導(dǎo)語：機關(guān)公務(wù)員處分通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，副省級市人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門：

《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（以下簡稱《條例》）已于2007年4月4日經(jīng)國務(wù)院第173次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。2007年5月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉的通知》（國辦發(fā)〔2007〕40號），對《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作提出了明確要求。為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神，做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識貫徹實施《條例》的重要意義

《條例》是新中國成立以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員紀律處分的專門性行政法規(guī)，是《中華人民共和國公務(wù)員法》配套法規(guī)體系的重要組成部分?！稐l例》的公布施行，是我國行政機關(guān)公務(wù)員制度建設(shè)的一件大事，對于嚴肅行政機關(guān)紀律，規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員行為，健全行政機關(guān)公務(wù)員監(jiān)督約束機制，具有十分重要的意義。

《條例》著眼于加強對行政機關(guān)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，確立了行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的指導(dǎo)思想、基本原則和制度框架，明確了行政機關(guān)公務(wù)員在公務(wù)活動和社會生活中應(yīng)遵守的各項紀律，對處分的原則、種類、適用、權(quán)限、程序和申訴等作出了全面規(guī)定，是開展行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的基本依據(jù)和準則。制定頒布《條例》，是行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作法制化的重要標志，是堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，規(guī)范行政權(quán)力運行的必然要求，是加強行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和政府自身建設(shè)的重要舉措。各級人事部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識貫徹實施《條例》的重要意義，深刻領(lǐng)會和準確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實增強貫徹實施《條例》的責任感和主動性，通過貫徹實施《條例》，進一步提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平，促進行政機關(guān)公務(wù)員依法履行職責，提高政府的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府。

二、認真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作

各級人事部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，抓緊制定學(xué)習(xí)、宣傳《條例》和人員培訓(xùn)的具體工作方案。各級行政機關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，各級人事部門的同志要先學(xué)一步，做到認識到位、組織到位、工作到位、措施到位。要把《條例》作為行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分層推進，逐級展開，力爭用一年左右的時間將全體行政機關(guān)公務(wù)員輪訓(xùn)一遍，增強廣大行政機關(guān)公務(wù)員的紀律觀念和責任意識，全面提升各級行政機關(guān)公務(wù)員依法行政的水平。要按照學(xué)用結(jié)合的原則，加強業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，不斷提高做好行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的本領(lǐng)和水平。要采取多種形式，廣泛宣傳《條例》，使廣大人民群眾正確掌握制定實施《條例》的重要意義和《條例》的主要內(nèi)容，對行政機關(guān)公務(wù)員的工作進行有效監(jiān)督，為《條例》的實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要以實施《條例》為契機，加強黨紀國法和紀律教育，切實抓好警示教育，使廣大行政機關(guān)公務(wù)員從典型案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒，促進《條例》的貫徹落實。

三、嚴明紀律，嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定

嚴明行政機關(guān)公務(wù)員紀律，嚴懲違法違紀行為，是正確實施《條例》的必然要求。各級人事部門要嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，努力做到堅持原則不動搖、執(zhí)行法規(guī)不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，真正實現(xiàn)有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。要嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律，有令不行、有禁不止的行為，維護國家宏觀調(diào)控的權(quán)威，確保中央政令暢通；嚴肅查處以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的行為，加強反腐倡廉工作，推進機關(guān)廉政建設(shè)；嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政委托等行為，依法規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行政執(zhí)法行為，防止利用手中的權(quán)力和公共資源違法亂紀、謀取私利；嚴肅查處環(huán)境保護、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等方面的違法違紀行為，著力解決行政機關(guān)公務(wù)員濫用權(quán)力或行政不作為，損害群眾利益的問題；嚴肅查處違規(guī)建設(shè)樓堂館所，揮霍浪費國家資財?shù)男袨?，降低行政成本，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

要堅持實事求是的原則，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，準確量紀，正確實施處分，避免處分畸輕畸重。要堅持教育與懲處相結(jié)合，切實做到寬嚴相濟，以體現(xiàn)“懲前毖后，治病救人”和重教育、重挽救的原則。要堅持實體與程序并重，努力規(guī)范立案、調(diào)查、決定、送達、歸檔、備案、解除等工作環(huán)節(jié)，使處分工作程序合乎規(guī)范。要依法公正、及時處理不服處分的申訴，保障行政機關(guān)公務(wù)員的合法權(quán)益。

四、認真開展法規(guī)政策清理和完善工作

及時清理法規(guī)政策是維護法制統(tǒng)一和政令暢通、提高行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作法制化水平的客觀要求和重要措施。各地區(qū)各部門要對照《條例》的規(guī)定，抓緊清理現(xiàn)行有關(guān)行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒的法規(guī)政策。法規(guī)政策主要內(nèi)容與《條例》相抵觸的，或者已被《條例》所代替的，要明令廢止；法規(guī)政策實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效；法規(guī)政策個別條款與《條例》不一致的，要予以修改。凡與《條例》不一致的有關(guān)行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒的規(guī)定，自《條例》施行之日起一律停止執(zhí)行。

根據(jù)《條例》的規(guī)定，除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外，行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。除國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門外，國務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章，應(yīng)當與國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以對《條例》未作規(guī)定但應(yīng)當給予處分的違法違紀行為以及相應(yīng)的處分幅度作出補充規(guī)定。各地區(qū)各部門要按照《條例》的要求，嚴格遵守處分事項設(shè)定權(quán)限的規(guī)定，切實維護國家法制統(tǒng)一。對需要制定規(guī)章的，要抓緊依法制定。各地區(qū)各部門制定出臺的法規(guī)政策，不得違背《條例》的相關(guān)規(guī)定；國家法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，須事先征求人事部的意見。

五、貫徹實施《條例》要同公務(wù)員法實施工作相結(jié)合

公務(wù)員法的順利實施，要以嚴明的紀律為保證。各級人事部門要把《條例》的貫徹實施工作同公務(wù)員法的實施工作結(jié)合起來，通過貫徹實施《條例》，嚴明組織人事工作紀律，嚴格執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)員法實施工作的各項決策部署，對擅自擴大實施范圍和參照公務(wù)員法管理范圍的，濫設(shè)職位的，超編和擴大范圍進行登記的，超職數(shù)配備人員的，違反錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等各項公務(wù)員管理制度的，要責令糾正，并追究有關(guān)人員的紀律責任，確保公務(wù)員法順利實施。要注意加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，嚴格用制度規(guī)范公務(wù)員的行為，進一步提高公務(wù)員紀律懲戒工作的法制化、規(guī)范化水平。

六、認真履行職責，切實加強對《條例》貫徹實施和行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的領(lǐng)導(dǎo)

全面正確地實施《條例》，依法開展行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作，是政府人事部門的一項重要職責。各級政府人事部門要把行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作作為一項重要工作列入議事日程，積極主動履行職責，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實施，一級抓一級，認真抓落實。要加強同有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成各司其職、密切配合的工作格局。要加強對行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的宏觀管理，加強紀律懲戒工作人員隊伍建設(shè)，不斷改進管理方式，提高管理水平。

要加強對《條例》貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，重點檢查是否組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，是否嚴格執(zhí)行了《條例》的各項規(guī)定，是否對有關(guān)法規(guī)政策進行了全面清理，處分決定是否真正落實。要堅決糾正一些地方和單位存在的執(zhí)行紀律失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對違反規(guī)定實施處分、不執(zhí)行處分決定或者擅自改變處分決定的，要及時、堅決予以糾正，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責任人的責任，切實維護《條例》的嚴肅性和權(quán)威性。要建立健全行政機關(guān)公務(wù)員處分的備案制度，及時掌握紀律懲戒工作情況，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，推動各部門依法開展工作，努力開創(chuàng)行政機關(guān)公務(wù)員紀律懲戒工作的新局面。

各級人事部門接到本通知后，要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，認真貫徹落實。對《條例》實施中的重要情況和有關(guān)問題，請及時報告人事部。