鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
時(shí)間:2022-11-12 09:52:00
導(dǎo)語(yǔ):鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
不同時(shí)期的鄉(xiāng)干部,需要有不同的符合時(shí)代要求的理論武裝頭腦。從我黨的理論發(fā)展體系看,到目前為止,已經(jīng)形成了思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。兩者都以馬克思主義為指導(dǎo),都屬于馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)過程。但它們側(cè)重解決的問題是不同的。思想和鄧小平理論,注重解決的是發(fā)展與中國(guó)社會(huì)主義的矛盾,如何在堅(jiān)持社會(huì)主義道路的條件下,加快中國(guó)發(fā)展,著重研究的是“什么是社會(huì)主義,怎么樣建設(shè)社會(huì)主義”?!叭齻€(gè)代表”重要思想注重解決的是發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨的矛盾,如何在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,加快中國(guó)發(fā)展,著重研究的是“建設(shè)什么樣的黨,怎么樣建設(shè)黨”;而科學(xué)發(fā)展觀注重解決的是發(fā)展與后展的關(guān)系,不僅是站在全中國(guó)的高度,而且是站在全人類的高度,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。下面,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在新時(shí)期如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀談三點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須深刻理解提出科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景
經(jīng)過改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),中國(guó)的綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),國(guó)際地位也日益提高,我們已經(jīng)開始步入了小康社會(huì),但這種小康社會(huì)還是低水平的,不全面的,不平衡的。因此,以同志為總書記的黨中央,提出到2020年要全面建成小康社會(huì),到2090年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是一個(gè)非常宏偉的目標(biāo)。然而,相對(duì)這宏偉目標(biāo),我國(guó)在發(fā)展過程中還有一系列矛盾需要解決,簡(jiǎn)單地說,我們“目標(biāo)宏偉,后勁不足”,具體表現(xiàn)在以下幾方面:①人口基數(shù)大而素質(zhì)不高,科技教育不發(fā)達(dá),人力資源優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮。②物質(zhì)文明不斷增強(qiáng),而政治、精神、社會(huì)文明卻相對(duì)滯后,仍然存在著“一手比較硬,一手比較軟”的現(xiàn)象。③經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成效顯著,但總體質(zhì)量不高,粗放性明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)遮吰惹小"茏匀毁Y源缺乏是利用率不高,環(huán)境污染嚴(yán)重是治理不得力。⑤綜合國(guó)力大為增強(qiáng),但區(qū)域發(fā)展很不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未真正改變,“三農(nóng)”問題異常突出。⑥對(duì)外開放的總體格局基本形成,但無(wú)論是廣度,還是深度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。存在這么多的矛盾和問題,解決的途徑是什么呢?就在于對(duì)過去的發(fā)展理論和發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新,這就是科學(xué)發(fā)展觀。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)
十七大報(bào)告指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!蔽矣X得可以把這句話概括為“一個(gè)核心”、“三個(gè)基本點(diǎn)”、“五個(gè)要求”,即“一、三、五”構(gòu)想?!耙粋€(gè)核心”就是“以人為本”。我們生活著的世界是由自然、人、社會(huì)所構(gòu)成的有機(jī)整體,其中自然是人與社會(huì)的存在基礎(chǔ);社會(huì)是聯(lián)結(jié)人與自然的組織方式,而人在其中處于主體地位,起著主導(dǎo)作用。因此,堅(jiān)持以人為本,這是由人在發(fā)展當(dāng)中的地位和作用所決定的,也是由人與社會(huì)的演進(jìn)規(guī)律所決定的。以人為本,一是要把滿足人的需要作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是要把人的解放和發(fā)展作為發(fā)展的根本目標(biāo)和首要任務(wù);三是要把人力資源,調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的創(chuàng)造性,全面提高人的素質(zhì)作為發(fā)展的首要因素和根本動(dòng)力;四是要把是否有利于人(廣大人民群眾)的解放和發(fā)展作為衡量發(fā)展的最終標(biāo)準(zhǔn)。(2)三個(gè)基本點(diǎn),就是“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”。發(fā)展首先必須堅(jiān)持以人為本,但同時(shí)又必須充分考慮到發(fā)展的全面性,發(fā)展空間結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)性和時(shí)間進(jìn)程上的可持續(xù)性。全面發(fā)展是從發(fā)展的要素構(gòu)成的角度來(lái)規(guī)定的,它所強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展整體性,使構(gòu)成發(fā)展統(tǒng)一體的各種要素都能得到充分而有效的展示。協(xié)調(diào)發(fā)展是從發(fā)展的空間角度來(lái)規(guī)定的,所反映的是構(gòu)成發(fā)展的要素之間均衡與非均衡的統(tǒng)一,使系統(tǒng)發(fā)展達(dá)到最佳效果??沙掷m(xù)發(fā)展是從時(shí)序的角度來(lái)規(guī)定的,發(fā)展是具有過程性的,這就必然會(huì)出現(xiàn)發(fā)展與再發(fā)展的矛盾,可持續(xù)發(fā)展反映的就是這種發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一,使發(fā)展的持續(xù)效應(yīng)得以充分的體現(xiàn)。(3)五個(gè)具體要求,也就是“五個(gè)統(tǒng)籌”,即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這是當(dāng)今世界發(fā)展實(shí)踐所必須遵循的普遍規(guī)律。然而,不同的國(guó)家在不同的歷史階段所面臨的問題必然有所不同,“五大”統(tǒng)籌就是我國(guó)遵循這一普遍規(guī)律的具體要求。就是在城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系上,既要加快城市化進(jìn)程,又要突出解決好城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu),尤其是“三農(nóng)”問題;在區(qū)域發(fā)展關(guān)系上,既要鼓勵(lì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的繼續(xù)發(fā)展,又要積極促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展;在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)系上,既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要加快改變社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面;在人與自然的關(guān)系上,既要注重人的發(fā)展,又要保持生態(tài)文明;在國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放關(guān)系上,既要立足國(guó)內(nèi)發(fā)展,又要加快對(duì)外開放,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。
簡(jiǎn)單地說,科學(xué)發(fā)展觀就是“讓大家都發(fā)展,讓大家都和諧發(fā)展,讓大家都能持續(xù)發(fā)展下去?!?/p>
三、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,特別是我們**工作的實(shí)際,我覺得貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理“四個(gè)關(guān)系”:
(一)正確處理先發(fā)和后發(fā)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。一要正確定位發(fā)展。我們是山區(qū)鄉(xiāng),一產(chǎn)始終不能丟,不能一提工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)就舍本取末,盲目在山溝溝里搞大企業(yè),夢(mèng)想著使多數(shù)農(nóng)民就地向二產(chǎn)轉(zhuǎn)移,而要一以貫之地重視一產(chǎn)。在現(xiàn)階段,要充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),抓好生態(tài)反季節(jié)高山蔬菜和毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二產(chǎn),重點(diǎn)要發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè),因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ),也有一定的資源優(yōu)勢(shì);當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也要適應(yīng)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的要求,逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多發(fā)展資源消耗少、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn),重點(diǎn)是要開發(fā)生態(tài)旅游。先要搞規(guī)劃,把全鄉(xiāng)可供開發(fā)的特色資源整合起來(lái),然后對(duì)外招商引進(jìn)業(yè)主投資。二要科學(xué)實(shí)施村莊建設(shè)。我們提出的“四個(gè)一批”,就體現(xiàn)了先建與后建的關(guān)系,把條件成熟的先進(jìn)行舊村改造,把條件不成熟的放慢一步。三要有序引導(dǎo)下山移民。尊重農(nóng)民的意愿,讓那些搬下來(lái)后能穩(wěn)得住、富得起的先下來(lái),而讓那些對(duì)土地依附程度較高的農(nóng)民放在第二步來(lái)考慮。四要合理安排建設(shè)項(xiàng)目。一方面要考慮到項(xiàng)目本身就是一種緊缺資源,數(shù)量有限,要按急需程度科學(xué)分配,另一方面,還要考慮實(shí)施的能力,實(shí)施能力強(qiáng)的先安排,實(shí)施能力差的后安排。
(二)正確處理提質(zhì)和擴(kuò)量的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。做功要做有用功,吃力不討好的事不要去傻干。發(fā)展也是一樣,我們所需要的是有效益的發(fā)展,不論是發(fā)展工業(yè)還是發(fā)展農(nóng)業(yè)都是一樣。引進(jìn)企業(yè),需要的是高稅收的企業(yè),對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)。在扶持老企業(yè)搞技改擴(kuò)大規(guī)模和引進(jìn)新企業(yè)的關(guān)系上,也要考慮對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)度。否則,可能會(huì)舍本取末。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),認(rèn)真做好“以工帶農(nóng),以貿(mào)促農(nóng),以養(yǎng)補(bǔ)農(nóng)”三篇文章,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的比較效益。如**的高山蔬菜,通過品牌化、基地化、綠色化發(fā)展,就可以比其他地方的同類產(chǎn)品單價(jià)高。此外,在村莊示范整治上,也有一個(gè)提質(zhì)擴(kuò)量的關(guān)系。我們財(cái)力有限,不能追求多鋪點(diǎn),全面開花搞整治,而是要搞一個(gè)象樣一個(gè),更加注重整治的質(zhì)量,要突出重點(diǎn)搞一、二個(gè)示范點(diǎn)。
(三)、正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)有度發(fā)展。要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展”的理念,做到“二克服”、“二不吃”:一是克服功利主義,不吃“子孫飯”。當(dāng)干部要有政績(jī),但這政績(jī)決不是不計(jì)后果的政績(jī),決不是對(duì)資源“掠奪性”消耗的政績(jī),不能急功近利。如水電資源的開發(fā),森林資源的開發(fā),土地資源的開發(fā),都有一個(gè)度的問題,都有一個(gè)合理利用的問題。對(duì)于小水電開發(fā),如果現(xiàn)在沒有財(cái)力實(shí)現(xiàn)最佳開發(fā)方案,那就先預(yù)留,等條件成熟再來(lái)開發(fā)。對(duì)于森林資源利用,作為山區(qū)的農(nóng)民,既要“靠山吃山”,但又不能僅靠山吃山,而是既要向山索取,又要對(duì)山給予,使子孫后代也能有“山”可靠。另外,**鄉(xiāng)山多地少,土地資源十分緊缺,一定要用在刀口上,不能圖一時(shí)的繩頭小利,使土地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是克服“本土主義”,不吃“公家飯”。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),如果僅僅考慮**自己的生活和發(fā)展,我們可以在下游辦一些污染企業(yè),但是這樣做就對(duì)不起下游的群眾,就不是大意義上的“以人為本”。因此,作為源頭地區(qū),我們堅(jiān)決拒絕辦有污染的企業(yè),尤其是水是不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
(四)正確處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但我們所要追求的發(fā)展絕不能是偏面的發(fā)展,絕不能僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是要使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,均衡發(fā)展。要按照黨的十七大提出的“五個(gè)所”的要求,重視社會(huì)建設(shè),切實(shí)關(guān)注民生。一要重視人口的有計(jì)劃發(fā)展。要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。二要重視社會(huì)保障體系建設(shè)。包括農(nóng)村醫(yī)保、社保、養(yǎng)老保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等體系建設(shè),使農(nóng)民逐步能享受到城市市民一樣的保障待遇。三要重視關(guān)心弱勢(shì)群體和困難群眾的生產(chǎn)、生活。低保制度、救災(zāi)救濟(jì)制度、殘疾人救助制度、醫(yī)療救助制度等一系列制度,要做到日益完善。四要重視社會(huì)公平。要通過信訪、法律、輿論等多種渠道的監(jiān)督,盡量保證社會(huì)公正,以最大限度地減少對(duì)社會(huì)懷有仇視心理的群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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