老干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-23 09:38:00
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為促進(jìn)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有序有力有效開(kāi)展,按照中央、自治區(qū)黨委和市委的要求部署,結(jié)合實(shí)際,制定如下活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。
一、活動(dòng)指導(dǎo)思想
我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,以“堅(jiān)持科學(xué)管理,增強(qiáng)保障能力,提高服務(wù)水平,建設(shè)平安、文明、和諧機(jī)關(guān)大院”為主題,以“機(jī)關(guān)大院管理專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,構(gòu)建科學(xué)發(fā)展機(jī)制,把機(jī)關(guān)辦公區(qū)建設(shè)成為服務(wù)全市發(fā)展的文明示范窗口,為推動(dòng)北海科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主要原則
(一)堅(jiān)持解放思想。在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下,以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)本局科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(二)突出實(shí)踐特色。要在抓好理論武裝的同時(shí),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)管理,增強(qiáng)保障能力,提高服務(wù)水平,建設(shè)平安、文明、和諧機(jī)關(guān)大院”為主題,以“機(jī)關(guān)大院管理專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把實(shí)踐特色體現(xiàn)于活動(dòng)全過(guò)程。
(三)貫徹群眾路線(xiàn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,努力解決影響和制約我局發(fā)展的突出問(wèn)題,把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性,增強(qiáng)黨員、干部學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、活動(dòng)時(shí)間和對(duì)象
活動(dòng)時(shí)間:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始,2009年8月基本結(jié)束。參加對(duì)象:局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員,局離退休黨員根據(jù)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部歡迎參加,為活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,但不提具體要求。
四、活動(dòng)方法步驟
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(20*年3月下旬--5月中旬)
主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展討論等工作。
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)。根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,成立活動(dòng)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。動(dòng)員大會(huì)要把上級(jí)精神講清楚、活動(dòng)目標(biāo)和安排部署講清楚,把著重解決的問(wèn)題講清楚,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動(dòng)力。制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中交流、邀請(qǐng)專(zhuān)家上黨課、觀看電教片等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,認(rèn)真學(xué)書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神和總書(shū)記視察廣西時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志去年以來(lái)考察北海時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)王小東書(shū)記在“市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)暨全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)”會(huì)上的講話(huà)精神等,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和參考閱讀《科學(xué)發(fā)展在廣西》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
2、專(zhuān)題調(diào)研。確定1-2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,尋求破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展難題的對(duì)策措施。專(zhuān)題調(diào)研要結(jié)合我局正在開(kāi)展的“機(jī)關(guān)大院管理專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)大院安全管理、停車(chē)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理和規(guī)范服務(wù)等方面存在問(wèn)題的解決,建設(shè)平安、文明、和諧的機(jī)關(guān)大院。要著重圍繞管理機(jī)制等根本性問(wèn)題,從管理、保障、服務(wù)等方面尋找我局科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題;從以人為本、改善管理、提升服務(wù)能力、提高科學(xué)發(fā)展水平方面對(duì)上級(jí)部門(mén)和本局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)職工方面破解難題;征求職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面提出的問(wèn)題,整理、梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋。
3、開(kāi)展討論。針對(duì)專(zhuān)題調(diào)研梳理出來(lái)的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,使黨員干部進(jìn)一步查找和解決在思想觀念、思維方式、發(fā)展理念和精神狀態(tài)等方面存在的差距和主要問(wèn)題,著力破除陳舊思想觀念、打破已有思維定勢(shì),用科學(xué)發(fā)展的新視野、新思路、新舉措來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到我市確立的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的工作總體取向上來(lái)。每個(gè)黨員都要結(jié)合本部門(mén)、本崗位實(shí)際,圍繞相關(guān)突出問(wèn)題提交意見(jiàn)、建議到黨總支,由黨總支整理后送交領(lǐng)導(dǎo)班子研究。
(二)第二階段:分析檢查(5月下旬—7月上旬)
主要是統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面的情況,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照檢查自身存在的不足,撰寫(xiě)參加專(zhuān)題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。組織黨員認(rèn)真參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任,注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性,努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專(zhuān)題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。邀請(qǐng)所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。認(rèn)真開(kāi)展“三查三看”自我檢查分析:一查思想認(rèn)識(shí),看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì);二查工作情況,看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生;三查作風(fēng)形象,看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加專(zhuān)題組織生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取黨員意見(jiàn)
2、形成領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報(bào)告。要充分運(yùn)用第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果,認(rèn)真查擺我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),明確努力方向,避免寫(xiě)成一般的工作總結(jié)或工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人在分析總結(jié)時(shí),要注意相互溝通思想,交換看法,提高分析總結(jié)的質(zhì)量。要通過(guò)各種方式廣泛聽(tīng)取黨員對(duì)分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)和建議,召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議充分討論,反復(fù)修改完善。
3、組織群眾評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn),評(píng)議根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議的方式進(jìn)行。參評(píng)人員包括本局的黨員、職工代表。要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找問(wèn)題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)反饋、公布。通過(guò)群眾評(píng)議,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)找準(zhǔn)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,抓住問(wèn)題的根源,明確努力方向和整改要求。
(三)第三階段:整改落實(shí)(7月中旬-8月下旬)
主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問(wèn)題、完善制度等工作。
1、制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子就班子分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步開(kāi)闊視野,理清思路,要按照輕重緩急和難易程度,明確所要解決的問(wèn)題和措施,規(guī)定時(shí)限和責(zé)任,制定整改方案,把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“三明確一承諾”:明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任;整改落實(shí)方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開(kāi)承諾,接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2、集中解決突出問(wèn)題。把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,結(jié)合“機(jī)關(guān)大院管理專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),集中力量解決幾個(gè)影響和制約全局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾迫切希望,同時(shí)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。重點(diǎn)解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄、漠視民生、忽視民意;發(fā)展片面、只求快不求好、盲目發(fā)展的問(wèn)題。解決問(wèn)題要量力而行、盡力而為,杜絕弄虛作假、形式主義、短期行為和“形象工程”。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾作出說(shuō)明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
3、完善制度。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,從立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求出發(fā),突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。重點(diǎn)制定和完善符合科學(xué)發(fā)展的管理機(jī)制、機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作機(jī)制等一系列有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。內(nèi)部要著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí),要將本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、活動(dòng)有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利推進(jìn),根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的要求和部署,我局決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào),小組成員名單如下:
*
(二)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為黨員、干部群眾做出榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)督查,要以高度的政治責(zé)任感率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析總結(jié),帶頭解決問(wèn)題,在活動(dòng)中做出表率。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新。突出實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的顯著特點(diǎn)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要緊扣工作實(shí)際來(lái)深化學(xué)習(xí),在找準(zhǔn)問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,把是否真正推動(dòng)了實(shí)際工作,是否真正解決了工作中存在的突出問(wèn)題,作為衡量這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在不折不扣地落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),要大膽探索,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,力爭(zhēng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方式新穎、形式豐富、載體多樣、成效突出。實(shí)踐活動(dòng)要看成果、重實(shí)效,防止鋪張浪費(fèi)、不搞文山會(huì)海,杜絕形式主義。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄等陣地的作用,對(duì)我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度、高密度的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。
(五)統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,機(jī)關(guān)事務(wù)工作十分繁重。我們一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各部門(mén)和黨員干部要分清輕重緩急,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫,做到既保證部門(mén)業(yè)務(wù)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,也保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和效果。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到更好地完成當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展中去,用推動(dòng)當(dāng)前工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
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