導(dǎo)語(yǔ)：在全縣水利興修、林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議研究決定，今天召開(kāi)全縣水利興修和林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，目的就是認(rèn)真總結(jié)去冬今春水利興修和林業(yè)生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署我縣今冬明春水利興修工作。

公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地下面，根據(jù)研究的意見(jiàn)，我主要講兩個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于水利興修工作

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視差距，提高抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的自覺(jué)性

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干群積極主動(dòng)、扎實(shí)苦干、頑強(qiáng)拼搏，去年的水利興修工作，開(kāi)展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，取得了較好的成效。全縣日最高上工勞力達(dá)萬(wàn)人，投入各種機(jī)械臺(tái)，共完成勞動(dòng)積累工和義務(wù)工萬(wàn)個(gè)，完成土方萬(wàn)方，分別占計(jì)劃的和。開(kāi)挖疏浚大中溝條，小溝條，完成高標(biāo)準(zhǔn)治理片萬(wàn)畝，新打機(jī)井眼，村塘改造面。在去年冬修工作中，范集鎮(zhèn)、漆園鎮(zhèn)實(shí)施線北段沿路兩側(cè)綜合治理工程，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服了戰(zhàn)線長(zhǎng)、面積大、施工難度大等種種困難，取得了較好的成效；雙澗鎮(zhèn)和白楊林場(chǎng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)治理片，堅(jiān)持邊治理、邊配套，標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好；籬笆鎮(zhèn)農(nóng)田整治和洼地治理，規(guī)模大、面積大，綜合效益明顯；岳坊鎮(zhèn)于溝清淤疏浚工程質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高，可以發(fā)展引水灌溉，深受廣大群眾的歡迎。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得了很好的成績(jī)。但也有不盡人意的地方，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)水利興修認(rèn)識(shí)不高、信心不足、決心不大，對(duì)于已定規(guī)劃沒(méi)有認(rèn)真的組織實(shí)施，效果較差；也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年的冬修水利沒(méi)有干，一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因。我們要正視去年水利興修工作存在的問(wèn)題，克服畏難情緒，樹(shù)立信心，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的水利興修工作。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)水利的地位和作用，重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，還必須堅(jiān)持不懈地搞好今后的農(nóng)田水利基本建設(shè)。對(duì)于今年的農(nóng)田水利工作，根據(jù)省、市會(huì)議精神，按照稅費(fèi)改革的規(guī)定，今年還有個(gè)“兩工”可以利用，我們要搶抓政策機(jī)遇，干好今年規(guī)劃的工程。今后農(nóng)田水利怎么搞，省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議已經(jīng)明確，要改變過(guò)去用行政手段讓農(nóng)民出工的做法，發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，利用“一事一議”政策和改革創(chuàng)新的精神繼抓好興修水利工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程可以采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)討論通過(guò)、發(fā)問(wèn)卷調(diào)查；村辦工程由村民代表大會(huì)討論決定。取消“兩工”并不意味著農(nóng)田水利基本建設(shè)以后就不干了，而是要充分尊重民意，不要行政命令。關(guān)于對(duì)今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的要求，王昭耀同志強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門要密切配合，通力協(xié)作，要千方百計(jì)地增加對(duì)水利興修工作的投入，抓好月份的“全省水利突擊月”活動(dòng)，保質(zhì)保量地完成今冬明春水利興修任務(wù)。

為了認(rèn)真搞好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，水務(wù)局早在月份就開(kāi)始調(diào)查研究，著手規(guī)劃，在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了今冬明春全縣水利興修總體規(guī)劃，經(jīng)縣聯(lián)席會(huì)議研究決定，同意實(shí)施。

二、明確目標(biāo)，主攻重點(diǎn)，

扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)

今年是我縣實(shí)行稅費(fèi)改革的第三年，也是保留農(nóng)民義務(wù)工和積累工的最后一年，農(nóng)村每個(gè)勞動(dòng)力還有個(gè)勞動(dòng)積累工和個(gè)義務(wù)工，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個(gè)機(jī)遇，用足用好“兩工”，切實(shí)抓好影響排澇和灌溉的骨干工程，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。月日，省委、省政府召開(kāi)了今年全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議要求全省

今冬明春水利基本建設(shè)，還要立足于大干，要爭(zhēng)取主動(dòng)，在秋種基本結(jié)束以后，迅速掀起冬季農(nóng)田水利工作的高潮。對(duì)有關(guān)政策問(wèn)題，會(huì)議明確了今年仍有個(gè)“兩工”可以使用。各地要抓住機(jī)遇，解決主要矛盾，重點(diǎn)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消，以后農(nóng)田水利工作怎樣開(kāi)展，按照稅費(fèi)改革的規(guī)定，可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。

根據(jù)全省電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今冬明春我縣水利興修的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，做到旱澇兼治，突出治旱。重點(diǎn)解決灌溉水源問(wèn)題，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用地表水，抓好引、蓄、排、灌的配套工程；在地表水源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，要合理開(kāi)發(fā)利用地下水，堅(jiān)持打井不放松。重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè)，即茨淮新河大壩開(kāi)發(fā)、高速公路和線兩側(cè)綜合治理，同時(shí)抓好村塘改造和洼地治理，努力增加灌溉水源，擴(kuò)大綜合治理效益。計(jì)劃今冬明春水利興修全縣投入勞動(dòng)積累工和義務(wù)工萬(wàn)個(gè)，完成土方萬(wàn)方，建設(shè)旱澇保收田萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積萬(wàn)畝，改善灌溉面積萬(wàn)畝，新增除澇面積萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田萬(wàn)畝，新打機(jī)井眼，村塘改造面。圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施三大重點(diǎn)工程和面上重點(diǎn)工程。

⒈三大重點(diǎn)工程

一是界阜蚌高速公路兩側(cè)綜合治理工程。界首至蚌埠高速公路橫穿我縣小辛集、呂望、樂(lè)土、柳林、雙澗、白楊等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），總長(zhǎng)公里。高速公路的建成通車，

不僅可以有效地改善我縣的交通環(huán)境，也給蒙城創(chuàng)造了一個(gè)對(duì)外展示的機(jī)會(huì)，而且可以拉動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)搞好高速公路兩側(cè)農(nóng)田的綜合治理，既是效益工程，又是形象工程。因此縣委、縣政府決定把治理高速公路兩側(cè)農(nóng)田綜合治理納入全縣水利冬修的四大重點(diǎn)之一。該工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及范圍廣，規(guī)劃總面積達(dá)萬(wàn)多畝。為確保工程質(zhì)量，縣水務(wù)局已經(jīng)擬定了《界阜蚌高速公路兩側(cè)農(nóng)田綜合治理規(guī)劃意見(jiàn)》，要求做到統(tǒng)一規(guī)劃，分段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工。要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織施工，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保工程質(zhì)量，確保工程效益的發(fā)揮。目前，當(dāng)務(wù)之急是要抓好面取土塘的整修，利用施工隊(duì)的條件，派專人負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地整修好取土塘，以便開(kāi)發(fā)利用。

二是抓好線北段兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理。我縣線北段跨漆園、范集兩鎮(zhèn)，全長(zhǎng)公里。今年實(shí)施的重點(diǎn)是：按規(guī)劃要求，高標(biāo)準(zhǔn)整修路肩和公路溝，同時(shí)抓好兩側(cè)農(nóng)田整治。據(jù)水務(wù)局派員實(shí)測(cè)丈量，整修路肩、公路溝土方量為萬(wàn)方，其中漆園段萬(wàn)方，范集段萬(wàn)方。加上兩側(cè)農(nóng)田治理、植樹(shù)造林，任務(wù)艱巨。要求漆園、范集兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞線北段綜合治理工程做到早規(guī)劃、早動(dòng)員、早施工，爭(zhēng)取主動(dòng)。工程要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要突出效益，做優(yōu)質(zhì)工程，發(fā)揮綜合治理的整體效益。

三是茨淮新河大壩林業(yè)開(kāi)發(fā)工程。我縣茨淮新河大壩全長(zhǎng)公里，壩頂、灘地加上坡地，可利用面積約萬(wàn)畝。今年縣委、縣政府決定，利用冬修水利時(shí)機(jī)，動(dòng)員沿茨三鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大壩進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，全面規(guī)劃，植樹(shù)造林。這是展示蒙城形象的重點(diǎn)工程，縣委、縣政府要求堤壩、灘地必須按×米的規(guī)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全部植樹(shù)?；h笆、常興境內(nèi)的堤壩、灘地樹(shù)行內(nèi)一律栽植花生，冬季種植耐蔭的胡蘿卜和越冬蔬菜，增加效益。堤壩、灘地植樹(shù)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“三超”，即東超懷遠(yuǎn)，南超鳳臺(tái)，西超利辛，要求林業(yè)局要提早做好規(guī)劃。規(guī)劃原則是：沒(méi)有林木的空堤空壩空坡，一律栽植楊樹(shù)；有果樹(shù)的要規(guī)范；成片林木有缺棵斷線的，缺一棵補(bǔ)一棵。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一挖穴，統(tǒng)一樹(shù)苗，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一承包，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收“七個(gè)統(tǒng)一”，樹(shù)穴必須做到公分見(jiàn)方，楊樹(shù)苗必須在米以上，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一流、生產(chǎn)管理一流、經(jīng)濟(jì)效益一流的目標(biāo)。堤壩內(nèi)現(xiàn)存的竹園、碼頭可以保留。關(guān)于造林資金問(wèn)題按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)拿錢、誰(shuí)所有”的原則，自購(gòu)樹(shù)苗。待專項(xiàng)資金到位后，再實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。沿茨群眾不愿承包栽樹(shù)的，堤壩、灘地要統(tǒng)一收回重新發(fā)包，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位分流下崗職工承包大壩，綠化造林。關(guān)于堤壩防洪道路問(wèn)題，茨淮新河堤防道路是重要的防汛通道，也是連接三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通通道，在堤壩、灘地植樹(shù)綠化的同時(shí)，要求三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣河道管理部門的要求，全面高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)堤防道路進(jìn)行整修，納入三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修任務(wù)，參加全縣的冬修評(píng)比。工程結(jié)束后，由縣指揮部統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

在抓好三大重點(diǎn)工程的同時(shí)，還要高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施好兩大項(xiàng)目工程。

一是農(nóng)村人畜飲水工程。該項(xiàng)目工程是國(guó)家為了解決農(nóng)村人畜飲水困難實(shí)施的一項(xiàng)德政工程，今年我縣積極爭(zhēng)取了眼飲用水機(jī)井的項(xiàng)目投資，工程實(shí)施后，不僅解決了項(xiàng)目區(qū)人民的飲用水問(wèn)題，同時(shí)也擴(kuò)大井灌面積畝。為確保工程質(zhì)量和發(fā)揮最大效益，我們要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序。目前已完成機(jī)井眼，力爭(zhēng)月底全面完成，申請(qǐng)省、市驗(yàn)收。

二是許町、楚村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程。該工程的具體實(shí)施由縣黃辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

⒉面上重點(diǎn)工程

一是井灌工程。今年計(jì)劃全縣打機(jī)井眼。實(shí)踐證明，井灌是解決我縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施?？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視井灌工作，全面規(guī)劃，分年度實(shí)施。要多種形式發(fā)展井灌，采取三井一齊上，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃打機(jī)井，著眼當(dāng)前小口井，村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金，以自籌為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力許可的情況下，適當(dāng)給予補(bǔ)貼?？傊?，要堅(jiān)持常年打井的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，通過(guò)“三井”齊上，“四小”并用，從根本上解決抗旱水源問(wèn)題，最大限度地提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

二是大、中、小溝疏浚工程。我縣大、中、小溝經(jīng)過(guò)多年治理，基本上解決了排澇問(wèn)題，但由于堵壩多，加之多年淤積，一旦遇到短期內(nèi)局部暴雨，仍有發(fā)生局部地區(qū)內(nèi)澇的可能；但從灌溉引水方面講，地表水源減少，要發(fā)揮原有的工程效益，疏浚大中溝引水灌溉，是完全必要的。因此，大、中、小溝的疏浚治理，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持效益第一的原則，突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇個(gè)工程重點(diǎn)，利用好今年的“兩工”政策，綜合治理，做到當(dāng)年施工，當(dāng)年見(jiàn)效?？h委、縣政府要求各地實(shí)施大中溝治理工程，既要執(zhí)行政策，又要量力而行，關(guān)鍵要突出效益。

三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。自我縣實(shí)施“”工程以來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有了較快的發(fā)展。今年，除沿茨三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿高速公路兩側(cè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、線北段個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片建設(shè)上，要求嚴(yán)格按照溝、渠、田、林、路、橋、涵、站、井、村十位一體的綜合治理原則，繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工程，按照十位一體，綜合治理的原則，今年要堅(jiān)持不懈地抓好高標(biāo)準(zhǔn)治理片。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝。對(duì)有水源保證的地方，重點(diǎn)是恢復(fù)、完善、配套；對(duì)于沒(méi)有水源和水源得不到保證的地方，重點(diǎn)進(jìn)行打井，發(fā)展井灌治理片。要突出實(shí)效，量力而行，做到建一片成一片，確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)治理片處，規(guī)劃總面積萬(wàn)畝。

四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌，還可充分利用閑置土地資源，提高群眾收入和增加集體積累。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場(chǎng)洼地治理，都取得了比較好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。今年要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)選擇面村塘或處洼地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)綜合效益。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)洼地治理處，面積畝，其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對(duì)北淝河洼地實(shí)施治理，可改造低洼地畝，增加水面畝，土方量萬(wàn)方。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)硬仗

一要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好今年的水利興修工作，縣委、縣政府已成立高規(guī)格的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)三大重點(diǎn)工程，縣里已研究成立三個(gè)工程指揮部，以加強(qiáng)對(duì)三大工程的領(lǐng)導(dǎo)和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，實(shí)行分工負(fù)責(zé)和目標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工程都要設(shè)立工程指揮部，主要負(fù)責(zé)同志要坐陣工地，現(xiàn)場(chǎng)指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要樹(shù)立水患意識(shí)，認(rèn)真踐行江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議的要求，從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。冬修水利規(guī)劃的每一項(xiàng)工程都要突出效益，體現(xiàn)人民群眾的利益，不做無(wú)效工程和花架子工程。要深入調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，尊重實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃。要著眼于人民群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做到量力而行，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利國(guó)、利民的“德政工程”和“效益工程”，堅(jiān)決做到無(wú)效益工程一個(gè)工不用，一鍬土不動(dòng)。

二要把握政策，落實(shí)任務(wù)。

今冬明春興修水利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，抓住改革機(jī)遇，用足規(guī)定的義務(wù)工和積累工，克服畏難情緒和拖拉應(yīng)付思想，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點(diǎn)工程，村村有任務(wù)，人人有指標(biāo)，做到小工程、大規(guī)模。要利用好“一事一議”政策來(lái)解決工程建設(shè)及配套投資問(wèn)題，嚴(yán)格把握“兩工”的減免標(biāo)準(zhǔn)，做到公開(kāi)、公平、公正。

三要提早準(zhǔn)備，多渠道增加投入。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計(jì)劃已初步落實(shí)，要認(rèn)真做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真抓好土地調(diào)整、作物茬口安排、興修用工和經(jīng)費(fèi)、物資的落實(shí)等前期準(zhǔn)備工作，使今年我縣冬修水利工作做到有計(jì)劃、按步驟地順利開(kāi)展。同時(shí)要多渠道增加對(duì)水利的投入。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收，落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。在管好用好現(xiàn)有水利工程設(shè)施的同時(shí)，水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對(duì)水利的投入，對(duì)規(guī)模較大的水利工程建設(shè)，我們要努力爭(zhēng)取國(guó)家支持、財(cái)政補(bǔ)助，但農(nóng)民是投資的主體，當(dāng)前在規(guī)定必要的投勞外，可采取“一事一議”的辦法，解決小型水利工程的投資問(wèn)題，積極鼓勵(lì)民辦水利，對(duì)中小型水利工程要進(jìn)行拍賣，實(shí)行賣舊建新。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理”的原則，多渠道建立水利建設(shè)投資的新機(jī)制。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好四個(gè)結(jié)合。一是興修水利要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做規(guī)劃，圍繞高效經(jīng)濟(jì)作物、高產(chǎn)示范基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做工程，二是興修水利與綠化造林相結(jié)合，做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進(jìn)行。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施村塘改造和村莊環(huán)境整治，墊洼修路相結(jié)合。四是水利興修和當(dāng)前的農(nóng)村稅費(fèi)改革相結(jié)合，努力做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，合理利用“兩工”珍惜民力、財(cái)力，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做無(wú)效工程。

五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為加快今冬明春水利興修進(jìn)度，縣委、縣政府決定在全縣水利興修期間，由縣農(nóng)委牽頭，組織水務(wù)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、氣象、黃辦、外資等部門，組成個(gè)高規(guī)格的督查組，對(duì)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行全面督查，督查內(nèi)容包括：工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、林業(yè)整地挖穴等方面，對(duì)水利冬修進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)給予通報(bào)表彰；對(duì)進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除給予通報(bào)批評(píng)外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)縣委、縣政府決定，全縣水利冬修工程全面結(jié)束后，由指揮部組織對(duì)全縣的水利工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，這次會(huì)議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，從現(xiàn)在起，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到水利冬修上來(lái)，迅速掀起全縣興修水利的高潮。集中時(shí)間，集中精力，大干快干，爭(zhēng)取搶在雨雪天氣到來(lái)之前，基本完成今年全縣水利興修任務(wù)