導(dǎo)語：學(xué)院實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各黨總支（直屬黨支部）、校屬各單位：

根據(jù)《*民族大學(xué)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于4月18日轉(zhuǎn)入分析檢查階段，至5月30日基本結(jié)束。分析檢查階段在整個學(xué)習(xí)實踐活動中具有承上啟下的重要作用，各黨總支、直屬黨支部和各單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié)的工作，確保第二階段各項工作扎實開展，取得實際成效。現(xiàn)將分析檢查階段的工作安排如下：

一、精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對于深化學(xué)習(xí)成果、查找突出問題、統(tǒng)一思想認(rèn)識、推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，具有至關(guān)重要的意義。學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和“突出辦學(xué)特色，提升發(fā)展質(zhì)量，辦人民滿意的民族大學(xué)”的實踐載體，認(rèn)真組織召開專題民主生活會。機(jī)關(guān)各部門、各學(xué)院、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)行自我剖析發(fā)言，開展批評與自我批評；歡迎擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的派、無黨派干部就單位和主管的工作進(jìn)行剖析發(fā)言，提出批評意見。機(jī)關(guān)各部門中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨支部為單位召開民主生活會。

（一）繼續(xù)廣泛征求意見。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛深入地征求意見。對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，形成《群眾意見建議梳理報告》。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要負(fù)責(zé)同志的意見，由指導(dǎo)檢查組反饋；對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋給本人；對中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，由學(xué)校黨委分別反饋給班子負(fù)責(zé)人和本人。

（二）深入開展談心活動。學(xué)校和中層主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員互相之間和與所分管部門（單位）負(fù)責(zé)人之間，要圍繞征求到的意見和查找出的突出問題，普遍開展談心活動，溝通思想，交換看法，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學(xué)發(fā)展方面形成共識，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

（三）認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在征求意見和開展談心活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫民主生活會剖析材料。對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，要單獨形成剖析材料，由黨委（黨總支、直屬黨支部）、機(jī)關(guān)各部門和各單位主要負(fù)責(zé)同志在民主生活會上進(jìn)行剖析，為形成班子分析檢查報告打好基礎(chǔ)。剖析材料要圍繞思想解放、發(fā)展思路、行政決策、工作落實等方面的情況，緊密聯(lián)系思想實際，認(rèn)真對照檢查學(xué)校在學(xué)習(xí)實踐活動中要解決的六個重點問題；重點查找個人和班子在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)和遵守廉潔自律規(guī)定方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題；檢查在重大工作中的表現(xiàn)和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的情況；深刻剖析原因，深刻分析思想根源，明確努力的方向，提出整改措施。

民主生活會前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的剖析材料要報第十三指導(dǎo)檢查組審閱；中層干部的剖析材料要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。同時，校黨委書記、學(xué)院黨總支書記、機(jī)關(guān)各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人要審閱班子其他成員的剖析材料。所有成員的剖析材料準(zhǔn)備好后方可召開民主生活會。

（四）開好專題民主生活會。專題民主生活會重點要放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確努力方向上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評與自我批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，確保民主生活會的質(zhì)量。校黨委、各總支、直屬黨支部、機(jī)關(guān)各部門和各單位主要負(fù)責(zé)同志既要進(jìn)行個人剖析，還要代表班子進(jìn)行剖析。民主生活會上開展批評與自我批評要實事求是、坦誠相見。民主生活會結(jié)束后，要及時撰寫《民主生活會召開情況專題報告》，學(xué)校黨委的專題報告和黨委委員的個人剖析材料要報部屬學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組；各中層領(lǐng)導(dǎo)班子的專題報告和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的個人剖析材料要及時報學(xué)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）組織好黨員專題組織生活會。在領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會的同時，各級黨組織要創(chuàng)新方式方法，組織好黨員參加專題組織生活會。全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識，明確努力的方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

（六）加強(qiáng)對專題民主生活會的指導(dǎo)。第十三指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)將參加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管（聯(lián)系）單位民主生活會的指導(dǎo)，學(xué)校紀(jì)委、黨委組織部、學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要派人列席會議。民主生活會的情況和整改措施要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行通報，對群眾反映強(qiáng)烈的問題要進(jìn)行必要的核查。

二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（5月6日至20日）

撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實階段工作的主要依據(jù)。校黨委、各黨總支、直屬黨支部、機(jī)關(guān)各部門、各單位都要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

（一）認(rèn)真撰寫分析檢查報告。各學(xué)院、機(jī)關(guān)職能部門和各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持分析檢查報告的起草工作。學(xué)校分析檢查報告主要內(nèi)容包括：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對學(xué)校提出了哪些具體要求，學(xué)習(xí)調(diào)研形成了哪些共識；簡要說明學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得了哪些成效；全面梳理存在的問題，深入分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；明確學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)原則、重點任務(wù)和保障措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題、經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)要解決的突出問題，提出解決問題的方案和舉措；提出按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。學(xué)院及其它單位的分析檢查報告主要包括三大部分：一是存在的主要問題；二是存在問題的原因分析；三是學(xué)習(xí)調(diào)研形成的共識、發(fā)展思路與解決問題的具體措施。要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結(jié)。

（二）反復(fù)征求意見。分析檢查報告初稿形成后，學(xué)校和中層單位要召開會議，征求意見，進(jìn)行討論修改。學(xué)校的分析檢查報告經(jīng)指導(dǎo)檢查組審核同意后，以書面形式征求上級主管部門和下屬單位的意見，同時召開由教職工代表和離退休老同志參加的座談會征求意見，根據(jù)征求到的意見和建議，做進(jìn)一步修改。在此基礎(chǔ)上，召開黨委擴(kuò)大會，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善，形成群眾評議稿。基層單位的分析檢查報告要征求分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和本單位師生代表的意見，經(jīng)黨政聯(lián)席會充分討論，反復(fù)修改，形成群眾評議稿。

（三）堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，要及早著手解決問題，針對梳理出來的問題，要建立臺帳，明確解決問題的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照解決問題的條件成熟程度和難易程度，實事求是地確定解決問題的時限。要特別注重抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些群眾迫切希望辦的實事，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

三、組織群眾評議（5月21日至6月5日）

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。各單位一定要精心組織群眾評議，更加廣泛地征求黨員群眾意見。

（一）評議內(nèi)容。一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施實不實；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施有沒有針對性和操作性。

（二）參評范圍。評議活動要有教職工代表、學(xué)生代表、離退休教職工代表、各級人大代表和政協(xié)委員、派和無黨派人士代表等人員參加。參加評議的人員應(yīng)熟悉情況、關(guān)心學(xué)校建設(shè)與發(fā)展、有較強(qiáng)政治責(zé)任感和議事能力、能提供建設(shè)性意見，以保證評議質(zhì)量。

（三）評議方式?？筛鶕?jù)實際情況，采取適當(dāng)、有效的方式，讓參評代表充分了解分析報告的內(nèi)容，了解分析報告形成的過程。組織群眾評議，可采用召開座談會、評議大會、書面評議、網(wǎng)上評議等多種方式。

（四）評議結(jié)果的運用。對群眾評議中提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，充分吸收，并在修改后的分析檢查報告中體現(xiàn)出來。要利用校內(nèi)媒體，公開分析檢查報告的內(nèi)容和評議結(jié)果，保障黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。評議后的最終分析檢查報告和評議結(jié)果報部屬高校學(xué)習(xí)實踐活動辦公室指導(dǎo)檢查工作組。

四、分析檢查階段的工作要求

搞好分析檢查階段的工作，對于進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，對于把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、促進(jìn)發(fā)展的力量，具有十分重要的意義。

關(guān)于第二階段的工作，掌握三條基本原則：一是整體上統(tǒng)籌把握，環(huán)節(jié)上務(wù)實求真；二是工作上有序推進(jìn)，活動中防止機(jī)械；三是邊學(xué)習(xí)邊整改，邊總結(jié)邊實踐。各黨總支、直屬黨支部和全校各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行并研究提出具體工作實施計劃。

（一）不斷深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實分析檢查的思想基礎(chǔ)。各級黨組織要堅持把理論學(xué)習(xí)貫徹始終，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，分別安排好教師、學(xué)生、干部、后勤服務(wù)人員和離退休黨員干部的理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)堅持學(xué)校提出的學(xué)習(xí)要求。一是要特別在深入學(xué)習(xí)必讀書目上下功夫，在領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)上取得新收獲，在理論認(rèn)識和工作實際的對接上取得新成效。二是要特別關(guān)注國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷和決策部署上來，要切實明確發(fā)展思路，明確要解決的重點問題，用實際行動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求。

（二）認(rèn)真扎實準(zhǔn)備，開好民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力的高度認(rèn)識民主生活會的重要性。要重點圍繞存在的問題進(jìn)行自我剖析，親自撰寫發(fā)言材料。開展批評與自我批評，要開誠布公地談問題、找原因、提建議，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，確保分析檢查報告的質(zhì)量。分析檢查報告既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實階段的主要依據(jù)。學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在抓好學(xué)校分析檢查報告撰寫工作的同時，加強(qiáng)對黨總支、直屬黨支部和有關(guān)單位的指導(dǎo)檢查工作，各單位要按照學(xué)校的統(tǒng)一要求，提前進(jìn)行分析檢查報告的準(zhǔn)備和撰寫，各單位主要負(fù)責(zé)人一定要以高度的責(zé)任心認(rèn)真撰寫分析檢查報告，按時、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，使分析檢查報告成為本單位今后科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

（四）廣泛集中民智，精心組織好群眾評議。堅持走群眾路線，廣泛吸收群眾參與，充分接受群眾監(jiān)督，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。對分析檢查報告進(jìn)行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智、擴(kuò)大民主的過程，各單位一定要把組織群眾評議的過程作為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識、集中智慧、凝聚力量的過程，尊重群眾意見、認(rèn)真組織好群眾評議工作。

（五）突出實踐特色，注重研究解決實際問題。要堅持突出實踐特色，分析檢查階段的所有環(huán)節(jié)，都要與研究破解影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合起來，與落實2009年度國家民委直屬事業(yè)單位任務(wù)目標(biāo)確定的各項工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，使分析檢查的過程真正成為推進(jìn)工作的過程，防止流于形式、走過場，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各級黨組織、機(jī)關(guān)各部門、各單位要進(jìn)一步鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗、超前謀劃、精心組織、大膽探索、努力創(chuàng)新，扎實推進(jìn)第二階段每個環(huán)節(jié)的工作，務(wù)求在學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段取得顯著成果，為整改落實階段的工作打下堅實的基礎(chǔ)。