導(dǎo)語：畜牧局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*市*區(qū)畜牧食品局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（巴區(qū)牧委[2009]9號）的部署和要求，現(xiàn)就結(jié)合我站實(shí)際開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）制定如下實(shí)施方案：

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)

首先，要明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，深刻總結(jié)了實(shí)踐創(chuàng)造的新經(jīng)驗。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，是深得黨心民心的科學(xué)理論，具有強(qiáng)大的理論威力和廣泛的指導(dǎo)作用。黨的*決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的必然要求。我區(qū)畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，且今年是畜牧體制改革的關(guān)鍵年，是取消動物防疫收費(fèi)的第一年，因此，全站干部職工特別是黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾，增強(qiáng)能力、提高水平的重大契機(jī)。通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，黨員干部要更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持不懈地走科學(xué)發(fā)展道路，真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動力，為推進(jìn)全區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

其次，要明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、興牧富民、打造畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”為主題，以“抓發(fā)展、保安全，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)”，深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大整改、大督查、大推進(jìn)”活動為載體，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的畜牧工作體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部做好動物防疫檢疫監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到動物防檢疫工作之中，不斷開創(chuàng)動物防檢疫工作新局面，促進(jìn)全區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第三，要明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則。⑴堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；⑵突出實(shí)踐特色。從我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路，積極推進(jìn)畜牧工作的改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績；⑶貫徹群眾路線。吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督和評價，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。做到整改落實(shí)方案向黨員、群眾公布，整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報，讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的實(shí)際效果；⑷正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。注重典型激勵、示范帶動。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞“人人過關(guān)”，既要切實(shí)解決問題，又要注意保護(hù)黨員干部的積極性；⑸務(wù)求取得實(shí)效。堅持一切從實(shí)際出發(fā)，既盡力而為又量力而行，避免形式主義、短期行為和“走過場”，以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）加強(qiáng)理論武裝，在科學(xué)發(fā)展認(rèn)識上要有新提高

進(jìn)一步深化對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正做到融會貫通、入心入腦、真信真懂，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性，結(jié)合我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步理清思路，提高認(rèn)識。

（二）抓好第一要務(wù)，在科學(xué)發(fā)展實(shí)效上要有新成效

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也就成了無的放矢。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們要緊密聯(lián)系當(dāng)前畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真查找解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)解決思想觀念落后缺乏戰(zhàn)略眼光，開放意識不夠等問題；重點(diǎn)解決對群眾的疾苦關(guān)心不夠、對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；重點(diǎn)解決畜牧生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培育緩慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題；重點(diǎn)解決少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)等問題。以解決問題的實(shí)際成效，推動發(fā)展，取信于民。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、推進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力舉措，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，確保不發(fā)生重大動物疫病，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。

（三）堅持以人為本，在改善民生上要有新舉措

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們黨的一切工作都是為了造福人民。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，無論是“黨員干部受教育”，還是“科學(xué)發(fā)展上水平”，最終都要落腳到讓“人民群眾得實(shí)惠”上。要始終牢記黨的宗旨，牢固樹立“解決民生問題是最大政治，改善民生是最大政績”的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民各項權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要認(rèn)真查找在改善人民生活、幫助困難群體、維護(hù)群眾權(quán)益、保持和諧穩(wěn)定等方面存在的問題，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事。特別是要結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步作出統(tǒng)籌安排，既要有長期規(guī)劃，又要有近期目標(biāo)，特別是每年都要確定幾件能辦成的事情，向群眾公開承諾，使人民群眾真正看到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化，真正享受到科學(xué)發(fā)展帶來的新實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在踐行“四個特別”上有新氣象

強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，堅持講黨性、重品行、作表率，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”和市委提出的“八個特別注重”的要求，廣泛深入持久地開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動，堅持“問事、問人、問責(zé)”，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、實(shí)現(xiàn)“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”的能力。

（五）繼續(xù)解放思想，在建立健全體制機(jī)制上要有新突破

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐，繼續(xù)深入推進(jìn)思想大解放。要把解放思想落實(shí)到創(chuàng)新發(fā)展上，特別是要適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把查找和解決突出問題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，在解決突出問題的過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。要對制度規(guī)定進(jìn)行全面清理，對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、不夠完善的要進(jìn)行完善；對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、已經(jīng)過時的制度要及時廢止。

（六）突出實(shí)踐特色，在推動畜牧業(yè)發(fā)展上要有新進(jìn)步

科學(xué)發(fā)展觀來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)著新的實(shí)踐。開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們要切實(shí)按照突出實(shí)踐特色的原則，著力在解決不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題上下功夫，在推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展上見實(shí)效。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極謀劃推進(jìn)各項工作的新思路、新舉措，并組織動員各方面的力量抓落實(shí)、見成效。對推動我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級，重大動物疫病防控，畜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都需要在科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中積極探索、大膽實(shí)踐，力爭取得突破性進(jìn)展。

（七）貫徹群眾路線，在形成強(qiáng)大合力上要有新成效

要堅持緊緊依靠群眾，充分相信群眾，做到制定方案向人民群眾問計、查找問題聽人民群眾意見、分析檢查請人民群眾評議、整改落實(shí)請人民群眾監(jiān)督、活動成效由人民群眾評判，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)人民群眾的主體作用，積極探索行之有效的方式和載體，用黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，讓人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能給他們帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做些什么，使廣大人民群眾更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，主動投身科學(xué)發(fā)展。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排和方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始，至2009年8月基本完成，時間半年左右。主要按三個階段、六個環(huán)節(jié)、十個步驟具體實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的起始階段，也是搞好整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的前提和基礎(chǔ)，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)，按照集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、深入討論三個步驟實(shí)施。

1、集中學(xué)習(xí)。⑴學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會，省委九屆四次、五次、六次全會，市委二屆十次、十一次全會和區(qū)三屆二次黨代會的一系列重要精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神。⑵學(xué)習(xí)形式。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、知識競賽等形式，組織黨員緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，幫助黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。組織開展“我為科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獻(xiàn)一策”、“金點(diǎn)子”征集活動，設(shè)立“民生熱線”、電子信箱等形式，發(fā)動黨員群眾為*區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。⑶學(xué)習(xí)要求。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，做到“兩保證、一帶頭”：保證學(xué)習(xí)時間，單位將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時間，做到領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天，普通黨員干部不少于3天；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，學(xué)習(xí)期間，每位黨員干部要認(rèn)真寫好讀書筆記，不少于5000字，撰寫心得體會；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。

2、深入調(diào)研。以“推進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題，確定一個專題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和主研人員，結(jié)合科技入戶、技術(shù)推廣、養(yǎng)殖戶培訓(xùn)、項目建設(shè)、畜牧執(zhí)法、疫病防控等業(yè)務(wù)工作，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部要跳出行業(yè)、跳出區(qū)域、跳出常規(guī)方式，帶著課題積極調(diào)研，真心誠意地問需百家、問計百家，全方位多角度地聽取群眾意見，汲取群眾智慧，弄清“群眾需要我們做什么，我們能為群眾做什么”。問計層面要達(dá)到“五個覆蓋”，即覆蓋“兩代表一委員”，覆蓋離休老干部和退休干部工人，覆蓋外出務(wù)工人員、下崗工人、零就業(yè)家庭、殘疾人、貧困戶和復(fù)退軍人代表，覆蓋畜牧行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人才，覆蓋企業(yè)法人代表。要帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。要通過調(diào)研，認(rèn)真梳理、查找影響我區(qū)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

3、積極討論。解放思想討論活動要圍繞“四破四立”，即破除“怕?lián)L(fēng)險，求全責(zé)備”的中庸意識，樹立“敢為人先、敢闖敢試”的拼搏意識；破除“小進(jìn)即滿、自我陶醉”的麻木意識，樹立“搶抓機(jī)遇、追趕跨越”的機(jī)遇意識；破除“信心不足、難有作為”的消極意識，樹立“發(fā)揮優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化劣勢”的發(fā)展意識；破除“自我封閉、自給自足”的小農(nóng)意識，樹立“招商引資、合作雙贏”的開放意識；通過演講比賽、座談討論、支部研討、專題論壇、網(wǎng)絡(luò)熱議等形式深入開展討論活動，要做到“四個結(jié)合”：一是與開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動相結(jié)合。二是要與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動相結(jié)合。三是要與單位的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動融入到具體工作中，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展推動各項工作。在此階段要采取多種形式，組織開展以“畜牧業(yè)發(fā)展我有責(zé)，我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”為主題的解放思想大討論活動。重點(diǎn)在發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)效能、群眾觀念等方面深入開展討論。把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，真正做到認(rèn)識有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。四是要與新中國成立60周年和*區(qū)改革發(fā)展的歷程結(jié)合起來，圍繞如何解放思想、提升發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)群眾利益、加快*發(fā)展，深入開展討論活動，進(jìn)一步提高廣大黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀的新視野、新思路、新舉措來謀劃和推動各項工作的能力。

（二）分析檢查階段

分析檢查階段是承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的重要階段，分為召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，按照召開專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾民主評議三個步驟實(shí)施。

1、廣泛征求意見。通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求黨員群眾對如何推動本單位科學(xué)發(fā)展、如何解決存在的突出問題的意見和建議。黨員干部要帶頭提出合理化意見和建議。群眾的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、召開專題民主生活會。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，組織黨員緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行自查。重點(diǎn)進(jìn)行自我檢查分析：一查思想認(rèn)識，看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個突破”的主要精神和要求，是否做到了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變；二查工作情況，看是否做到嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)章制度，看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生；三查作風(fēng)形象，看是否落實(shí)工作責(zé)任，是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。在認(rèn)真自查基礎(chǔ)上，對查擺出的影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)行梳理提煉，深刻分析產(chǎn)生的根源，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論成果，深入開展“四對照、四檢查”：對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題；對照先進(jìn)地區(qū)和單位發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。充分反映單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，實(shí)事求是地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對畜牧業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成的共識，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和具體舉措。初稿形成后，召開會議進(jìn)行充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

4、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要召集單位的黨員職工、基層單位負(fù)責(zé)人和一定數(shù)量的服務(wù)對象，采取召開座談會、個別征求意見、發(fā)放書面評議等形式，著重從“思想認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行”五個方面分析檢查報告進(jìn)行評議和提出意見，并將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)反饋、公開，對群眾評議結(jié)果滿意率比較低的班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、普通黨員干部，不得轉(zhuǎn)入下一階段，必須進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（三）整改落實(shí)階段

整改落實(shí)階段主要是突出重點(diǎn)、創(chuàng)新體制、促進(jìn)發(fā)展、解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分為制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)，按照研究整改方案、解決突出問題、完善規(guī)章制度、進(jìn)行滿意度測評四個步驟實(shí)施。

1、制定整改方案。方案要以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度、措施，實(shí)行“五明確一公開”：明確整改落實(shí)的內(nèi)容，明確整改落實(shí)的目標(biāo)，明確整改落實(shí)的時限，明確整改落實(shí)的措施，明確整改落實(shí)的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。同時要突出整改方案的針對性、操作性和實(shí)效性，要進(jìn)一步建立完善整改責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制，以制度推動整改問題的解決。廣大黨員要圍繞制定和落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、解決突出問題。針對分析檢查出的問題，突出重點(diǎn)，抓緊解決，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，本著“一般問題立即改、敏感問題抓緊改、重大問題突出改、綜合問題協(xié)同改、長遠(yuǎn)問題分步改”的原則，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。解決問題要突出重點(diǎn)，堅持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題群眾反映最強(qiáng)烈就首先解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實(shí)事。對群眾疾苦關(guān)心不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠、對解決城鄉(xiāng)平衡發(fā)展不力、對少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等群眾反映強(qiáng)烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的問題，要加以重點(diǎn)整改。要千方百計破解發(fā)展難題，牢牢把握創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)求進(jìn)的工作基準(zhǔn)，突出抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、抓改革、促開放、保穩(wěn)定和增收節(jié)支等重點(diǎn)工作。對黨員群眾提出的意見建議及落實(shí)情況，要及時做好反饋，做到件件有回音，防止形式主義、短期行為和“走過場”。

3、完善體制機(jī)制。要對單位的各項制度逐一梳理，本著“缺什么建什么，什么薄弱加強(qiáng)什么”的原則，組織認(rèn)真清理、修訂和完善現(xiàn)有政策、制度和規(guī)定，建立起較為完善的制度體系。切實(shí)做好廢、改、立工作，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4、進(jìn)行滿意度測評。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時，各單位要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效和經(jīng)驗，形成總結(jié)報告，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，要組織本單位黨員、職工、服務(wù)對象，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。對整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)整改措施的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效、單位整改落實(shí)的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等采取“上評下”、“下評上”、“單位互評”等多種形式進(jìn)行測評。測評結(jié)果向社會公示，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善措施，抓好整改落實(shí)。區(qū)局還將對綜合滿意率達(dá)不到80%的單位或重點(diǎn)工作，采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行限期整改。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動需要注意把握的幾點(diǎn)要求

（一）堅持突出實(shí)踐。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢、單位工作和黨員干部思想實(shí)際，注重突出實(shí)踐特色，把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、加快科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，把“科學(xué)發(fā)展、興牧富民、打造畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”作為實(shí)踐載體，切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)和落實(shí)到促進(jìn)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作中。

（二）堅持群眾參與。要把群眾參與貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)做到謀劃發(fā)展向群眾請教、查找問題聽群眾意見、制定措施向群眾問計、整改落實(shí)由群眾監(jiān)督、活動成效讓群眾評價。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程作為服務(wù)群眾、為民造福的過程，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。

(三)堅持分類指導(dǎo)。針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動參加對象的實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，確定具體的目標(biāo)任務(wù)；區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、和普通職工的不同職責(zé)，有針對性地提出具體要求，針對單位的特點(diǎn)，精心組織，設(shè)計實(shí)踐載體。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。既要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，又要積極做好畜牧業(yè)發(fā)展的各項工作。正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。支部書記作為第一責(zé)任人要親自抓，并成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓落實(shí)，。

（二）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)將對各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)常性指導(dǎo)和檢查，及時了解反映情況、提出意見建議。單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，向區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息資料，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。單位要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效。

五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律

（一）會議紀(jì)律。為搞好集中學(xué)習(xí)和會議活動，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動質(zhì)量，要求全站11名在崗黨員不得缺席、遲到和早退，確因特殊情況需向支部書記書面請假，否則，缺席一次扣發(fā)福利50元、遲到早退一次扣發(fā)福利10元，缺席2次、遲到早退3次以上者通報批評并報區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（二）活動紀(jì)律。單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，應(yīng)參加人員要積極參與，單位將不安排業(yè)務(wù)工作。學(xué)習(xí)筆記、心得體會不達(dá)標(biāo)者，必須“補(bǔ)課”，直到合格。