導(dǎo)語：新增棉紡生產(chǎn)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、紡織行業(yè)管理辦公室、有關(guān)中央企業(yè)：鑒于委管國家局機(jī)構(gòu)改革,原國家紡織局已撤消,行政管理職能并入經(jīng)貿(mào)委,以及地方機(jī)構(gòu)改革的新情況，為便于工作銜接,繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于嚴(yán)格控制新增棉紡生產(chǎn)能力規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2000]40號(hào)），嚴(yán)格控制棉紡生產(chǎn)能力總量，防止再度發(fā)生低水平重復(fù)建設(shè)，鞏固棉紡壓錠工作的成果，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)棉紡細(xì)紗機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理

1、"十五"期間，對(duì)棉紡細(xì)紗機(jī)（含涉及棉紡細(xì)紗能力的變形產(chǎn)品，下同。變形產(chǎn)品由國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定）繼續(xù)實(shí)行"生產(chǎn)許可證"制度。整機(jī)無標(biāo)牌的（無生產(chǎn)企業(yè)名稱、無產(chǎn)品型號(hào)系列、無出廠日期）、無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)或改裝、拼裝及盜用有生產(chǎn)許可證企業(yè)標(biāo)牌的、假冒有生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的棉紡細(xì)紗機(jī)均屬于違規(guī)產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售和購買以上產(chǎn)品的違規(guī)行為，要按國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、有棉紡細(xì)紗機(jī)生產(chǎn)許可證的企業(yè)（以下簡稱"定點(diǎn)企業(yè)"）應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委報(bào)送棉紡細(xì)紗機(jī)和車頭、龍筋、機(jī)架三種關(guān)鍵部件（作為配件直接向外銷售）的生產(chǎn)和銷售情況（附件一），每月10日前將上月情況以書面形式經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。

3、棉紡細(xì)紗機(jī)出口實(shí)行備案制。經(jīng)營棉紡細(xì)紗機(jī)出口的企業(yè)憑有效出口貿(mào)易合同到國家經(jīng)貿(mào)委辦理登記并領(lǐng)取登記備案單（附件二）；定點(diǎn)企業(yè)憑登記備案單和出口貿(mào)易合同組織生產(chǎn)和供貨。經(jīng)營棉紡細(xì)紗機(jī)出口的企業(yè)在設(shè)備出關(guān)后兩周內(nèi)，應(yīng)將出口報(bào)關(guān)單復(fù)印件報(bào)送國家經(jīng)貿(mào)委核銷。出口棉紡細(xì)紗機(jī)不得轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場，如出現(xiàn)轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場的情況，則按國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定視為違規(guī)新增棉紡生產(chǎn)能力進(jìn)行處理。

二、進(jìn)一步規(guī)范棉紡細(xì)紗機(jī)"準(zhǔn)購證"的管理

1、棉紡生產(chǎn)能力實(shí)行總量控制。按照國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件規(guī)定，"十五"期間所有企業(yè)不得以任何理由新增棉紡生產(chǎn)能力。購買棉紡細(xì)紗機(jī)只能用于企業(yè)的更新改造，必須報(bào)廢銷毀相應(yīng)的落后生產(chǎn)能力。

2、棉紡細(xì)紗機(jī)的購置繼續(xù)實(shí)行"準(zhǔn)購證"管理。全社會(huì)任何企業(yè)購買棉紡細(xì)紗機(jī)都必須申領(lǐng)"準(zhǔn)購證"（附件三）。"準(zhǔn)購證"由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)發(fā)放。

3、"準(zhǔn)購證"申領(lǐng)程序。更新棉紡細(xì)紗機(jī)的企業(yè)將申領(lǐng)"準(zhǔn)購證"的報(bào)告（應(yīng)包括企業(yè)概況、實(shí)施方案、擬銷毀舊設(shè)備型號(hào)和時(shí)間、購買新設(shè)備的定點(diǎn)企業(yè)和數(shù)量、資金籌措等主要內(nèi)容）上報(bào)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（紡織行業(yè)管理辦公室）；國家經(jīng)貿(mào)委收到省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（紡織行業(yè)管理辦公室）的初審意見后正式出具"審核意見函"（有效期一年）；企業(yè)憑"審核意見函"與定點(diǎn)企業(yè)銜接設(shè)備訂購事宜；在設(shè)備發(fā)貨之前，企業(yè)按規(guī)定報(bào)廢銷毀相應(yīng)的落后生產(chǎn)能力；國家經(jīng)貿(mào)委收到監(jiān)銷單后，核發(fā)"準(zhǔn)購證"；紡機(jī)企業(yè)憑"準(zhǔn)購證"并嚴(yán)格按其證上規(guī)定的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量發(fā)貨。

4、報(bào)廢銷毀落后棉紡生產(chǎn)能力由省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（紡織行業(yè)管理辦公室）負(fù)責(zé)組織實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)銷。國家經(jīng)貿(mào)委和省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（紡織行業(yè)管理辦公室）派人到現(xiàn)場，監(jiān)督企業(yè)對(duì)擬銷毀的整機(jī)及其關(guān)鍵部件（車頭、車尾、車面、龍筋、機(jī)架）進(jìn)行拆除并徹底破壞，確保細(xì)紗機(jī)無法再度重新組裝，并指定回收單位將報(bào)廢設(shè)備回爐銷毀，不得轉(zhuǎn)賣。監(jiān)銷后，各有關(guān)方面在監(jiān)銷單（附件四）上簽字并蓋章，作為報(bào)廢銷毀落后棉紡生產(chǎn)能力的有效憑證。

5、新設(shè)備安裝完畢，需由省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（紡織行業(yè)管理辦公室）商國家經(jīng)貿(mào)委后，到現(xiàn)場進(jìn)行數(shù)量核實(shí)，并將核實(shí)情況上報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案。6、棉紡生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定辦理"準(zhǔn)購證"或未向持有"生產(chǎn)許可證"的紡機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購買，均視為違規(guī)新增棉紡生產(chǎn)能力，按國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

7、氣流紡紗機(jī)納入棉紡總量控制范圍。國家經(jīng)貿(mào)委在年度控制額度內(nèi)，對(duì)其實(shí)行登記備案制管理。凡需國內(nèi)采購該設(shè)備的，須經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委備案登記后，再憑"登記備案表"（附件五）到生產(chǎn)企業(yè)購置。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口管理，嚴(yán)格控制棉紡細(xì)紗機(jī)進(jìn)口

1、對(duì)氣流紡紗機(jī)、噴氣紡紗機(jī)等新型紡紗設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行總量控制。年度進(jìn)口總量由國家經(jīng)貿(mào)委提出，商外經(jīng)貿(mào)部。

2、凡進(jìn)口棉紡細(xì)紗機(jī)、氣流紡紗機(jī)、噴氣紡紗機(jī)等涉及棉紡生產(chǎn)能力的設(shè)備，都要經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口事宜。禁止二手棉紡細(xì)紗機(jī)、氣流紡紗機(jī)、噴氣紡紗機(jī)和落后機(jī)型的進(jìn)口。

3、進(jìn)口棉紡細(xì)紗機(jī)只能用于更新改造，不得新增生產(chǎn)能力。進(jìn)口棉紡細(xì)紗機(jī)的企業(yè)在設(shè)備進(jìn)關(guān)之前，要按規(guī)定程序銷毀舊棉紡錠。對(duì)沒有按照規(guī)定銷毀舊錠的，均視為違規(guī)新增棉紡生產(chǎn)能力，按國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，堅(jiān)決查處新增棉紡生產(chǎn)能力的違規(guī)行為

1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于紡織工業(yè)深化改革調(diào)整結(jié)構(gòu)解困扭虧工作有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1998]2號(hào)）和國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件的要求，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售棉紡細(xì)紗機(jī)，嚴(yán)格控制各類企業(yè)新增棉紡生產(chǎn)能力。凡涉及細(xì)紗機(jī)更新改造的項(xiàng)目，除按現(xiàn)行程序報(bào)批外，限額以下項(xiàng)目一律抄報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案。

2、省級(jí)經(jīng)貿(mào)委要指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)控制新增棉紡生產(chǎn)能力工作，負(fù)責(zé)組織查處本地區(qū)違規(guī)生產(chǎn)、銷售、購買棉紡細(xì)紗機(jī)的行為。

3、國家經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)給地方政府、經(jīng)貿(mào)委查處的群眾舉報(bào)信件，省級(jí)經(jīng)貿(mào)委要負(fù)責(zé)組織調(diào)查，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的違規(guī)行為，由省級(jí)經(jīng)貿(mào)委牽頭組織有關(guān)部門，按照國辦發(fā)[2000]40號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行處理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將查處結(jié)果正式上報(bào)。