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據(jù)上級黨組織關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署，為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面提高我處干部職工科學發(fā)展水平。我處學習實踐活動自去年9月底正式開始到今年2月底基本結(jié)束。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，處黨委及各單位高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，結(jié)合工作實際，突出實踐主題，務(wù)求取得實效，確保了學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展，提高了全處廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力。通過開展學習實踐活動，全處干部職工思想進一步解放、觀念進一步更新，同時建立健全了適應(yīng)高速公路科學發(fā)展的體制機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標，學習實踐活動取得了明顯的成效。

一、學習實踐活動基本情況

按照上級要求，我處開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調(diào)研階段，從2008年9月下旬到11月中旬，主要工作是成立領(lǐng)導機構(gòu)、制定實施方案、廣泛動員部署、積極組織學習、廣泛開展調(diào)研、組織開展“我為發(fā)展獻計策”等活動；第二階段為分析檢查階段，從11月下旬到12日底，主要工作是廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，從2009年1月初到2月底，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、組織開展科學發(fā)展觀知識答卷、開展?jié)M意度測評、進行活動總結(jié)等。

二、學習實踐活動的具體做法和特點

在開展活動中，主要做法是：一是加強領(lǐng)導，精心組織，保證實踐活動順利開展。上級黨組織召開動員大會后，10月13日下午召開黨委專題會議，按照上級學習實踐活動領(lǐng)導小組的工作部署，并結(jié)合我處的實際情況，明確了我處開展學習實踐活動的主題是：打造和諧京滬、暢通京滬、平安京滬、綠色京滬，推動京滬事業(yè)科學發(fā)展。10月17日上午，我處利用電視電話會議系統(tǒng)，召開全處范圍的“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會”，傳達貫徹上級黨組織關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大決策部署，并結(jié)合實際部署京滬處學習實踐活動三個階段的工作任務(wù)。二是深入學習，認真調(diào)研，為全處科學發(fā)展建言獻策。各單位采取懸掛橫幅、邀請專家講座、開展學習討論、印制發(fā)放學習材料等方式，在全處營造了濃厚的學習氛圍。堅持集中學習、個人自學相結(jié)合的方式，認真學習了科學發(fā)展的相關(guān)材料，黨員撰寫了心得體會。領(lǐng)導班子根據(jù)分工業(yè)務(wù)范圍，進行了深入調(diào)研，并撰寫了調(diào)研報告。組織全體黨員開展了“我為發(fā)展獻計策”等活動。同時，組織全處干部職工結(jié)合各自工作崗位，就如何將科學發(fā)展觀與自身實際工作相結(jié)合進行了交流。三是廣泛征求意見，認真查找問題，理清交通工作科學發(fā)展思路。對工作作風、工作效率、服務(wù)群眾以及影響和制約本處科學發(fā)展的突出問題，群眾反映強烈的問題、影響社會和諧穩(wěn)定的問題、黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求等7個方面的問題。處黨委成員召開民主生活會和各支部黨員組織生活會，積極開展批評和自我批評，相互幫助、共同提高，會后形成了《民主生活會專題報告》和《領(lǐng)導班子分析檢查報告》，明確了整改目標、時限和責任人等，理清了今后工作科學發(fā)展的思路。

活動中，我們結(jié)合實際，努力解決五個方面的突出問題：一是道路承載能力與實際需求問題，二是文明服務(wù)意識與顧客需求問題，三是收費環(huán)境與社會矛盾問題，四是收費人員素質(zhì)與實際工作問題，五是文化娛樂生活與職工需求問題。針對問題提出具體整改方案，從完善各項制度上著手，逐步健全完善落實領(lǐng)導責任制、健全完善監(jiān)督機制、建立健全有效防腐機制、推行政務(wù)公開制度、進行人事制度改革、財務(wù)管理制度改革、重大事項集體決策、創(chuàng)新文化管理內(nèi)涵、三標一體工作管理模式等九大制度建設(shè)。處黨委在干部教育中，提倡六個方面的表率：做理論學習的表率、做解放思想的表率、做轉(zhuǎn)變作風的表率、做團結(jié)民主的表率、做溝通交流的表率、做廉潔自律的表率，確保學習實踐活動取得實效。

在學習實踐活動中，處黨委廣泛征求干部職工和社會各界對我處科學發(fā)展的意見和建議，開展好“四個征集”活動，共整理出有效群眾科學發(fā)展語言30條（其中廳黨組采納3條）、科學發(fā)展事例5件、群眾意愿12個。處黨委還對全處91名黨員及部分職工群眾進行了理論測試，平均成績達97分。學習實踐活動總體特點是將科學發(fā)展觀與實際工作融會貫通，在思想上提高全處干部職工的綜合素質(zhì)，在工作上，以提高收費執(zhí)法文明服務(wù)為重點，為廣大司乘、為社會提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)，同時抓好隊伍素質(zhì)建設(shè)等工作，努力促進京滬處科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展，努力實現(xiàn)交通工作上水平，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、學習實踐活動的保障措施

一是領(lǐng)導重視，組織有力。處黨委及各單位均成立了領(lǐng)導小組、制定了詳細的實施方案，嚴格按照方案完成各項規(guī)定程序，每個階段都有動員部署，有階段總結(jié)，為整個學習實踐活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。黨委成員及各單位黨員干部以身作則，率先垂范，全身心投入到活動中，積極參與活動的每個具體環(huán)節(jié)，帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭整改，起到了良好的模范帶頭和示范作用。

二是將學習貫穿于活動的始終。采取集中學習、黨支部學習、黨小組學習、科室、站、班組學習、個人自學相結(jié)合的靈活多樣的學習方式進行學習，并將學習實踐活動的范圍由黨員延伸到全處干部職工，廣泛動員，讓更多的群眾參與到活動當中，使活動人人皆知，人人參與。

三是將活動與實際工作相結(jié)合，緊扣發(fā)展主題，突出京滬特色。在調(diào)研、征求意見、制定整改措施、組織測評等工作上，不空談理論，將具體工作與科學發(fā)展緊密結(jié)合，同時讓過往司乘及沿線群眾參與到活動的評價中來，將群眾是否滿意作為衡量科學發(fā)展觀落到實處的標準。

四是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、與各類媒體合作、京滬網(wǎng)站開辟專欄等多種方式，及時宣傳科學發(fā)展觀的有關(guān)內(nèi)容、開展活動的工作動態(tài)、進展和成效，使大家在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。

四、學習實踐活動取得的成效

通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對全處各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效：

一是全處干部職工學習意識、創(chuàng)新意識和責任意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。激勵了全處干部職工想干事、干好事的工作熱情，增強了全處干部職工改革創(chuàng)新、顧全大局的工作意識?？朔骶€堵車、奧運保暢、道路橋梁加固施工等不利條件，圓滿完成了08年各項任務(wù)目標，形成了真抓實干、奮發(fā)有為、狠抓落實的良好工作局面。

二是突出重點，凝心聚力，采取了八項措施保暢通?；顒娱_展以來，我處以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把保暢通作為工作重點，堅決落實好上級“一迎三保”工作要求，保證道路暢通，贏得了社會的廣泛贊譽。一是通過技術(shù)攻關(guān)，在青縣主線站成功實施貨車計重復式收費，通行能力提高了60%，成為全國首例。二是將青縣主線站東擴5條車道，吳主改造9條車道，使收費亭數(shù)量大大增加，提高了通行能力。三是在抗冰雪、抗震、奧運等特殊時期，設(shè)立專用通道,實施客貨分道行駛，確保了特殊車輛順利快速通過。四是在各站上下路口及公路沿線增設(shè)可變情報板，最大限度為司乘人員提供出行信息服務(wù)，提高我處突發(fā)交通事件應(yīng)急能力。五是加強與交警聯(lián)動，提高聯(lián)合反應(yīng)速度。制定了《京滬高速公路保暢通四級預警機制》，建立和完善了應(yīng)急報告制度，聯(lián)合部署奧運安保工作。六是與天津、山東方實行卡模式，提高工作效率。七是集中人力加強疏導。通過繼續(xù)推行“施工現(xiàn)場和主線站”24小時值班制度，保證了路政人員能夠在第一時間對現(xiàn)場進行有效控制。八是加強內(nèi)部管理，提高收費效率。制定了《首位獎勵與末位離崗考核辦法》，以“多收多得”為原則，進一步完善考核制度，將待遇與工作量掛鉤，提高收費員工作積極性。

三是通過加強管理，各項工作有序推進。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部的思想認識有了明顯提高，科學發(fā)展的理念明顯增強，超額完成了2008年的各項工作任務(wù)。廉政建設(shè)方面堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，建立和完善各種監(jiān)督機制，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)實際情況，改變廉政建設(shè)責任狀的簽訂形式，實行從處長到一線人員逐級簽訂、責任細化、落實到每名職工的做法，形成全員拒絕腐敗的風氣。同時發(fā)放“致全處職工家屬的一封信”，出臺了《加強思想政治工作的實施意見》，有效地提高了干部職工廉潔自律、拒腐防變的能力。同時，機關(guān)效能建設(shè)、人性化服務(wù)、文明行政執(zhí)法、京滬文化建設(shè)等工作也取得了實效。

四、通過活動的開展，進一步理順了關(guān)系，和諧京滬建設(shè)得到有序推進。活動中，我處在構(gòu)建內(nèi)部和諧關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建公路與司乘人員的和諧、公路與自然的和諧、單位與職工個人的和諧，并及時妥善解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，更加有力地推動了“和諧京滬、暢通京滬、平安京滬、綠色京滬”建設(shè)，贏得了職工和社會的一致認可。

五、存在的不足和努力方向

在學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是由于工作任務(wù)繁重，學習交流的時間還不夠多，滿足于按部就班完成科學發(fā)展觀活動的各項規(guī)定動作，自選動作較少；

二是理論學習不夠深入，對科學發(fā)展觀的理解不夠全面，思考不夠深入；

三是在工作思路上，創(chuàng)新意識和長遠打算還不夠強。

學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項長期的工作任務(wù)，今年省委在全省開展干部作風建設(shè)年活動，我處已經(jīng)開展實施起來，要結(jié)合學習實踐活動，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，將干部作風建設(shè)年活動作為今年工作的一條主線，認認真真扎實開展好。把學習實踐活動與干部作風建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來，不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和把握，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展、破解制約科學發(fā)展突出問題的能力和水平，從提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)入手，不斷完善和落實各項制度措施，鞏固和擴大學習實踐活動的成果，以昂揚向上的精神狀態(tài)和銳意進取的創(chuàng)新精神，著眼于強素質(zhì)、樹品牌、帶隊伍、塑形象，以科學發(fā)展推動京滬事業(yè)的又好又快發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新貢獻。