醫(yī)學(xué)校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見

時間:2022-04-23 01:50:00

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醫(yī)學(xué)校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》(中發(fā)[20*]28號)、《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》(學(xué)組發(fā)[2009]11號)和《中共*省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(粵發(fā)[20*]16號),我省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始,2009年8月基本完成。參加單位有:市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);省直屬企業(yè),市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè)事業(yè)單位;高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校;黨的組織關(guān)系在地級市以上市、縣(市、區(qū))的中直、省直駐各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時開展試點(diǎn)工作的縣(市、區(qū)),其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、社區(qū)等,繼續(xù)作為試點(diǎn)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。現(xiàn)就第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出如下實(shí)施意見。

一、開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要原則

去年上半年,我省為貫徹落實(shí)黨的*精神,開展了解放思想學(xué)習(xí)討論活動。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)中央的部署,又用近半年時間,以“人一之、我二之”的精神,深入開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,取得了一加一大于二的明顯成效。實(shí)踐證明,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,中央決定在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動完全正確,意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國際金融危機(jī)尚未見底,我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力增大。2009年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在這種形勢下,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心、迎難而上.牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,真正把堅持科學(xué)發(fā)展觀作為應(yīng)對危機(jī)的治本之策,顯得更為迫切,更為必要。同時,我省在解放思想學(xué)習(xí)討論活動及第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,爭取國務(wù)院批準(zhǔn)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,出臺了《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》、《*實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動綱要》等一系列政策文件,提出了積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”的思路舉措。*貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的大政方針已經(jīng)明確。正是從這一實(shí)際出發(fā),省委明確2009年的工作重點(diǎn)是抓落實(shí)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員干部數(shù)量大,這些單位上接省級機(jī)關(guān),下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,在全省工作布局中是“抓落實(shí)”的主體。因此,搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),我省各項工作的落實(shí)就有了根本保障。各級黨組織和廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,為我省爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ),努力推動各項工作落實(shí),開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。

開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》提出的指導(dǎo)思想,堅持實(shí)踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿意第一,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,切實(shí)把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎實(shí)工作,努力取得思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果,努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則是:堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、注重因地制宜、貫徹群眾路線、正面教育為主。堅持解放思想,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深化“八個必須、八個解放出來”的思想共識,更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,對本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識,形成新共識;突出實(shí)踐特色,就是要重實(shí)際、講效果、抓落實(shí),緊密聯(lián)系工作和思想實(shí)際,確定活動的實(shí)踐載體,積極直對國際金融危機(jī),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”取得更大成效;注重因地制宜,就是要區(qū)別都市發(fā)展區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)等不同地區(qū),區(qū)別機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同行業(yè),區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、工作相對固定黨員與流動黨員、在職黨員與非在職黨員及各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的不同情況,提出不同的要求,采取不同的措施,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性;貫徹群眾路線,就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中克分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù);正面教育為主,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),實(shí)事求是查找突出問題,注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步明確努力方向。

二、開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的重點(diǎn)問題

要把積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,找準(zhǔn)工作突破口,重點(diǎn)解決以下四個方面問題。

(一)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識當(dāng)前的危機(jī)是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學(xué)發(fā)展模式之機(jī),充分認(rèn)識在當(dāng)前形勢下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)緊迫性,不斷增強(qiáng)危中尋機(jī)、危中求進(jìn)的信心和勇氣。要把落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《*實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動綱要》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),從而推動解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展模式粗放等制約我省科學(xué)發(fā)展最迫切、最突出、最重大的問題。實(shí)施提升珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。著力找準(zhǔn)并解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,密切黨群干群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,以自身的良好作風(fēng)帶動本地本單位的作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“一查四減”(建立暗查的長效機(jī)制、減少或下放審批事項、減少文件和會議、減少檢查考核活動、減少各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)),克服改革創(chuàng)新意識弱化、朝氣不足問題,對群眾感情不深、對群眾利益麻木不仁問題,工作敷衍塞責(zé)、作風(fēng)漂浮問題,搞形式主義、做表面文章問題,考核獎罰不具體、干好干壞一個樣問題,不斷提高服務(wù)水平,提高抓落實(shí)的執(zhí)行能力。

(三)更加關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全體人民。加快解決目前群眾反映比較集中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾切身利益問題,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感。切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保障水平,積極解決低收入群體的住房問題,提高低收入群眾的生活保障水平,進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)生活條件。全面提高教育質(zhì)量和水平,辦好讓人民群眾滿意的教育。完善公共衛(wèi)生體系,增強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力,確保食品藥品安全。

(四)及時化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。立足于把矛盾消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。重點(diǎn)解決因當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難而引發(fā)的勞資糾紛問題、惡意欠薪問題,特別要防止因經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)大規(guī)模群體性事件和影響惡劣的政治事件。注意解決因征地及各種利益沖突而引發(fā)的集體上訪,打官司難、執(zhí)行難等問題。加強(qiáng)社會治安綜臺治理,進(jìn)一步營造人民群眾安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段的工作

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式開始前,各地各單位要認(rèn)真調(diào)查摸底,切實(shí)把中央和省委的精神具體化、實(shí)際化,研究確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開動員大會,進(jìn)行深入的思想發(fā)動。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照三個階段、六個環(huán)節(jié)推進(jìn):

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時間從2009年3月上旬至4月中旬,安排45天左右。這一階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ),主要任務(wù)是根據(jù)中央和省委的要求,組織開展“三學(xué)三落實(shí)”活動,即:(1)學(xué)理論,落實(shí)應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的決策部署。要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和黨中央的一系列指示精神。注重聯(lián)系當(dāng)前國際金融危機(jī)的實(shí)際學(xué)理論,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、理清思路,積極解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的困難和問題,推動“三促進(jìn)一保持”各項工作部署的落實(shí)。(2)學(xué)綱要,落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求和提升珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動綱要》,全面把握我省科學(xué)發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。突出抓住爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題和“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個核心,從本地本單位實(shí)際出發(fā),研究確定先行先試的主要工作和著力點(diǎn),形成先行先試的思路舉措。(3)學(xué)典型,落實(shí)當(dāng)前各項工作任務(wù)。把發(fā)掘典型、宣揚(yáng)典型,作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項重要舉措,推選一批落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,組織黨員干部進(jìn)行對照學(xué)習(xí),使之成為生動教材。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,從中找出科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,取人之長、補(bǔ)己之短,啟發(fā)思路、推進(jìn)工作,最大限度地激發(fā)各投黨組織和廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,努力在落實(shí)當(dāng)前各項工作中勇當(dāng)先鋒、爭做模范,使典型經(jīng)驗形成示范效應(yīng)。

這一階段要圍繞“三學(xué)三落實(shí)”,做好以下兩個環(huán)節(jié)的工作:

l.深入學(xué)習(xí)。在解放思想學(xué)習(xí)討論活動的基礎(chǔ)上,采取最有效的辦法,進(jìn)行“補(bǔ)課深化”武學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報告。市縣機(jī)關(guān)可舉辦中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,以及采取輔導(dǎo)武、算賬式、提問式、交流武、體驗式等學(xué)習(xí)方式,把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來,特別是要在算賬式學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)問題和差距;國有企業(yè)要合理安排學(xué)習(xí)時間,可采取黨委學(xué)習(xí)會、班組學(xué)習(xí)會、專家輔導(dǎo)以及小型、靈活、業(yè)余的學(xué)習(xí)方式,有效組織學(xué)習(xí),不影響正常生產(chǎn);高等學(xué)校要通過論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、辦班培訓(xùn)和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等方式組織好學(xué)習(xí)。

2.調(diào)研落實(shí)。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《*實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動綱要》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”中存在的問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析影響工作落實(shí)的主要癥結(jié).提出改進(jìn)的意見和措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著實(shí)踐的需要、帶著抓落實(shí)的責(zé)任,深入基層和生產(chǎn)工作一線,切實(shí)解決工作落實(shí)過程存在的問題,幫助基層排憂解難、化解矛盾。

(二)分析檢查階段。時問從2009年4月下旬至6月上旬,安排45天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的關(guān)鍵階段,主要任務(wù)是找準(zhǔn)憲出問題、完善發(fā)展思路,著力做到“四查找四明確”,即:(1)查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題,明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。(2)查找面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題,明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措。(3)查找體制機(jī)制方面存在的突出問題,明確推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。(4)查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題,明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。

這一階段要圍繞“四查找四明確”,做好以下兩個環(huán)節(jié)的工作:

1.開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的專題民主生活會,與2009年度專題民主生活會合并召開,主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動科學(xué)發(fā)展”。召開專題民主生活會前,要采取個別訪談、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表等方式,廣泛征求“兩代表一委員”、專家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各方面的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提出合理化意見。群眾意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。要開展深入的談心活動,肯定成績,指出問題,提出希望。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成發(fā)言提綱,著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上有什么問題、在爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)踐中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進(jìn)行剖析。在專題民主生活會上,要認(rèn)真開展批評與自我批評,同時不糾纏歷史舊難。上級指導(dǎo)檢查組要到席所聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活臺。要確保專題民主生活會的質(zhì)量,堅持做到“四不上臺”,即:談心活動談得不適的不上會、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會、整改措施不實(shí)的不上會、努力方向不明的不上會。從黨支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識。

2.形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研、專題民主生活會的成果,簡明扼要概述取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶束的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在“三促進(jìn)一保持”上形成的共識,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn),避免寫成工作報告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到“四不通過”,即:對征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準(zhǔn)的不通過、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過。認(rèn)真組織黨員、群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,并根據(jù)評議意見完善分析檢查報告。

(三)整改落實(shí)階段。時間從2009年6月中旬至8月上旬.安排55天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動出成果的重要階段,主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效的要求,廣泛開展“共克時艱黨旗紅”主題實(shí)踐活動,努力推進(jìn)“四個爭先行動”,即:“三促進(jìn)一保持”爭先行動、解決突出問題爭先行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭先行動、推動工作落實(shí)爭先行動。

這一階段要圍繞“共克時艱黨旗紅”、“四個爭先行動”,做好以下兩個環(huán)節(jié)的工作:

1.認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,形成“四明確一承諾”的整改方案,即:明確整改落實(shí)項目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任,并對整改落實(shí)作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度,列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的,哪些是經(jīng)過努力一段時間可以解決的,哪些是依靠自身力量難以解決的,使整改落實(shí)工作有章可循。

2.切實(shí)解決突出問題。要創(chuàng)新方法,采取向社會公示、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)等方法,推動問題得到有效解決。要突出重點(diǎn),什么問題突出就著力解決什么問題,確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。解決突出問題要堅持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,防止形式主義、短期行為和“形象工程”,防止作出不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,抓住有利時機(jī),早謀劃、早啟動,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)工作落實(shí)的體制機(jī)制。市縣機(jī)關(guān)著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定;國有企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善規(guī)章制度,提高管理水平,增強(qiáng)風(fēng)險控制能力;高等學(xué)校要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,健全教學(xué)、科研、后勤管理制度。

四、加強(qiáng)對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保取得實(shí)效。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自作動員部署,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段各環(huán)節(jié)的工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)羌系,按照黨組織隸屬關(guān)系確定,其中,國有企業(yè)、高等學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,按照干部管理權(quán)限確定。各地各單位要建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)系點(diǎn)制度,以點(diǎn)帶面推動工作,并派出指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督促檢查。

(二)搞好分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位類型多,情況各異,要在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求、基本原則的前提下,在實(shí)踐載體、活動安排、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)等方面區(qū)別不同情況提出要求,不搞一刀切。市縣機(jī)關(guān)要著重圍繞落實(shí)中央和省委推動科學(xué)發(fā)展的各項決策部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;國有企業(yè)要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力開拓國際國內(nèi)市場,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力,增強(qiáng)國有企業(yè)的活力、影響力和控制力等方面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;高等學(xué)校要著重圍繞實(shí)施文化教育創(chuàng)新行動計劃,創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)和諧校園,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人等方面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要始終把重點(diǎn)放在市縣和國有企業(yè)、高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。注意吸收本單位的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。

(三)注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展,講成本、重實(shí)效,防止鋪張浪費(fèi),不搞文山會海,杜絕形式主義。要進(jìn)一步解放思想,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵和支持基層單位根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新活動載體,搭建實(shí)踐平臺,豐富活動內(nèi)容,強(qiáng)化活動效果。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要制定詳細(xì)宣傳工作方案。要運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)精神,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義,宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段的各項工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,堅持科學(xué)統(tǒng)籌、相得益彰,切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”結(jié)合起束,與服務(wù)基層和群眾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動工作落實(shí)的要求結(jié)合起來,與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果、認(rèn)真抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的后續(xù)工作結(jié)合起來,與抓好試點(diǎn)工作、為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動探索經(jīng)驗結(jié)合起來。