如何發(fā)揮老干部作用

時(shí)間:2022-02-21 01:29:00

導(dǎo)語(yǔ):如何發(fā)揮老干部作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

如何發(fā)揮老干部作用

黨中央對(duì)老干部離退休后繼續(xù)發(fā)揮作用的要求是什么?

老干部離休退休以后,黨交給他們的主要任務(wù),是健康長(zhǎng)壽,繼續(xù)寫(xiě)完他們的光榮歷史。黨中央希望他們繼續(xù)關(guān)心黨的事業(yè),關(guān)心國(guó)家和人民的命運(yùn),并在力所能及的范圍內(nèi),為黨為人民作出新的貢獻(xiàn)。

不少老同志離休退休之后,仍然熱心于社會(huì)主義祖國(guó)的物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)事業(yè),并且利用一切適合于自己情況的方式,參加各種社會(huì)活動(dòng),保持同群眾的聯(lián)系,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,或者認(rèn)真寫(xiě)作有益于人民和青年的著作,或者積極參加有益社會(huì)的輕微體力勞動(dòng),切切實(shí)實(shí)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地為人民做好事。他們不但嚴(yán)以律己,而且抱著高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)格地教育和要求自己的子女和其他親屬。必須充分認(rèn)識(shí),老同志的這一件一件事情本身似乎并不轟轟烈烈,但是整個(gè)說(shuō)來(lái),它具有不可估量的巨大而又深遠(yuǎn)的意義。

為什么要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部的作用?

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他們?cè)陂L(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),保持著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在離休干部中,有一部分同志身體還好,能做一定的工作,他們迫切要求為黨為人民作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)這些同志的積極性和工作熱情,要保護(hù),要支持,安排他們做一些力所能及的工作,繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。要根據(jù)工作的需要,考慮他們的專(zhuān)長(zhǎng)和志趣,因人因地制宜地作出具體安排。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢(shì),對(duì)密切黨群關(guān)系,搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都具有重要的意義。

如何做好老干部發(fā)揮作用的組織工作?

黨組(黨委)重視發(fā)揮離休老干部作用,是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要把這項(xiàng)工作列入黨組(黨委)的議事日程,確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),督促老干部工作部門(mén)或有關(guān)部門(mén)對(duì)離休的老干部一個(gè)人一個(gè)人的落實(shí),及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。離休老干部從事的某項(xiàng)工作,如對(duì)黨的建設(shè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)確有重要意義,所在部門(mén)應(yīng)給予支持。有關(guān)部門(mén)應(yīng)從工作需要出發(fā),根據(jù)老干部身體狀況和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),因人制宜地做好組織工作。對(duì)受組織委托下去調(diào)查處理問(wèn)題的離休干部,要在交通、食宿等方面給予方便。

如何根據(jù)老干部的特長(zhǎng),因人制宜地發(fā)揮他們的作用?

發(fā)揮離休老干部的作用,應(yīng)從每個(gè)同志的具體情況出發(fā),根據(jù)他們的精力、專(zhuān)長(zhǎng)和志趣,采用多種形式,因人制宜地安排。

(1)根據(jù)中心任務(wù)和本部門(mén)工作的需要,可以組織一些水平較高、工作能力較強(qiáng)和身體條件較好的離休干部,參加例如宣講黨的方針政策、整頓企業(yè)、打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)、檢查落實(shí)政策等工作;也可以委托他們調(diào)查處理某些重要案件或某一單位、某項(xiàng)工作的重要問(wèn)題。有些同志可以擔(dān)任調(diào)查組長(zhǎng)或工作組長(zhǎng)一類(lèi)的職務(wù)。

(2)革命資歷較深、有一定寫(xiě)作能力的離休干部,可以總結(jié)自己親身經(jīng)歷過(guò)的歷史經(jīng)驗(yàn),寫(xiě)一些在黨的歷史上有意義的回憶錄(要求準(zhǔn)確),為黨史、革命史、專(zhuān)業(yè)史提供資料。

(3)在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專(zhuān)長(zhǎng)的離休干部,可由有關(guān)的研究單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、理事會(huì),根據(jù)工作需要聘請(qǐng)他們擔(dān)任特約研究人員。特約研究人員不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由各有關(guān)組織自行決定發(fā)聘書(shū),無(wú)須履行審批任職手續(xù)。還可由部委委托一些離休干部組織、指導(dǎo)某項(xiàng)技術(shù)改造工作。

(4)對(duì)某一方面業(yè)務(wù)鉆研有素、能提出建設(shè)性意見(jiàn)的同志,可以聘請(qǐng)他們參加有關(guān)的咨詢(xún)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出咨詢(xún)項(xiàng)目和研究專(zhuān)題,請(qǐng)他們提出解決問(wèn)題的方案,也可臨時(shí)邀請(qǐng)他們參加某些問(wèn)題的研究討論,起參謀、咨詢(xún)作用。

(5)對(duì)某項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的離休干部,可經(jīng)所在部門(mén)批準(zhǔn),下去搞些專(zhuān)題調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的建議,對(duì)年輕的在職干部進(jìn)行實(shí)際的傳幫帶。

(6)在黨內(nèi)和群眾中有威望的離休干部,在必要時(shí)可以請(qǐng)他們出面,找一些同志談話(huà),做點(diǎn)思想工作。

(7)身體較好、又能聯(lián)系群眾的離休干部,可根據(jù)他們的自愿,聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)基層單位,參加一些力所能及的社會(huì)活動(dòng)。例如,協(xié)助基層組織興辦社會(huì)福利事業(yè),教育青少年等。熱心教育事業(yè)并有一定水平的離休干部,還可與某些學(xué)校聯(lián)系,由學(xué)校請(qǐng)他們擔(dān)任特聘教員或特邀輔導(dǎo)員。在安排離休干部參加力所能及的活動(dòng)時(shí),要做到組織安排同個(gè)人自愿相結(jié)合,工作需要同個(gè)人志趣相結(jié)合。

對(duì)曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志,各級(jí)黨委和政府在決定重大問(wèn)題時(shí),要注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。還可根據(jù)工作需要,委托他們作些專(zhuān)題調(diào)查研究,或參加黨委考察了解干部的工作。

對(duì)原來(lái)從事科技、文教、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的老同志,可以組織他們開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動(dòng)。

對(duì)安置在農(nóng)村的老同志,可以組織他們按政策規(guī)定從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),幫助群眾脫貧致富。

聘請(qǐng)離休退休干部參加自我管理,自我服務(wù)工作,是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式,也是對(duì)其所在單位做好管理、服務(wù)工作的補(bǔ)充。

對(duì)離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用有何具體規(guī)定?

(1)支持和幫助離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮作用,要從工作需要和他們的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持自愿和量力而行的原則,形式要多樣。

各單位因工作需要,可以聘請(qǐng)離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事講學(xué)、翻譯、指導(dǎo)研究、人才培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)。聘請(qǐng)單位安排工作應(yīng)適量適度,關(guān)心他們的身體健康,一般不要擔(dān)任行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)行醫(yī)、建筑工程設(shè)計(jì)等涉及人身安全或重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,按有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定辦理。黨政機(jī)關(guān)的離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)任職或經(jīng)商、辦企業(yè),按中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng),可以取得報(bào)酬,其離休、退休費(fèi)照發(fā),并繼續(xù)享受應(yīng)享受的生活待遇。個(gè)人收入達(dá)到納稅數(shù)額的,應(yīng)依法納稅。

離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員受聘到外地工作,可以保留原地戶(hù)籍。在外單位受聘期間,如發(fā)生工傷事故,聘用單位應(yīng)按本單位人員待遇負(fù)責(zé)妥善處理。

(3)對(duì)離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮作用,要提供條件和方便。應(yīng)允許他們繼續(xù)在原單位借閱圖書(shū)資料。為聘請(qǐng)單位服務(wù),需要使用原單位的設(shè)備、器材以及未公開(kāi)的技術(shù)資料、圖紙等,須經(jīng)原單位批準(zhǔn),并按規(guī)定交納費(fèi)用。

(4)對(duì)于離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在工作上作出顯著貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)??萍汲晒蠂?guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,由聘請(qǐng)單位申報(bào)。

(5)離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)模范地遵守國(guó)家法令,執(zhí)行有關(guān)政策,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),講究職業(yè)道德,維護(hù)原單位和聘用單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

(6)支持人民政協(xié)、派、有關(guān)人民團(tuán)體和各種學(xué)術(shù)團(tuán)體充分利用各自的有利條件,積極開(kāi)展對(duì)離休、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作,以多種方式,組織他們?cè)谒幕ㄔO(shè)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。

(7)各級(jí)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和各級(jí)科委、勞動(dòng)人事部門(mén)以及科協(xié)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,研究解決有關(guān)的政策問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,為離、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》關(guān)于老年人參與社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,規(guī)定可以參加哪些方面的活動(dòng)?

根據(jù)社會(huì)需要和可能,鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下,從事下列活動(dòng):

(1)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;

(2)傳授文化和科技知識(shí);

(3)提供咨詢(xún)服務(wù);

(4)依法參與科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;

(5)依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng);

(6)興辦社會(huì)公益事業(yè);

(7)參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;

(8)參加其他社會(huì)活動(dòng)。

當(dāng)前,對(duì)離退休干部發(fā)揮作用應(yīng)著重從哪些方面加強(qiáng)組織和指導(dǎo)?

當(dāng)前,要著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)組織和指導(dǎo):

一要發(fā)揮老同志在黨的基層組織建設(shè)中的作用。我們的許多老同志始終保持著黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)黨的十五大精神,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),有許多工作都可以.吸收他們參加。特別是在黨員中開(kāi)展的鄧小平理論和黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)、整頓農(nóng)村軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)黨支部工作中,要充分發(fā)揮老同志的作用。

二要發(fā)揮老同志在培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是跨世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的作用。老同志在這方面有許多優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。在考察干部時(shí),可根據(jù)工作需要,適當(dāng)吸收一些老同志參加。在任用干部時(shí),要注意聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)。

三要發(fā)揮老同志在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的日益深化,不可避免地涉及到利益格局、利益關(guān)系的調(diào)整,觸及到一些深層次矛盾,遇到許多過(guò)去不曾遇到的復(fù)雜情況和問(wèn)題,需要做大量的思想工作加以化解。在這方面,應(yīng)注意發(fā)揮老同志的作用,協(xié)助黨和政府宣傳有關(guān)的方針政策,做好人民群眾的思想政治工作,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。

四要繼續(xù)發(fā)揮老同志在培養(yǎng)、教育青少年工作中的作用。要組織老同志對(duì)青少年進(jìn)行黨的優(yōu)良作風(fēng)、革命傳統(tǒng)的教育和愛(ài)國(guó)主義教育,使廣大青少年成為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義新人。

五要進(jìn)一步發(fā)揮老同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)老同志的不同層次、不同專(zhuān)長(zhǎng)和身體狀況,發(fā)揮其作用。有的可為黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方面的重大決策出主意、當(dāng)參謀;有的可為重要建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢(xún),幫助論證;有的可參與科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等;有的可從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,等等。

對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)離退休干部經(jīng)商辦企業(yè)有何具體規(guī)定?

嚴(yán)禁黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè),是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫方針。機(jī)關(guān)退休(含離休,下同)干部從事經(jīng)商活動(dòng),容易助長(zhǎng)官商不分,使有的人利用原來(lái)的工作關(guān)系和影響參與倒賣(mài)活動(dòng),損害國(guó)家和群眾利益,滋生腐敗現(xiàn)象,必須堅(jiān)決制止。為了保持黨政機(jī)關(guān)的清正廉潔,保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和全面深化改革的順利進(jìn)行,更好地發(fā)揮老干部的表率作用,遵照黨中央和國(guó)務(wù)院的指示,中央有關(guān)部門(mén)對(duì)縣以上機(jī)關(guān)的退休干部經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題作了如下規(guī)定:

(1)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部,不得興辦商業(yè)性企業(yè),不得到這類(lèi)企業(yè)任職,不得在商品買(mǎi)賣(mài)中居間取酬,不得以任何形式參與倒賣(mài)生產(chǎn)資料和緊俏商品,不得向有關(guān)單位索要國(guó)家的物資,不得進(jìn)行金融活動(dòng)。

(2)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部,不得到全民所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)(公司)擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含名譽(yù)職務(wù))和其他管理職務(wù),企業(yè)也不得聘請(qǐng)他們?nèi)温?。已?jīng)任職的,必須辭去職務(wù)。

(3)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部,可以應(yīng)聘到非全民所有制的非商業(yè)性企業(yè)任職,但到本人原所在機(jī)關(guān)主管的行業(yè)和企業(yè)任職,必須在辦理退休手續(xù)滿(mǎn)兩年以后。到這些企業(yè)任職的,要經(jīng)所在機(jī)關(guān)退休干部管理部門(mén)批準(zhǔn),并與聘用單位簽訂合同。

(4)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休干部從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn),進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù),講學(xué)、寫(xiě)作、翻譯,以及從事為改善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)而開(kāi)辦小賣(mài)部、洗衣房、理發(fā)室等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)按中發(fā)[1984]27號(hào)文件酌有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,取得合理報(bào)酬,嚴(yán)格照章納稅,其原享受的退休待遇不變。

(5)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)退休干部的管理工作。對(duì)違反規(guī)定的退休干部,其原所在機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)糾正;不按規(guī)定糾正的,要追究該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。退休干部管理部門(mén)和工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察、紀(jì)檢等部門(mén),要經(jīng)常檢查執(zhí)行規(guī)定的情況。機(jī)關(guān)黨組織和企業(yè)黨組織,要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。

(6)上述規(guī)定同時(shí)適用于縣以上工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文聯(lián)以及各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾組織的退休干部。

所謂“縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)”是指縣和縣以上各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),也包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體機(jī)關(guān),以及隸屬上述機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位。所謂“縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)退(離)休干部”,是指處(縣)以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中已辦理退(離)休手續(xù)的所有干部。

不得到商業(yè)性企業(yè)、全民所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)“任職”,是指不得擔(dān)任上述企業(yè)內(nèi)設(shè)置的各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含名譽(yù)職務(wù))和其他管理職務(wù)。至于臨時(shí)為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和應(yīng)聘從事門(mén)衛(wèi)、巡邏、清掃等各種勞務(wù)工作的,不屬于“任職”范圍。

退休干部不得興辦有行政管理職能的勞動(dòng)服務(wù)公司,也不得興辦安置待業(yè)青年的商業(yè)性勞動(dòng)服務(wù)公司。

離退休干部可以從事哪些生產(chǎn)、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)工作,取得合理報(bào)酬?

具有一定科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的離休、退休干部,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可以從事技術(shù)性、知識(shí)性咨詢(xún)活動(dòng),可以舉辦培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)學(xué)校、醫(yī)療所等,并:取得合理的經(jīng)濟(jì)收入;也可以應(yīng)聘于本地或外地企事業(yè)單位從事咨洵或講學(xué)活動(dòng),依照合同領(lǐng)取應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。離休、退休干部可以從事家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),出售自己的勞動(dòng)產(chǎn)品。

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的退休(含離休)干部進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù),講學(xué)、寫(xiě)作、翻譯,以及從事為改善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)而開(kāi)辦小賣(mài)部、洗衣房、理發(fā)室等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),取得合理報(bào)酬,嚴(yán)格照章納稅,其原享受的待遇不變。