導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央部署和廣東省委的要求，*海洋地質(zhì)調(diào)查局積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，深刻分析查找主要問題與原因，研究提出了保障海洋地質(zhì)調(diào)查工作科學(xué)發(fā)展的基本思路和措施。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)與體會(huì)

局黨委深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話、習(xí)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀重要文獻(xiàn)，認(rèn)真貫徹黨中央和廣東省委的部署，組織開展“解放思想、改革創(chuàng)新，海洋地質(zhì)調(diào)查工作如何更好體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)討論。黨委成員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真參加所在黨支部民主生活會(huì)，在局黨委專題民主生活會(huì)上，深入分析檢查，普遍受到了深刻的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)是：

（一）科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)海洋地質(zhì)工作的重要指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央，立足我國基本國情，提出的建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重大理論。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，歸根結(jié)底是用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)海洋地質(zhì)工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，重新審視海洋地質(zhì)工作的發(fā)展思路。充分認(rèn)識(shí)海洋地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性和維護(hù)國家海洋主權(quán)權(quán)益作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)海洋地質(zhì)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)地質(zhì)工作，加快海洋地質(zhì)科技創(chuàng)新，以科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)引領(lǐng)海洋地質(zhì)工作，繁榮海洋地質(zhì)事業(yè)。

（二）科學(xué)發(fā)展對(duì)海洋地質(zhì)工作提出新的更高的要求

海洋是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源寶庫，查明、開發(fā)豐富的海洋資源是解決人類社會(huì)面臨的人口、資源、環(huán)境問題的主要途徑之一。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為加強(qiáng)海洋地質(zhì)工作提供了重要機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的更高的要求。必須大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮廣大海洋地質(zhì)工作者的積極性。必須加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，發(fā)揮海洋地質(zhì)工作對(duì)沿海城市、國家重點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。必須加強(qiáng)以能源為主的海洋礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)，提高海洋資源保障能力。必須加強(qiáng)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的海洋地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，保護(hù)海洋地質(zhì)環(huán)境。必須積極參與國際海底資源勘查和大洋、極地科學(xué)考察，維護(hù)我國在國際海底區(qū)的海洋權(quán)益。

（三）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)海洋地質(zhì)工作

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)海洋地質(zhì)工作，必須按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌海洋地質(zhì)調(diào)查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與環(huán)境地質(zhì)勘查、國內(nèi)地質(zhì)事業(yè)與地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。在海洋地質(zhì)工作改革發(fā)展過程中，推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。提升資源保障能力、環(huán)境保障能力、基礎(chǔ)支撐能力和社會(huì)服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)海洋地質(zhì)調(diào)查工作又好又快發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析

黨的十六大以來，在國土資源部黨組的關(guān)心指導(dǎo)下，在中國地質(zhì)調(diào)查局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路清晰，改革穩(wěn)步推進(jìn)，隊(duì)伍建精建強(qiáng)，海洋地質(zhì)調(diào)查和科學(xué)研究獲得一批重要成果，在維護(hù)國家海洋權(quán)益、提供可供利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)海洋環(huán)境、推動(dòng)地球科學(xué)發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)。2007年我局首次成功鉆獲水合物實(shí)物樣品，實(shí)現(xiàn)了我國天然氣水合物勘探的歷史性突破；20*年我局在北黃海石油勘探第一口井鉆探實(shí)現(xiàn)了鉆探首鉆見油的目標(biāo)。這是我局廣大科技人員克服困難，長期奮戰(zhàn)的結(jié)果，踐行了科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了溫總理的希望“創(chuàng)造出有宏觀影響的大成果”。

但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的工作仍然存在不少問題，與上級(jí)的要求和職工的意愿存在一定差距。局黨委認(rèn)為主要存在以下六個(gè)方面問題：

（一）海洋地質(zhì)調(diào)查能力不能滿足國家和社會(huì)需求。近年來，中央加大投入，海洋地質(zhì)調(diào)查裝備有了很大改善，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的日新月異要求相比仍不相適應(yīng)。一是現(xiàn)有的調(diào)查船船齡都超過30年，船體、設(shè)備、機(jī)械老化，故障多，維持正常海上生產(chǎn)的維修費(fèi)用高，難以承擔(dān)更繁重的調(diào)查工作任務(wù)。二是船舶基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)支撐能力薄弱，不能滿足新裝備的作業(yè)要求，新技術(shù)、新方法技術(shù)裝備的引進(jìn)受到制約。三是海洋地質(zhì)調(diào)查技術(shù)裝備總體水平還不高，不能適應(yīng)當(dāng)代海洋地質(zhì)、海洋礦產(chǎn)資源的探測(cè)、觀測(cè)要求。關(guān)鍵技術(shù)自給率低，發(fā)明專利數(shù)量少，主要的海洋儀器必須依賴進(jìn)口，在一些領(lǐng)域特別是深水資源勘探和環(huán)境觀測(cè)方面，技術(shù)裝備比較落后。

（二）科技研發(fā)和創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。近年來，我局海洋高科技研發(fā)技術(shù)和國家重大基礎(chǔ)研究進(jìn)步顯著，承擔(dān)了多項(xiàng)“863”、“973”等國家重大科技研發(fā)、基礎(chǔ)研究、公益性科研等項(xiàng)目。但與國際、國內(nèi)一流水平相比還有一定差距。一是近年來顯示科技水平、有影響力的論著發(fā)表的不多。二是海洋地質(zhì)調(diào)查研究技術(shù)裝備的研究開發(fā)有待加強(qiáng)，亟需具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“拳頭”和“品牌”產(chǎn)品。三是應(yīng)用海洋地質(zhì)和物探調(diào)查資料解決基礎(chǔ)地質(zhì)和找礦問題的水平有待提高。深水井場(chǎng)、深海探測(cè)、三維地震勘探等方法技術(shù)應(yīng)用廣度和深度不夠。富鈷結(jié)殼及熱液硫化物探測(cè)等技術(shù)處于落后狀態(tài)。四是對(duì)海洋科學(xué)的最新發(fā)展和變革趨勢(shì)缺乏敏感性和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，只是滿足于已有的些小進(jìn)步，在新的海洋科學(xué)變革面前有被拋棄之虞。

（三）為我國海洋國土資源管理和海洋地質(zhì)工作提供海洋基礎(chǔ)地質(zhì)信息服務(wù)的技術(shù)支撐能力不足?！笆晃濉币詠恚揖值男畔⒒ㄔO(shè)有了明顯改善，但與提供社會(huì)公益性服務(wù)的要求還有較大差距。一是海洋地質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)尚待完善，與部、地調(diào)局共享式信息服務(wù)體系沒有建立。二是局內(nèi)基礎(chǔ)的服務(wù)體系平臺(tái)和軟、硬件環(huán)境建設(shè)有待提高，內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)無法滿足業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保密要求。三是對(duì)歷史上獲得的海洋地質(zhì)調(diào)查原始數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試分析結(jié)果數(shù)據(jù)等資料，深度開發(fā)不夠，信息化工作進(jìn)展緩慢，綜合信息化系統(tǒng)及成圖的應(yīng)用廣度和深度不夠，成果利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不夠明顯。

（四）組織管理能力不夠強(qiáng)，不能適應(yīng)海洋地質(zhì)發(fā)展的新要求。一是預(yù)算管理不適應(yīng)財(cái)政改革要求，預(yù)算管理與業(yè)務(wù)管理結(jié)合不夠緊密，經(jīng)濟(jì)管理工作中宏觀規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)管意識(shí)和能力不夠強(qiáng)。二是地勘項(xiàng)目管理辦法和科研項(xiàng)目管理辦法有待補(bǔ)充完善，保證地勘項(xiàng)目完成和鼓勵(lì)科研創(chuàng)新的考核、分配和激勵(lì)機(jī)制不夠健全。三是缺乏對(duì)人事勞動(dòng)政策的系統(tǒng)性研究，人才引進(jìn)和培養(yǎng)長遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)考核體系不夠健全，缺乏有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。四是綜合管理科學(xué)、有效的溝通協(xié)調(diào)不足，管理效率和管理水平有待提高。各業(yè)務(wù)所之間、專業(yè)與學(xué)科之間協(xié)調(diào)不足，調(diào)查與研究結(jié)合不夠緊密，制約了具有宏觀影響大成果的形成。五是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作的能力還不夠強(qiáng)。我局所設(shè)置的一些專業(yè)還不能完全滿足國家對(duì)海洋地質(zhì)工作的需求，特別是我局地處廣東這個(gè)高度發(fā)展的區(qū)域，我們的工作與地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得很不夠，至使一些專業(yè)所沒能得到充分發(fā)展，沒能在地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大、更重要的作用；六是對(duì)海洋科學(xué)的前沿發(fā)展缺乏全面、可持續(xù)的跟蹤。我國海洋科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)是向深海進(jìn)軍，我局地處廣東，面臨南海，具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)向深海進(jìn)軍還缺乏全面的統(tǒng)籌考慮和準(zhǔn)備。

（五）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和部署，缺乏與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的國家公益性海洋地質(zhì)隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、人才、裝備、基地、投入等方面的深層次研究。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。人力資源余缺矛盾突出，主業(yè)人才不足，副業(yè)人員偏大。與事業(yè)單位人事制度改革相配套的社會(huì)保障制度不到位，社會(huì)保險(xiǎn)尚未進(jìn)入地方社會(huì)保障序列，單位負(fù)擔(dān)重，職工思想顧慮多，在此情況下推行全員聘用合同制改革的難度大，且沒有實(shí)際意義，未聘人員分流沒有出口，不能推向社會(huì)，未聘人員仍依賴單位內(nèi)部自我消化安置。三是帶隊(duì)伍的意識(shí)不強(qiáng)。重項(xiàng)目管理，輕隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)查研究不深入，對(duì)各基層單位隊(duì)伍建設(shè)關(guān)心不夠，指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力。四是人才結(jié)構(gòu)不合理。業(yè)務(wù)骨干超負(fù)荷承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，青年技術(shù)骨干、領(lǐng)軍型人才嚴(yán)重不足。事業(yè)單位技術(shù)骨干、高級(jí)船員的工資待遇遠(yuǎn)低于社會(huì)同行，隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員積極性得不到充分發(fā)揮，難以引進(jìn)和留住高級(jí)人才的矛盾日益顯現(xiàn)。五是隊(duì)伍生存發(fā)展存在多方面困難。社會(huì)保障不到位，經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)難以保障需要，離退休人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不得不從市場(chǎng)找出路，出現(xiàn)公益性隊(duì)伍不公益問題。

（六）干部隊(duì)伍作風(fēng)尚未完全適應(yīng)黨的宗旨的根本要求。一些干部謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是的自我要求放松了，艱苦奮斗、勵(lì)精圖治的精神淡化了，開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的勁頭減弱了，對(duì)目前海洋地質(zhì)工作前所未有的發(fā)展機(jī)遇把握不足，對(duì)當(dāng)前我局面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。形式主義、官僚主義現(xiàn)象存在，報(bào)告申請(qǐng)、審批等事務(wù)繁瑣，有些報(bào)告到機(jī)關(guān)后，未能及時(shí)得到答復(fù)。一些部門滿足于會(huì)議布置和文件要求，缺乏對(duì)貫徹情況的跟蹤了解、落實(shí)情況的督促檢查。調(diào)查研究還不夠深入，深入到野外一線了解情況不夠。

局黨委認(rèn)真分析了上述問題，認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因是多方面的，但主要在自身，關(guān)鍵在黨委。

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠深。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和總體要求有了一定理解，但認(rèn)識(shí)還不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，沒有充分把海洋地質(zhì)調(diào)查工作中存在的突出問題上升到影響科學(xué)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)、研究和解決。在管理理念和推動(dòng)工作上缺乏用科學(xué)發(fā)展觀解決重點(diǎn)問題。特別是對(duì)一些業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)問題研究不深，認(rèn)識(shí)不足，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主觀努力不夠。根本是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不到位，沒有真正形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的世界觀和方法論。

二是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，奮發(fā)有為不夠。海洋地質(zhì)調(diào)查工作正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但我們對(duì)新形勢(shì)下海洋地質(zhì)工作的大變革、大發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，對(duì)解決發(fā)展進(jìn)程中遇到的難題和挑戰(zhàn)準(zhǔn)備不夠。思維方法不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏以改革創(chuàng)新精神研究解決深層次、重大問題的意識(shí)和能力。對(duì)有些工作往往還局限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢(shì)和管理模式，一些改革措施遇到體制性制約就缺乏扭住不放、一抓到底的干勁。一些干部缺乏銳意進(jìn)取的工作激情，缺乏那么一股勁、那么一種精神，缺乏應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神，還不能與時(shí)俱進(jìn)地探索和創(chuàng)新解決困難和矛盾的辦法。缺乏憂患意識(shí)，表現(xiàn)為：小勝即滿、小富即安，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，對(duì)所承擔(dān)的工作得過且過、因循守舊、安于現(xiàn)狀、毫無創(chuàng)意、思想僵化。

三是管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不夠健全、完善，管理能力亟待提高。近幾年國家財(cái)政制度改革力度大，預(yù)算細(xì)化、國庫支付、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、銀行監(jiān)管等，財(cái)政資金使用日益公開透明，我局現(xiàn)行的以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)分配制度和以豐補(bǔ)歉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、保持平穩(wěn)發(fā)展的工作思路不能適應(yīng)財(cái)政制度改革的新要求，制度創(chuàng)新不足。一些職能交叉，職責(zé)不明確，職責(zé)管理不到位，導(dǎo)致機(jī)關(guān)處室之間互相扯皮、推諉。在堅(jiān)持“以人為本”、不斷滿足職工日益增長的物質(zhì)和精神文化需求方面，缺乏新思路、新辦法。精神文明建設(shè)、民主管理等軟實(shí)力建設(shè)方面與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新還不夠。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和主要措施

廣海局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)國家海洋主權(quán)權(quán)益和發(fā)展海洋科學(xué)為宗旨，以建設(shè)國際先進(jìn)水平、國內(nèi)一流的海洋地質(zhì)調(diào)查研究機(jī)構(gòu)和海洋地質(zhì)調(diào)查技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地為目標(biāo)，緊密圍繞海洋主權(quán)權(quán)益、資源和環(huán)境的國家需求，以現(xiàn)代地學(xué)理論和高新技術(shù)為支撐，以先進(jìn)調(diào)查技術(shù)為手段，加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、加強(qiáng)以能源為主的海洋礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)、加強(qiáng)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的海洋地質(zhì)環(huán)境調(diào)查;積極參與國際海底資源勘查和大洋、極地科學(xué)考察，加強(qiáng)海洋地質(zhì)科學(xué)技術(shù)研究，推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)我局的競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)海洋地質(zhì)調(diào)查工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持事業(yè)立局、業(yè)務(wù)興局的發(fā)展方略，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，完善項(xiàng)目管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高對(duì)海洋地質(zhì)調(diào)查工作科學(xué)發(fā)展的保障能力。

在海洋地質(zhì)調(diào)查工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，采取的主要措施是：

（一）制定發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)具有國際先進(jìn)水平、國內(nèi)一流的海洋地質(zhì)調(diào)查研究機(jī)構(gòu)和海洋地質(zhì)調(diào)查技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地為目標(biāo)，緊密圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)我國海洋權(quán)益的需求，開展戰(zhàn)略研究，制定我局發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與礦產(chǎn)地質(zhì)工作，堅(jiān)持資源與環(huán)境并重、基礎(chǔ)與應(yīng)用協(xié)調(diào)，促進(jìn)海洋科學(xué)發(fā)展與維護(hù)國家海洋主權(quán)權(quán)益兼顧、國內(nèi)和境外統(tǒng)籌，啟動(dòng)“十二五”海洋地質(zhì)調(diào)查工作部署研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)、科技、人才、裝備、基地、國際合作與交流等專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)的保障作用。

（二）建立大項(xiàng)目機(jī)制。進(jìn)一步建立立項(xiàng)、實(shí)施和管理大項(xiàng)目的新機(jī)制。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，以國家需求為目標(biāo)，加強(qiáng)宏觀形勢(shì)分析，圍繞國家宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大決策，策劃大項(xiàng)目，形成以大項(xiàng)目為支撐的海洋地質(zhì)調(diào)查工作部署新格局。在業(yè)務(wù)推進(jìn)上，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理上，健全完善項(xiàng)目管理體系，充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性，確保大成果。

（三）深化科技體制改革。以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，健全開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。完善公正、公平、公開和鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技成果評(píng)價(jià)體系。及時(shí)推廣應(yīng)用新技術(shù)新方法，全面提升海洋地質(zhì)調(diào)查能力和水平。進(jìn)一步提升海洋地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍研究能力，促進(jìn)調(diào)查與研究有機(jī)結(jié)合，解決重大資源環(huán)境和基礎(chǔ)地質(zhì)問題。通過積極爭(zhēng)取對(duì)重大項(xiàng)目組織實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，國內(nèi)外合作，依靠一流人才，出一流成果。加強(qiáng)國際間的合作與交流，追蹤海洋地質(zhì)科學(xué)前沿領(lǐng)域信息，加速我局高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用研究水平的提高。

（四）推進(jìn)精兵加現(xiàn)代化隊(duì)伍建設(shè)。建立長效的人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)機(jī)制。完善以高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)為平臺(tái)，以地調(diào)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托的人才培養(yǎng)機(jī)制。建立完善室內(nèi)技術(shù)人員深入海上生產(chǎn)一線、機(jī)關(guān)管理人員到基層鍛煉的人才培養(yǎng)制度。拓寬技術(shù)人員參加國際合作項(xiàng)目、到國外地調(diào)機(jī)構(gòu)、研究院所工作學(xué)習(xí)的培養(yǎng)渠道，促進(jìn)和鼓勵(lì)技術(shù)人員在國際學(xué)術(shù)組織任職。以在職攻讀學(xué)位（學(xué)歷）和崗位技能培訓(xùn)為主，大力培訓(xùn)管理骨干、技術(shù)骨干等復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。以重大地勘項(xiàng)目、科研項(xiàng)目為依托，多種渠道招聘專業(yè)技術(shù)骨干，培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才。完善現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平和外語水平。加快隊(duì)伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)研究，提出切實(shí)可行建議方案。積極爭(zhēng)取中央和地方的政策支持，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中保障不足的突出問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)班子，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加大監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，健全民主科學(xué)選入用人機(jī)制。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加大源頭治理力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，努力建設(shè)廉潔高效、管理科學(xué)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。全面實(shí)施凝聚力工程，積極開展文體活動(dòng)，適時(shí)舉辦局系統(tǒng)文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)，營造寬松和諧環(huán)境。

（五）狠抓業(yè)務(wù)管理。按照海洋地質(zhì)工作規(guī)律和特點(diǎn)，健全完善生產(chǎn)和科研項(xiàng)目管理體系，規(guī)范管理，完善科研項(xiàng)目管理辦法。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理與監(jiān)督，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，探索建立項(xiàng)目績效考評(píng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理、國庫支付、績效評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金運(yùn)營行為，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全運(yùn)行。繼續(xù)持之以恒地推行ISO9001質(zhì)量管理體系，確保地質(zhì)勘查、科研成果的高質(zhì)量、高水平與國際接軌。積極推進(jìn)基地建設(shè)，實(shí)施好技術(shù)裝備計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)裝備管理。