導(dǎo)語(yǔ)：市人事局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署和具體安排，我局從3月開(kāi)始開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“踐行科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧*”這一主題，以“深化人事制度和機(jī)構(gòu)改革、提高干部能力素質(zhì)、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為重點(diǎn)，從本單位實(shí)際出發(fā)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐，從人事編制工作在新形勢(shì)下面臨的問(wèn)題入手，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，大膽實(shí)踐，解決存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)人事編制工作科學(xué)發(fā)展。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和目標(biāo)要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，圍繞制約和影響人事編制工作發(fā)展的思想障礙，引導(dǎo)全局黨員干部和職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，創(chuàng)新工作方法，破解發(fā)展中遇到的難題。通過(guò)廣泛深入開(kāi)展大討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，在解放思想，理清工作思路上求突破；深入開(kāi)展研究，在形成指導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展辦法措施上求突破；把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，在形成一批科學(xué)發(fā)展制度上求突破；把解決影響發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的始終，在解決突出問(wèn)題上求突破；下功夫搞好分析檢查報(bào)告，在形成推動(dòng)人事編制工作科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制上求突破；用科學(xué)的態(tài)度和方法加強(qiáng)整改，在提高人事編制工作科學(xué)發(fā)展水平上求突破。為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人事人才保證和機(jī)構(gòu)編制保障。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)要求是：通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，體制機(jī)制進(jìn)一步完善，突出問(wèn)題得到解決，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作思路和工作方式方法的能力明顯增強(qiáng)，人事編制工作服務(wù)大局的意識(shí)更加牢固，有效推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年3月開(kāi)始，到2009年8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。要做到自學(xué)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與理清思路查找問(wèn)題結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題結(jié)合，學(xué)習(xí)與建立健全制度相結(jié)合。把“解決問(wèn)題”貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，每個(gè)階段都注重解決突出問(wèn)題，按照即學(xué)即改的要求，排出每個(gè)問(wèn)題的整改時(shí)間表，對(duì)每個(gè)問(wèn)題在什么階段解決，解決到什么程度都予以明確。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。時(shí)間：3月9日至4月30日。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。主要學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、總書(shū)記在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，科學(xué)人才觀，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)方法采?。簜€(gè)人自學(xué)、組織集體學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)、分支部討論、中心組學(xué)習(xí)、請(qǐng)教授作專題講座，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛征求意見(jiàn)建議、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等形式進(jìn)行。調(diào)研工作重點(diǎn)抓好查找問(wèn)題和結(jié)合問(wèn)題拿出調(diào)研材料兩個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧*”的主題，就新形勢(shì)下如何推動(dòng)人事編制工作科學(xué)發(fā)展進(jìn)行討論，各科室認(rèn)真討論查找制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題拿出調(diào)研材料，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后，召開(kāi)全局干部職工大會(huì)交流調(diào)研成果。

第二階段：分析檢查。時(shí)間：5月1日至6月30日。要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)各科室調(diào)研報(bào)告提煉主要問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)個(gè)別交談、上門(mén)走訪、網(wǎng)上調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，向縣（市、區(qū)）人事編制部門(mén)、市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、部分企業(yè)、市上領(lǐng)導(dǎo)、本單位職工和退休老同志及部分群眾代表征求對(duì)人事編制工作的意見(jiàn)建議，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議認(rèn)真分析研究，深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因，從宏觀上理清思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，在全局職工大會(huì)上通報(bào)，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。在此基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子成員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照檢查自身存在的不足并提出整改措施。

第三階段：整改落實(shí)。時(shí)間：7月1日至8月31日。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)研材料召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)前兩階段沒(méi)有解決的突出問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行梳理，制定整改落實(shí)方案，對(duì)短期不能解決的問(wèn)題，要向干部群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況向全局黨員群眾進(jìn)行通報(bào)和滿意度測(cè)評(píng)并公布測(cè)評(píng)結(jié)果。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中未得到解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題

目前，根據(jù)改革發(fā)展的實(shí)際，我市高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾比較突出、人才市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不完全適應(yīng)，人才的培養(yǎng)選拔機(jī)制體制還不健全，公務(wù)員管理的政策法規(guī)制度還不健全和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革過(guò)程中人員的分流安置還存在隱性矛盾，人事制度改革新舊交替階段政策滯后、歷年來(lái)積累的人事信訪案件還沒(méi)有得到很好的解決，機(jī)構(gòu)編制管理還不夠規(guī)范，存在體制不順、機(jī)制不活等問(wèn)題。從人事編制部門(mén)自身來(lái)講，年輕干部較多，提高政治理論水平，綜合分析研究問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)；現(xiàn)有的規(guī)章制度還需進(jìn)一步充實(shí)修訂和完善，人事編制系統(tǒng)干部作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題在一定程度上阻礙和制約著人事編制工作的科學(xué)發(fā)展。結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們要認(rèn)真思考分析和研究。把主要精力放在解決實(shí)際問(wèn)題上，著力辦好十件實(shí)事：一是組織落實(shí)好高校畢業(yè)生“三支一扶”、進(jìn)村（社區(qū)）、扶持純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生就業(yè)、選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和招錄醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生就業(yè)等措施，制定相關(guān)政策和辦法，保證我市09年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到70%以上。二是扎實(shí)推進(jìn)行政體制改革、事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。三是積極向上爭(zhēng)取資金，抓好人力資源市場(chǎng)建設(shè)。四是深化完善事業(yè)單位招考制度，制定事業(yè)單位進(jìn)人招考辦法。五是圍繞提高公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，完善繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，健全培訓(xùn)機(jī)制。六是擴(kuò)大和深化人事人才服務(wù)的范圍和領(lǐng)域，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人力資源培訓(xùn)服務(wù)點(diǎn)。七是制定困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活救助措施，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。八是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，為群眾提供更加便捷的服務(wù)。九是開(kāi)展“進(jìn)基層、送服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)人事人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。十是引進(jìn)外國(guó)專家和外籍教師，促進(jìn)我市特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教學(xué)水平的提高。

五、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織實(shí)施的日常工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分別抓好分管科室和所在支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各支部、各科室的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段有機(jī)銜接?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在解決自身問(wèn)題的同時(shí)，多做一些深入基層、體察民情、化解矛盾、破解難題的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按程序和要求開(kāi)展，保證實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出差錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息報(bào)送、溝通聯(lián)系，及時(shí)向檢查組請(qǐng)示匯報(bào)，征求對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極鞏固和擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)的成果，把學(xué)習(xí)實(shí)踐中好的做法以制度形式固定下來(lái)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。