(mén)戶網(wǎng)站及新疆價(jià)格信息、新疆項(xiàng)目引資等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好重要商品價(jià)格信息工作。加大我區(qū)發(fā)展改革管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)全區(qū)規(guī)劃、前期、計(jì)劃、投資、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高發(fā)展改革工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，提高工作效率和質(zhì)量。

加大**規(guī)劃的宣傳。**規(guī)劃是我區(qū)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是自治區(qū)人民政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。自治區(qū)**規(guī)劃在總結(jié)分析“十五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，確立了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則措施，全面體現(xiàn)了落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快新型工業(yè)化建設(shè)和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略等理念。要采取多種形式，學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)自治區(qū)**規(guī)劃綱要，使**規(guī)劃綱要切實(shí)起到指導(dǎo)今后五年自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用。