深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施意見（?。?/h1>
時間：2022-04-13 03:30:00
導(dǎo)語：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施意見（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱"學(xué)習(xí)實踐活動"），是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是"三個代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及我省開展的解放思想大討論活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》（中發(fā)〔20*〕14號）精神和中央部署要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實施意見。
一、學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和主要原則
開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神及省第八次黨代會精神，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全省各族人民的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，實現(xiàn)促進科學(xué)發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧*的目標，進一步奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)實踐活動要著重把握以下主要原則：
（一）堅持解放思想。我省開展的解放思想大討論活動是學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分，學(xué)習(xí)實踐活動是解放思想大討論活動的繼續(xù)和深入。要在前一段解放思想大討論活動"學(xué)、查、改"的基礎(chǔ)上，把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，繼續(xù)堅持用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，在新的起點上進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
（二）突出實踐特色。各地區(qū)各部門各單位要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合各自實際，確定具體的活動載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神及省第八次黨代會精神等一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)推廣本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推進富裕民主文明開放和諧*建設(shè)結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與推動科學(xué)發(fā)展的實踐緊密結(jié)合、相互促進，著力增強學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果。做到在學(xué)習(xí)中推進實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)。
（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，充分相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，認真傾聽群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督評議，充分調(diào)動廣大人民群眾參與和支持學(xué)習(xí)實踐活動的積極性，廣泛集中民智，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。
（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。充分發(fā)揮先進典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。
二、學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求
學(xué)習(xí)實踐活動以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。具體達到以下目標要求：
（一）提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步結(jié)合*實際，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識；進一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來。
（二）解決突出問題。著力解決影響和制約我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、事關(guān)民生改善的重大問題，抓住主要矛盾、破解發(fā)展難題；進一步明確本地區(qū)本部門本單位促進科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
（三）創(chuàng)新體制機制。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，積極探索和建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標體系和干部綜合考核評價辦法；基層單位要著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，形成推動科學(xué)發(fā)展的工作機制，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。
（四）促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
學(xué)習(xí)實踐活動要緊緊圍繞上述目標開展。一要著眼于促進科學(xué)發(fā)展，堅持好中求快、又好又快、能快則快，切實做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視"三農(nóng)"工作；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，更加重視欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，更加重視社會事業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，更加重視生態(tài)文明建設(shè)。二要著眼于維護邊疆安寧，強化邊疆穩(wěn)定意識，大力實施"興邊富民"工程和邊疆解"五難"等惠民工程，強組織、謀發(fā)展、聚人心、固邊疆，努力實現(xiàn)邊疆地區(qū)長治久安。三要著眼于增進民族團結(jié)，深入開展馬克思主義民族觀、宗教觀教育，牢固樹立"三個離不開"思想，全面貫徹落實黨的民族、宗教政策，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。四要著眼于構(gòu)建和諧*，牢固樹立馬克思主義群眾觀，扎實做好新形勢下的群眾工作，著力保障和改善民生，切實維護各族人民的合法權(quán)益，促進社會秩序良好、人際關(guān)系和諧、民族團結(jié)和睦、邊境安寧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三、學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題
要把解決突出問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，堅持邊學(xué)邊改，找準并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，在務(wù)求實效上下功夫。
（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決加快發(fā)展的緊迫感不強、信心不足、懼怕困難，發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，自主創(chuàng)新能力較弱，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放經(jīng)營方式比較突出，以及貧困人口多、貧困程度深、勞動者素質(zhì)不高等問題。
（二）按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民的意識淡薄、馬克思主義群眾觀樹得不牢、群眾路線堅持得不好，不善于充分相信和依靠群眾、了解群眾意愿、關(guān)心群眾疾苦、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)心不夠，對維護群眾合法權(quán)益、正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾、社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。
（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展，急功近利、竭澤而漁等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，忽視發(fā)展的社會成本，忽視資源環(huán)境代價，忽視民生福利，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
（四）按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強、缺乏戰(zhàn)略思維，有令不行、有禁不止、政令不暢，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益，以及不同收入群體之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系，尤其是不能正確認識和科學(xué)統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、山區(qū)與壩區(qū)、內(nèi)地與邊疆、經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展、對內(nèi)開放與對外開放等問題。
（五）按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，著力解決理論武裝不夠、黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其要下功夫解決黨員意識弱化、理想信念動搖，黨員素質(zhì)不高、作用發(fā)揮不好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強，作風(fēng)漂浮、個人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題。
學(xué)習(xí)實踐活動中，尤其要著力解決一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性不夠、發(fā)展質(zhì)量和效益不高、城鄉(xiāng)區(qū)域差距拉大、資源浪費和環(huán)境污染突出、社會建設(shè)滯后、改革開放不到位、體制機制不健全、不善于維護社會穩(wěn)定和諧、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強、干部作風(fēng)不正等十個方面的突出問題。
四、學(xué)習(xí)實踐活動的批次安排
按照中央要求，這次學(xué)習(xí)實踐活動自上而下分三批進行，每批時間半年左右。
第一批：自20*年9月下旬開始，至2009年2月基本完成。范圍包括：省級領(lǐng)導(dǎo)班子，省直黨政機關(guān)，省人大、省政協(xié)機關(guān)，省人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)，省直屬事業(yè)單位。
第二批：自2009年3月開始，至2009年8月基本完成。范圍包括：各州市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子；州市、縣（市、區(qū)）直黨政機關(guān)，州市、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)機關(guān)，州市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；省屬企業(yè)（包括黨組織關(guān)系在*的中管、省外企業(yè)），州市、縣（市、區(qū)）直屬企事業(yè)單位；高等院校、中等專業(yè)學(xué)校。
第三批：自2009年9月開始，至2010年2月基本完成。范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中小學(xué)校，未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。
在第一批活動開展的同時，選擇部分州市、縣（市、區(qū)）、高等院校、省屬企業(yè)進行試點。第二批活動開展時，州市、縣（市、區(qū)）要各自選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)進行試點。
五、學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟
學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進行，每個階段包含3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié)共有11個環(huán)節(jié)。
開展學(xué)習(xí)實踐活動，準備環(huán)節(jié)是第一步。這一環(huán)節(jié)要重點抓好三件事：一是制定學(xué)習(xí)實踐活動方案；二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)；三是籌備好動員大會。要把制定活動方案作為準備工作的重點，在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，科學(xué)設(shè)計有本地區(qū)本部門本單位特色的實踐載體，確定符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟。
第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研
1思想發(fā)動。在認真準備的基礎(chǔ)上，進行廣泛深入的思想發(fā)動，澄清模糊認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。黨委（黨組）主要負責(zé)同志作動員部署，明確開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，明確中央和省委的部署要求，明確本地區(qū)本部門本單位的具體安排，明確對黨組織和黨員干部的具體要求。思想發(fā)動要增強針對性，注重實效性，充分調(diào)動廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實踐的積極性。
2學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班、研討班等集中學(xué)習(xí)的方法，組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。不同層次的黨員干部都要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時間，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。
3深入調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展、邊疆安寧、民族團結(jié)、社會和諧的突出問題，帶隊深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。廣泛征求基層單位、機關(guān)干部、黨員群眾、專家學(xué)者和服務(wù)對象的意見和建議，問計于民，求智于民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫出有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報告，并采取適當方式組織成果交流，進一步深化對*省情的認識，引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)系。調(diào)查研究要與剖析正反兩方面的典型案例相結(jié)合，更好地從理論和實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識。
第二階段：分析檢查
1找準突出問題。在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步找準抓住個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。
2召開專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，虛心聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。民主生活會上，要對照科學(xué)發(fā)展觀要求檢查班子和個人存在的不足，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題，要歷史地、客觀地、辯證地看待，既要嚴格要求，又不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每一位黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求的高度進行深入分析，積極開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高，明確努力方向。
3開展分析評議。各地區(qū)各部門各單位要在認真總結(jié)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對查找出來的問題，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進行評議。
第三階段：整改落實
1制定整改方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求，把責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門。制定整改方案過程中，要充分走群眾路線，廣泛開展"我為科學(xué)發(fā)展獻一策"活動，發(fā)動基層黨組織和黨員積極建言獻策，提出合理化建議，使整改方案充分體現(xiàn)民意。整改方案制定后，要采取適當方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
2集中解決突出問題。圍繞查找出來的突出問題，集中力量、集中時間進行專題研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，著力解決幾個突出問題，務(wù)求取得實效。查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，各地區(qū)各部門各單位都要著力解決群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。
3完善保障機制。從學(xué)習(xí)實踐活動一開始，就要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，把建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為關(guān)鍵來抓。各地區(qū)各部門各單位集中一段時間，組織專門力量，對過去出臺的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施進行一次全面的清理，及時建立和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。凡是不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的文件和規(guī)定，要堅決廢止或修正；對于不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的項目和措施，要及時調(diào)整或糾正。要積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，加快構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，各地區(qū)各部門各單位要認真做好活動的總結(jié)工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報，對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題和開展學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果進行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容，測評滿意度達不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補課，限期整改。要根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。要鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，著力建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的長效機制。
六、學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。全省各級黨組織要高度重視，以高度的政治責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為關(guān)系全局和長遠的一件大事，擺上重要議事日程，認真部署，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?。
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要全面負責(zé)本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，黨委（黨組）主要負責(zé)同志是開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。省委成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各地區(qū)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。省委及各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別派出若干指導(dǎo)檢查組，負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實踐活動，防止活動走過場、出偏差。
（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。各位省委常委、省政協(xié)主席、省人大主持工作的常務(wù)副主任和黨員副省長要聯(lián)系一個廳局、一個縣、一個鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)實踐活動，其他省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個縣、一個鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)實踐活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，省、州市委常委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真抓好科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。
（三）加強分類指導(dǎo)。各級黨委（黨組）要在堅決貫徹中央和省委部署要求的同時，堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不搞"一刀切"。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層單位、城市與農(nóng)村、邊疆與內(nèi)地、機關(guān)與企事業(yè)單位、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員不同情況，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，分別提出具體要求，努力增強活動的針對性和實效性。
（四）確保全員參與。學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。國有企業(yè)和高等院校等單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，努力做到全覆蓋。認真組織離退休干部、職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取切合實際、靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。派機關(guān)中的中共黨員，參加黨組織關(guān)系所在部門的學(xué)習(xí)實踐活動。
（五）營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、圖書、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和中央、省委的部署要求，廣泛宣傳各地區(qū)各部門各單位科學(xué)發(fā)展的成功典型及其學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗和成效，努力營造學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。
（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。各地區(qū)各部門各單位要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動的各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接。各地區(qū)各部門各單位的活動安排，要在加強上下互動、左右聯(lián)動、整合資源、促進問題的解決上下功夫，形成解決問題的合力。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好中心工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
各地區(qū)各部門各單位要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項政治任務(wù)，當作推動工作的重要機遇和強大動力，堅持求真務(wù)實，講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央部署要求、組織開展學(xué)習(xí)實踐活動情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，注意在學(xué)習(xí)實踐活動中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部。
各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要根據(jù)本意見制定具體實施方案并認真貫徹落實，同時報上級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各州市黨委，省直機關(guān)、省屬企事業(yè)單位、高等院校黨委（黨組），黨的組織關(guān)系在地方的中管單位黨委（黨組）要向省委報送總結(jié)報告。