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2006年下半年，我市機關(guān)黨建工作的總體要求是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹十六屆五中全會和省、xx市重要會議精神，緊緊圍繞市委的中心工作和大局，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以保持共產(chǎn)黨員先進性為核心，積極開展機關(guān)黨的工作，大力加強機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員在實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃進程中的作用，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的追趕型、跨越式發(fā)展，提供強有力的政治保障。

（一）狠抓理論學習，促進理論武裝，進一步加強和改進思想政治工作

以提高機關(guān)黨員執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點，深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀學習教育。引導機關(guān)廣大黨員干部理論學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦并貫穿到各項工作中，堅持學以致用、以學促行。幫助黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀提出的歷史背景、基本內(nèi)涵，切實提高機關(guān)貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務求新的能力。機關(guān)黨組織要把科學發(fā)展觀作為今年理論學習的主要內(nèi)容，建立述學、評學、檢查考核制度。逐步完善黨支部抓理論學習的新機制，積極創(chuàng)建學習型黨支部。

進一步抓好機關(guān)黨員干部培訓工作。要加大對黨員干部、入黨積極分子、黨支部書記培訓的力度，改進培訓方式，選好培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量。市直工委將分別舉辦入黨積極分子、近年發(fā)展的優(yōu)秀青年黨員和黨支部（黨支）書記培訓班，努力提高機關(guān)黨員干部執(zhí)政能力和水平，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

要堅持以人為本，積極探索新形勢下機關(guān)思想政治工作的新特點、新內(nèi)容、新途徑、新方法，使機關(guān)思想政治工作不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要建立健全談心制度，積極開展談心活動，通過談心，增強了解，溝通思想，消除隔閡。要定期分析黨員干部的思想狀況，有針對性地解疑解惑，做好理順情緒、凝聚人心、幫忙鼓勁的工作，營造和諧、團結(jié)、向上的機關(guān)環(huán)境；結(jié)合換屆選舉，教育引導黨員干部處理好換屆和堅持正常工作的關(guān)系，作到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

（二）結(jié)合機關(guān)實際，落實黨建責任，建立長效機制，進一步鞏固深化先進性教育成果

要鞏固深化第一、第二批先進性教育活動成果，按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，開展好第三批先進性教育活動，努力取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。要進一步加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)，認真做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

建立完善黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。把先進性教育活動中好的做法和經(jīng)驗，以規(guī)章制度的形式固定下來，建立機關(guān)黨員學習、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等長效機制。首先，要抓好制度建設(shè)，黨建工作的制度是先進性建設(shè)長效機制的主要內(nèi)容，要根據(jù)機關(guān)的特點，各部門各單位黨組織要有針對性的健全、完善機關(guān)黨建的各項制度，并建立制度落實的責任制。把制度的貫徹執(zhí)行作為長效機制建設(shè)的重點，確保各項制度落到實處、有效運轉(zhuǎn)、長期堅持。二是要抓好機關(guān)黨建工作責任制落實，重點落實部門和單位主要領(lǐng)導同志帶頭抓黨建責任制和黨風廉政建設(shè)責任制。市直機關(guān)工委將加大檢查指導力度。三是要完善機關(guān)黨建工作目標管理責任制，使機關(guān)黨的工作進一步走向科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。四是要加強機關(guān)黨建工作的理論研討，要深入基層黨組織調(diào)查研究，總結(jié)探索機關(guān)黨建工作的新的方法，召開機關(guān)黨建研討會，推動長效機制建設(shè)。

（三）深入爭創(chuàng)“五型”，開展作風巡查，加強效能建設(shè)，進一步樹立機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)新形象

深入開展爭做“五型”黨員干部活動，積極爭創(chuàng)“五型”機關(guān)，把爭創(chuàng)“五型”活動當作提高干部綜合素質(zhì)，改進機關(guān)作風，加強效能建設(shè)的一項措施落到實處。不斷深化拓展爭做“五型”黨員干部活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，規(guī)范活動形式。要以學習和服務為重點，結(jié)合本單位實際，制定學習方案，強化服務措施，進一步深化創(chuàng)“五型”黨員干部活動。要深入爭創(chuàng)五型機關(guān)。按照創(chuàng)“五型”星級考評辦法嚴格要求，積極推進，促進機關(guān)大興學習、實干、服務之風，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，樹立機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、高效服務、勤政為民的新風貌。

要在市直機關(guān)開展作風巡查，進一步加強機關(guān)黨員干部思想和工作作風建設(shè)。機關(guān)黨組織要加強對黨員干部的教育，引導機關(guān)黨員干部不斷改進作風，加強效能建設(shè)。為促進機關(guān)作風建設(shè)提高機關(guān)效熊，工委將建立作風巡查制度，主要對機關(guān)干部工作狀態(tài)、著裝、上班時間是否電腦打牌、玩游戲、公開承諾執(zhí)行情況等進行巡查，并將情況整理適時通報。開展改進機關(guān)作風，促進效能建設(shè)系列活動，開展無紙化辦公技能比賽，推動機關(guān)效能建設(shè)，促進作風轉(zhuǎn)變。開展“做人民滿意公務員”大討論。各機關(guān)黨組織要機關(guān)干部學習《公務員法》、《xx市國家機關(guān)及其公務員公共服務行為規(guī)范暫行規(guī)定》，并開展討論，以增強公務員意識，促進機關(guān)干部立足本職，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流作風，一流業(yè)績。

加強機關(guān)效能建設(shè)，堅持和完善機關(guān)效能建設(shè)制度。各機關(guān)黨組織要以促進機關(guān)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為目標，建設(shè)與實現(xiàn)我市追趕型、跨越工經(jīng)濟發(fā)展目標相適應的機關(guān)效能制度。完善和落實崗位責任、首問負責、辦事承諾、限時辦結(jié)、過錯追究等便民利民的制度措施。要建立完善評議制度，對機關(guān)作風、效能予以評議。要注意發(fā)現(xiàn)和樹先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。要與“十大體系”政策法規(guī)的學習培訓結(jié)合起來，與創(chuàng)“五型”活動結(jié)合起來。

（四）加強宣傳引導，開展結(jié)對共建，進一步積極參與服務新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，是一項長期的任務，是市委市政府的一項重點工作。機關(guān)黨組織要主動協(xié)助和配合單位及單位領(lǐng)導，組織機關(guān)黨員、干部學習中央、省、xx市和市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求，提高思想認識；發(fā)動機關(guān)黨員干部發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)獻計出力，給農(nóng)民送信息、送技術(shù)、送健康，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，不等不靠，自強不息，因地制宜，按照市委市政府統(tǒng)一的部署和要求，推進新農(nóng)村建設(shè)。市直機關(guān)各黨組織要在去年工作的基礎(chǔ)上，拿出具體的辦法和措施，積極引導機關(guān)黨員干部投身到新農(nóng)村建設(shè)中去，在新農(nóng)村建設(shè)中作出驕人業(yè)績，以實際行動體現(xiàn)先進性。機關(guān)黨組織要和新農(nóng)村建設(shè)點開展結(jié)對共建，幫助建設(shè)點制定規(guī)劃、做項目、搞培訓，要組織機關(guān)黨員到掛點村開展“三清三改”義務勞動，過專題組織生活，動員機關(guān)黨員申報爭當新農(nóng)村建設(shè)指導員，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。

（五）深入學習黨章,扎實開展反腐倡廉教育、精神文明創(chuàng)建、黨建帶工建團建活動，進一步在建設(shè)和諧平安xx中發(fā)揮作用

深入開展以學習黨章為主題的黨性、黨紀、黨風及反腐倡廉教育。認真組織學習黨章，召開學習黨章心得交流會，組織學習黨章知識測試，通過學習黨章增強機關(guān)黨員的黨性黨紀觀念。深入開展反腐倡廉教育活動，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認真貫徹中央紀委六次全會、xx市紀委四次全會精神，繼續(xù)貫徹落實《建立健康教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加大依紀依法查辦案件的工作力度。嚴格依紀依法辦案，嚴格辦案程序和制度，嚴肅查處領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、在經(jīng)濟活動中索賄受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職等案件，加大對重點部位、重點人員、重點事項中違紀違法人員的查處力度。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)文明機關(guān)。文明機關(guān)是建設(shè)和諧機關(guān)的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧機關(guān)的一個重要方面。市直單位要在原有創(chuàng)建文明機關(guān)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，對照條件，查找差距，明確努力方向。大力加強機關(guān)文化建設(shè)。開展機關(guān)廉政文化建設(shè)，廣泛開展職工文化體育活動，建設(shè)健康向上的機關(guān)文化，進一步活躍機關(guān)精神文化生活。抓好法制宣傳教育工作。按照市法制宣傳教育領(lǐng)導小組的部署和要求，切實抓好法制宣傳教育工作，進一步增強黨員、干部和職工的法制觀念，自覺地依法管理、依法行政、依法辦事。

開展黨建帶工建團建活動，積極做好群眾工作。機關(guān)黨組織要加強對群團組織的領(lǐng)導，用黨建工作的理論和實踐指導工建、團建工作，力求使黨建帶工建團建工取得實際成效。加強機關(guān)基層工會的組織建設(shè)，建立健全工會工作制度。機關(guān)共青團組織要加強對青年的教育，進一步深化“青年文明員”創(chuàng)建活動。工會、共青團組織要重點圍繞加強機關(guān)效能建設(shè)、精神文明創(chuàng)建做好群眾思想工作等，在建設(shè)和諧平安xx中發(fā)揮應有的作用，激勵機關(guān)干部職工為我市改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。

（六）堅持以人為本，實施“關(guān)愛黨員”工程，進一步增強黨組織的凝聚力和影響力

機關(guān)黨組織對黨員特別是下崗困難黨員，要多一分關(guān)心、理解、愛護和幫助，要盡可能地為他們解決生活和工作中的困難和問題，使他們感受到黨組織的溫暖。要整合幫扶困難黨員、職工子女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓；建立黨員特困戶臺帳，對特困黨員進行慰問救助。

進一步加強機關(guān)黨務干部隊伍建設(shè)。要適應形勢的發(fā)展和隊伍的變化，選好、配強基層黨組織負責人。要關(guān)心黨務干部成長，加強培訓和教育，建立定期向上級組織推薦優(yōu)秀機關(guān)黨務干部制度。要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、擴大交流、增強活力的要求，建立一支政治強、作風正、既懂黨務又懂業(yè)務的復合型高素質(zhì)機關(guān)黨務干部隊伍。

中共xx市直屬機關(guān)工作委員會