導(dǎo)語(yǔ)：畜牧局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*市*區(qū)畜牧食品局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（巴區(qū)牧委[2009]9號(hào)）的部署和要求，現(xiàn)就結(jié)合我站實(shí)際開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）制定如下實(shí)施方案：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)

首先，要明確開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，深刻總結(jié)了實(shí)踐創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，是深得黨心民心的科學(xué)理論，具有強(qiáng)大的理論威力和廣泛的指導(dǎo)作用。黨的*決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的必然要求。我區(qū)畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，且今年是畜牧體制改革的關(guān)鍵年，是取消動(dòng)物防疫收費(fèi)的第一年，因此，全站干部職工特別是黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾，增強(qiáng)能力、提高水平的重大契機(jī)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部要更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈地走科學(xué)發(fā)展道路，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為推進(jìn)全區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

其次，要明確開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、興牧富民、打造畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”為主題，以“抓發(fā)展、保安全，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)”，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大整改、大督查、大推進(jìn)”活動(dòng)為載體，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的畜牧工作體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部做好動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到動(dòng)物防檢疫工作之中，不斷開(kāi)創(chuàng)動(dòng)物防檢疫工作新局面，促進(jìn)全區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第三，要明確開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。⑴堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；⑵突出實(shí)踐特色。從我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路，積極推進(jìn)畜牧工作的改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)；⑶貫徹群眾路線。吸收群眾全程參與，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。做到整改落實(shí)方案向黨員、群眾公布，整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際效果；⑷正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。注重典型激勵(lì)、示范帶動(dòng)。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞“人人過(guò)關(guān)”，既要切實(shí)解決問(wèn)題，又要注意保護(hù)黨員干部的積極性；⑸務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既盡力而為又量力而行，避免形式主義、短期行為和“走過(guò)場(chǎng)”，以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）加強(qiáng)理論武裝，在科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)上要有新提高

進(jìn)一步深化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正做到融會(huì)貫通、入心入腦、真信真懂，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，結(jié)合我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步理清思路，提高認(rèn)識(shí)。

（二）抓好第一要?jiǎng)?wù)，在科學(xué)發(fā)展實(shí)效上要有新成效

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開(kāi)了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也就成了無(wú)的放矢。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要緊密聯(lián)系當(dāng)前畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真查找解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決思想觀念落后缺乏戰(zhàn)略眼光，開(kāi)放意識(shí)不夠等問(wèn)題；重點(diǎn)解決對(duì)群眾的疾苦關(guān)心不夠、對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題；重點(diǎn)解決畜牧生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培育緩慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題；重點(diǎn)解決少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)等問(wèn)題。以解決問(wèn)題的實(shí)際成效，推動(dòng)發(fā)展，取信于民。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、推進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力舉措，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。

（三）堅(jiān)持以人為本，在改善民生上要有新舉措

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們黨的一切工作都是為了造福人民。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，無(wú)論是“黨員干部受教育”，還是“科學(xué)發(fā)展上水平”，最終都要落腳到讓“人民群眾得實(shí)惠”上。要始終牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立“解決民生問(wèn)題是最大政治，改善民生是最大政績(jī)”的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要認(rèn)真查找在改善人民生活、幫助困難群體、維護(hù)群眾權(quán)益、保持和諧穩(wěn)定等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事。特別是要結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步作出統(tǒng)籌安排，既要有長(zhǎng)期規(guī)劃，又要有近期目標(biāo)，特別是每年都要確定幾件能辦成的事情，向群眾公開(kāi)承諾，使人民群眾真正看到科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的新變化，真正享受到科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的新實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在踐行“四個(gè)特別”上有新氣象

強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”和市委提出的“八個(gè)特別注重”的要求，廣泛深入持久地開(kāi)展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動(dòng)，堅(jiān)持“問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)”，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的能力。

（五）繼續(xù)解放思想，在建立健全體制機(jī)制上要有新突破

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐，繼續(xù)深入推進(jìn)思想大解放。要把解放思想落實(shí)到創(chuàng)新發(fā)展上，特別是要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把查找和解決突出問(wèn)題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在解決突出問(wèn)題的過(guò)程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，努力從制度上尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法。要對(duì)制度規(guī)定進(jìn)行全面清理，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、不夠完善的要進(jìn)行完善；對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度要及時(shí)廢止。

（六）突出實(shí)踐特色，在推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展上要有新進(jìn)步

科學(xué)發(fā)展觀來(lái)源于實(shí)踐，又指導(dǎo)著新的實(shí)踐。開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們要切實(shí)按照突出實(shí)踐特色的原則，著力在解決不符合科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題上下功夫，在推動(dòng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作的新思路、新舉措，并組織動(dòng)員各方面的力量抓落實(shí)、見(jiàn)成效。對(duì)推動(dòng)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重大動(dòng)物疫病防控，畜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都需要在科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中積極探索、大膽實(shí)踐，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。

（七）貫徹群眾路線，在形成強(qiáng)大合力上要有新成效

要堅(jiān)持緊緊依靠群眾，充分相信群眾，做到制定方案向人民群眾問(wèn)計(jì)、查找問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)、分析檢查請(qǐng)人民群眾評(píng)議、整改落實(shí)請(qǐng)人民群眾監(jiān)督、活動(dòng)成效由人民群眾評(píng)判，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)人民群眾的主體作用，積極探索行之有效的方式和載體，用黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，讓人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能給他們帶來(lái)什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做些什么，使廣大人民群眾更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，至2009年8月基本完成，時(shí)間半年左右。主要按三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)、十個(gè)步驟具體實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，也是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)，按照集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、深入討論三個(gè)步驟實(shí)施。

1、集中學(xué)習(xí)。⑴學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會(huì)，省委九屆四次、五次、六次全會(huì)，市委二屆十次、十一次全會(huì)和區(qū)三屆二次黨代會(huì)的一系列重要精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神。⑵學(xué)習(xí)形式。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織黨員緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，幫助黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。組織開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獻(xiàn)一策”、“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，設(shè)立“民生熱線”、電子信箱等形式，發(fā)動(dòng)黨員群眾為*區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。⑶學(xué)習(xí)要求。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，做到“兩保證、一帶頭”：保證學(xué)習(xí)時(shí)間，單位將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，做到領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天，普通黨員干部不少于3天；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，學(xué)習(xí)期間，每位黨員干部要認(rèn)真寫(xiě)好讀書(shū)筆記，不少于5000字，撰寫(xiě)心得體會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。

2、深入調(diào)研。以“推進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題，確定一個(gè)專題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和主研人員，結(jié)合科技入戶、技術(shù)推廣、養(yǎng)殖戶培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)、畜牧執(zhí)法、疫病防控等業(yè)務(wù)工作，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部要跳出行業(yè)、跳出區(qū)域、跳出常規(guī)方式，帶著課題積極調(diào)研，真心誠(chéng)意地問(wèn)需百家、問(wèn)計(jì)百家，全方位多角度地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，汲取群眾智慧，弄清“群眾需要我們做什么，我們能為群眾做什么”。問(wèn)計(jì)層面要達(dá)到“五個(gè)覆蓋”，即覆蓋“兩代表一委員”，覆蓋離休老干部和退休干部工人，覆蓋外出務(wù)工人員、下崗工人、零就業(yè)家庭、殘疾人、貧困戶和復(fù)退軍人代表，覆蓋畜牧行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，覆蓋企業(yè)法人代表。要帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要通過(guò)調(diào)研，認(rèn)真梳理、查找影響我區(qū)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

3、積極討論。解放思想討論活動(dòng)要圍繞“四破四立”，即破除“怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，求全責(zé)備”的中庸意識(shí)，樹(shù)立“敢為人先、敢闖敢試”的拼搏意識(shí)；破除“小進(jìn)即滿、自我陶醉”的麻木意識(shí)，樹(shù)立“搶抓機(jī)遇、追趕跨越”的機(jī)遇意識(shí)；破除“信心不足、難有作為”的消極意識(shí)，樹(shù)立“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)”的發(fā)展意識(shí)；破除“自我封閉、自給自足”的小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立“招商引資、合作雙贏”的開(kāi)放意識(shí)；通過(guò)演講比賽、座談?dòng)懻?、支部研討、專題論壇、網(wǎng)絡(luò)熱議等形式深入開(kāi)展討論活動(dòng)，要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與開(kāi)展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動(dòng)相結(jié)合。二是要與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)相結(jié)合。三是要與單位的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到具體工作中，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作。在此階段要采取多種形式，組織開(kāi)展以“畜牧業(yè)發(fā)展我有責(zé)，我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。重點(diǎn)在發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)效能、群眾觀念等方面深入開(kāi)展討論。把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，真正做到認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。四是要與新中國(guó)成立60周年和*區(qū)改革發(fā)展的歷程結(jié)合起來(lái)，圍繞如何解放思想、提升發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)群眾利益、加快*發(fā)展，深入開(kāi)展討論活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀的新視野、新思路、新舉措來(lái)謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作的能力。

（二）分析檢查階段

分析檢查階段是承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，分為召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，按照召開(kāi)專題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾民主評(píng)議三個(gè)步驟實(shí)施。

1、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式，廣泛征求黨員群眾對(duì)如何推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展、如何解決存在的突出問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。黨員干部要帶頭提出合理化意見(jiàn)和建議。群眾的意見(jiàn)和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，組織黨員緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行自查。重點(diǎn)進(jìn)行自我檢查分析：一查思想認(rèn)識(shí)，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破”的主要精神和要求，是否做到了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變；二查工作情況，看是否做到嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生；三查作風(fēng)形象，看是否落實(shí)工作責(zé)任，是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。在認(rèn)真自查基礎(chǔ)上，對(duì)查擺出的影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行梳理提煉，深刻分析產(chǎn)生的根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論成果，深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。充分反映單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因，實(shí)事求是地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和具體舉措。初稿形成后，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

4、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要召集單位的黨員職工、基層單位負(fù)責(zé)人和一定數(shù)量的服務(wù)對(duì)象，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別征求意見(jiàn)、發(fā)放書(shū)面評(píng)議等形式，著重從“思想認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行”五個(gè)方面分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議和提出意見(jiàn)，并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)反饋、公開(kāi)，對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果滿意率比較低的班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、普通黨員干部，不得轉(zhuǎn)入下一階段，必須進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（三）整改落實(shí)階段

整改落實(shí)階段主要是突出重點(diǎn)、創(chuàng)新體制、促進(jìn)發(fā)展、解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分為制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)，按照研究整改方案、解決突出問(wèn)題、完善規(guī)章制度、進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)四個(gè)步驟實(shí)施。

1、制定整改方案。方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度、措施，實(shí)行“五明確一公開(kāi)”：明確整改落實(shí)的內(nèi)容，明確整改落實(shí)的目標(biāo)，明確整改落實(shí)的時(shí)限，明確整改落實(shí)的措施，明確整改落實(shí)的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開(kāi)承諾。同時(shí)要突出整改方案的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，要進(jìn)一步建立完善整改責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制，以制度推動(dòng)整改問(wèn)題的解決。廣大黨員要圍繞制定和落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、解決突出問(wèn)題。針對(duì)分析檢查出的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，抓緊解決，把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，本著“一般問(wèn)題立即改、敏感問(wèn)題抓緊改、重大問(wèn)題突出改、綜合問(wèn)題協(xié)同改、長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題分步改”的原則，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾反映最強(qiáng)烈就首先解決什么問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實(shí)事。對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠、對(duì)解決城鄉(xiāng)平衡發(fā)展不力、對(duì)少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等群眾反映強(qiáng)烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，要加以重點(diǎn)整改。要千方百計(jì)破解發(fā)展難題，牢牢把握創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)求進(jìn)的工作基準(zhǔn)，突出抓好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、抓改革、促開(kāi)放、保穩(wěn)定和增收節(jié)支等重點(diǎn)工作。對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議及落實(shí)情況，要及時(shí)做好反饋，做到件件有回音，防止形式主義、短期行為和“走過(guò)場(chǎng)”。

3、完善體制機(jī)制。要對(duì)單位的各項(xiàng)制度逐一梳理，本著“缺什么建什么，什么薄弱加強(qiáng)什么”的原則，組織認(rèn)真清理、修訂和完善現(xiàn)有政策、制度和規(guī)定，建立起較為完善的制度體系。切實(shí)做好廢、改、立工作，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4、進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，各單位要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要組織本單位黨員、職工、服務(wù)對(duì)象，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)整改措施的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效、單位整改落實(shí)的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等采取“上評(píng)下”、“下評(píng)上”、“單位互評(píng)”等多種形式進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示，根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善措施，抓好整改落實(shí)。區(qū)局還將對(duì)綜合滿意率達(dá)不到80%的單位或重點(diǎn)工作，采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行限期整改。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要注意把握的幾點(diǎn)要求

（一）堅(jiān)持突出實(shí)踐。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)、單位工作和黨員干部思想實(shí)際，注重突出實(shí)踐特色，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，把“科學(xué)發(fā)展、興牧富民、打造畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”作為實(shí)踐載體，切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)和落實(shí)到促進(jìn)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。

（二）堅(jiān)持群眾參與。要把群眾參與貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)做到謀劃發(fā)展向群眾請(qǐng)教、查找問(wèn)題聽(tīng)群眾意見(jiàn)、制定措施向群眾問(wèn)計(jì)、整改落實(shí)由群眾監(jiān)督、活動(dòng)成效讓群眾評(píng)價(jià)。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程作為服務(wù)群眾、為民造福的過(guò)程，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。

(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參加對(duì)象的實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，確定具體的目標(biāo)任務(wù)；區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、和普通職工的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求，針對(duì)單位的特點(diǎn)，精心組織，設(shè)計(jì)實(shí)踐載體。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要積極做好畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。支部書(shū)記作為第一責(zé)任人要親自抓，并成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓落實(shí)，。

（二）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)常性指導(dǎo)和檢查，及時(shí)了解反映情況、提出意見(jiàn)建議。單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息資料，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。單位要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。

五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律

（一）會(huì)議紀(jì)律。為搞好集中學(xué)習(xí)和會(huì)議活動(dòng)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量，要求全站11名在崗黨員不得缺席、遲到和早退，確因特殊情況需向支部書(shū)記書(shū)面請(qǐng)假，否則，缺席一次扣發(fā)福利50元、遲到早退一次扣發(fā)福利10元，缺席2次、遲到早退3次以上者通報(bào)批評(píng)并報(bào)區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（二）活動(dòng)紀(jì)律。單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)參加人員要積極參與，單位將不安排業(yè)務(wù)工作。學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)不達(dá)標(biāo)者，必須“補(bǔ)課”，直到合格。