導(dǎo)語(yǔ)：城管局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

按照市委要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)應(yīng)解決能解決的問(wèn)題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的自覺(jué)主動(dòng)意識(shí)，明確突出問(wèn)題的整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任，抓好本單位整改方案的落實(shí)。深入基層調(diào)研指導(dǎo)，積極參與、督促黨支部的各項(xiàng)整改工作。

（二）堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的程度，對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題，集中精力立行立改；對(duì)一時(shí)難于解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件，限時(shí)解決。

（三）堅(jiān)持群眾路線原則。制定整改方案過(guò)程中，都邀請(qǐng)群眾參加，接受群眾評(píng)議，并根據(jù)群眾的意見(jiàn)建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問(wèn)題為切入點(diǎn)，落實(shí)整改措施，并及時(shí)公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

三、整改內(nèi)容及措施

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)廣泛征求群眾意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個(gè)方面9個(gè)具體問(wèn)題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力整改三類抓好整改落實(shí)。

（一）立即整改的有3項(xiàng)，在活動(dòng)結(jié)束前完成。

1、整改思想觀念不適應(yīng)的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識(shí)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距；促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多；城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。

整改目標(biāo)：轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念，用科學(xué)發(fā)展的眼光看問(wèn)題，使思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)新精神、開(kāi)拓意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改措施：加強(qiáng)思想建設(shè)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個(gè)代表的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，努力推動(dòng)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長(zhǎng)**書記**

責(zé)任部門：辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科

2、完善工作機(jī)制體制的問(wèn)題。表現(xiàn)在：城管系統(tǒng)各項(xiàng)制度和責(zé)任不明確，各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。

整改目標(biāo)：增強(qiáng)與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制，形成科學(xué)合理的管理方法。

整改措施：分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根源，既有客觀局限性和長(zhǎng)期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過(guò)整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項(xiàng)工作制度，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長(zhǎng)**書記**副局長(zhǎng)**

責(zé)任部門：人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科

3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)是：上班遲到、早退；對(duì)承辦的工作推諉拖延；有時(shí)忙于其他工作，深入基層的時(shí)間減少。

整改目標(biāo)：提高工作效率，樹(shù)立良好的形象，使工作作風(fēng)更加扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。

整改措施：進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項(xiàng)規(guī)定》、《文明用語(yǔ)倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)管理、文明管理、依法管理，牢固樹(shù)立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對(duì)城管工作的滿意度，進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題；解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局書記**副局長(zhǎng)**

責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室

（二）近期整改有4項(xiàng)，2009年12月末完成

1、加大舊有庭院改造力度。問(wèn)題表現(xiàn)在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變?cè)芯用翊娣盼锲返奈恢茫绊懸恍┚用衿綍r(shí)生活的方式。

整改目標(biāo)：使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹(shù)成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院，給居民一個(gè)整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。

整改措施：采取庭院居民參與機(jī)制，堅(jiān)持“庭院怎么改，百姓說(shuō)了算”原則，用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金，預(yù)計(jì)投入資金6400萬(wàn)元，并通過(guò)招投標(biāo)的方式聘請(qǐng)資質(zhì)較高的10家設(shè)計(jì)單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實(shí)用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜合整治辦公室

2、市政道路不能保證正常開(kāi)支的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)在：工程招標(biāo)困難，退休人員較多，體制機(jī)制問(wèn)題不健全。

整改目標(biāo)：解決工人正常開(kāi)支問(wèn)題。

整改措施：做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程，加大對(duì)外承攬工程的力度，進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項(xiàng)目，做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長(zhǎng)**

責(zé)任單位：審批科動(dòng)力道路隊(duì)香坊道路隊(duì)

3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)是：飲水管線老化，地下水源污染。

整改目標(biāo)：使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問(wèn)題。

整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬(wàn)元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)供水部門，預(yù)計(jì)投入30萬(wàn)元，建設(shè)引水泵房，與磨盤山飲水工程對(duì)接，以徹底解決飲水難問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**

責(zé)任單位：計(jì)財(cái)科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心

4、完善占道市場(chǎng)管理新舉措。問(wèn)題表現(xiàn)在：占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。

整改目標(biāo)：使香坊區(qū)早夜市場(chǎng)達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。

整改措施：從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手，以人性化管理為目標(biāo)，采取疏堵結(jié)合的原則，建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場(chǎng)所、街道辦事處三級(jí)管理和考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，管理人員打破了8小時(shí)工作制和雙休日的作息時(shí)間，管理人員與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶同時(shí)出勤，適時(shí)管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長(zhǎng)**

責(zé)任單位：市場(chǎng)科市場(chǎng)管理所

（三）經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力整改的項(xiàng)目2項(xiàng)，2009年末取得初步成果。

1、完善網(wǎng)上審批平臺(tái)。問(wèn)題表現(xiàn)在：了解網(wǎng)站的人員少，沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。

整改目標(biāo)：真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公，節(jié)約時(shí)間、節(jié)約成本、減少審批程序，為節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

整改措施：加強(qiáng)對(duì)城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺(tái)，大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作，形成全社會(huì)參與、全社會(huì)了解、全社會(huì)知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**

責(zé)任單位：信息中心審批科

2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問(wèn)題表現(xiàn)在：監(jiān)控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問(wèn)題。

整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。

整改措施：開(kāi)通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級(jí)平臺(tái)，監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能，滿足城市管理、應(yīng)急及社會(huì)治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副調(diào)研員**

責(zé)任單位：城管指揮中心

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管局局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)第一責(zé)任人，其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人，有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人，都要按時(shí)限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實(shí)。不能按期整改的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實(shí)。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，掌握進(jìn)度，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實(shí)情況。

四、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績(jī)和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)考核成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。成立督導(dǎo)組，圍繞《方案》提出的主要目標(biāo)和整改措施，定期組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，實(shí)施效果及政策措施落實(shí)情況，提出評(píng)價(jià)改進(jìn)意見(jiàn)，保證目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

六、強(qiáng)化輿論監(jiān)督保證整改質(zhì)量。采取適當(dāng)?shù)姆绞焦颊穆鋵?shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)做出公開(kāi)承諾，及時(shí)把落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，通過(guò)自覺(jué)接受監(jiān)督的方式，形成比較完善的整改方案，從而保證整改質(zhì)量。