導語：村黨支部學習實踐科學發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共××縣××街道工委《關于印發(fā)<××縣××街道開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案>的通知》（××黨工委發(fā)〔2009〕113號）和《關于印發(fā)<××街道機關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案>等六個工作方案的通知》（××黨工委發(fā)〔2009〕114號）文件精神，要求，結合本村實際，制定本工作方案。

一、參加對象

××村黨支部全體黨員（含中共預備黨員，入黨積極分子以適當方式參加活動）。

二、具體目標要求

按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”總目標，組織我村黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，以“堅持科學發(fā)展觀，建設和諧××”為主題，以“五抓五著力”為載體（即抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，著力促進農(nóng)民增收；抓基礎設施建設，著力增強發(fā)展后勁；抓熱點難點問題，著力維護群眾利益；抓精神文明建設，著力豐富村民文化生活；抓基層組織建設，著力健全體制機制），大力推進科學發(fā)展觀“四進”即進農(nóng)村、進院壩、進示范戶、進特殊戶，使科學發(fā)展觀真正成為全局工作的指導思想、農(nóng)村干部的工作準則、廣大黨員的思維方式和人民群眾的行為規(guī)范，努力實現(xiàn)七個方面的具體目標要求，把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

（一）推動科學發(fā)展觀普及到農(nóng)村。教育引導農(nóng)村黨員了解和掌握科學發(fā)展觀的基本知識、基本要求，加深對科學發(fā)展觀的認識和理解，著力澄清對科學發(fā)展觀的片面、模糊認識，增強科學發(fā)展意識，使科學發(fā)展觀植根農(nóng)村、深入人心。

（二）堅定黨員理想信念。深化農(nóng)村黨員對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的認識，進一步堅定理想信念，強化黨員意識，增強組織觀念，自覺參加黨的活動，履行黨員義務，保持黨員先進性。

（三）幫助群眾增收致富。完善發(fā)展思路和舉措，推廣“陣地加協(xié)會”、“雙培雙優(yōu)”、名譽村官、聯(lián)合黨委等經(jīng)驗，進一步提高群眾組織化程度，探索農(nóng)村黨組織和黨員帶領群眾增收致富的實現(xiàn)途徑。努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加快新農(nóng)村建設，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活。切實幫助困難群眾家庭制定脫貧增收計劃，積極促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）全面深化完善“三項制度”。黨組織書記定時定點公開接待，“兩委”班子成員輪流接待，暢通群眾訴求渠道，創(chuàng)新接待群眾方式，規(guī)范接待記錄；深化和拓展班子成員走訪活動，組織農(nóng)村“兩委”班子成員、城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織班子成員、村（居）民小組長、大學生“村官”、駐農(nóng)村干部以及在群眾中威信高、會做群眾工作的骨干黨員在學習實踐活動期間分片走訪一次轄區(qū)群眾家庭，建立民情檔案或信息庫；完善上下聯(lián)動處理問題機制，及時辦理群眾意見，定期反饋。健全“三項制度”五簿冊。

（五）強化農(nóng)村“兩委”領導班子建設。及時調(diào)整充實“兩委”班子，提高整體素質(zhì)。大力整頓軟弱渙散黨組織，治理村（居）務公開和民主管理難點村（居），進一步明確農(nóng)村黨組織和村（居）民委員會的職責，規(guī)范農(nóng)村重大事務決策和管理監(jiān)督程序，完善村（居）民自治章程和村規(guī)民約，全面推行黨務、政務、財務、事務公開，不斷擴大基層民主，建立健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制。加強農(nóng)村黨風廉政建設。

（六）加快推進基層組織陣地建設。加快建設村級公共服務中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，確保完成年度計劃。對已建成的活動陣地，進一步完善功能，加強管理，規(guī)范使用，真正把基層黨組織的旗幟打起來，把基層政權的形象樹起來。

（七）切實解決一批老百姓關心的實際問題。以“夯實三大基礎”為重點，推進農(nóng)村水利灌溉、人畜飲水、交通路網(wǎng)、文體設施等基礎設施建設，有效改善村容村貌和環(huán)境質(zhì)量，解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件落后問題；大力宣傳和貫徹落實惠農(nóng)政策，認真做好關愛“老婦小”、扶助“貧弱困”、保障“醫(yī)教樂”工作，切實改善民生，促進農(nóng)村和諧。

三、時間安排和方法步驟

我村黨支部學習實踐活動從2009年9月下旬開始至2010年2月底結束。前4個月為集中活動，后2個月用于鞏固活動成果。集中活動分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

第一階段：學習調(diào)研（2009年9月下旬—10月底），開展“科學發(fā)展在身邊”主題活動，圍繞有學習計劃、有讀書筆記、有心得體會、有思想認識“四有”要求，系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀的理論體系，深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（一）組織學習培訓。

1.學習培訓內(nèi)容

必學內(nèi)容包括：黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神、市委三屆三次、四次、五次、六次全委會精神和縣委第十二屆十次、十一次、十二次、十三次全委會精神，學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習國務院3號文件和“五個重慶”、“六個××”建設相關內(nèi)容，學習中央和市縣有關重要會議文件精神、重大決策部署和惠民富民政策，學習貫徹落實科學發(fā)展觀所需相關背景知識。學習市委學習實踐活動領導小組辦公室編印的《科學發(fā)展觀簡明讀本》（4本）和縣委學習實踐活動領導小組辦公室編印的《科學發(fā)展觀知識輔導手冊》、《科學發(fā)展觀知識60問》、《科學發(fā)展觀順口溜》和《××縣貫徹落實科學發(fā)展觀案例選編》。

選學內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)實用技術、涉農(nóng)法律法規(guī)、惠民支農(nóng)政策、市場經(jīng)濟知識、電腦網(wǎng)絡知識和農(nóng)村文明新風、社會公德教育等。

2.學習培訓形式

從我村的實際出發(fā)，采取集中與分散、理論與實踐等相結合的辦法進行。根據(jù)我村學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作計劃，針對不同黨員的特點和需求，將參學黨員分成5個學習小組，“六學聯(lián)動”靈活學習形式，強化活動效果。采取集中精學，分小組選學；干部帶學，上門送學；網(wǎng)絡助學，交流互學。

具體學習形式有集中培訓、個人自學、座談交流、宣傳典型、遠程教育、院壩會、參觀學習等。（1）開展“六個一”學習活動：請街道督導組組長肖建軍同志作一次輔導報告，支部書記余祿國同志作一次動員講話，請聯(lián)建支部縣農(nóng)委介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片，就近組織一次科學發(fā)展的實地參觀，給每一戶黨員、群眾送一套（張）宣傳科學發(fā)展觀的張貼畫；（2）與開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動結合，開展“精典紅歌大家唱”、“談談我眼中的科學發(fā)展觀”等活動；（3）開展“科學發(fā)展連著你我他”先進典型學習宣傳活動，挖掘和培塑典型，評選本村科學發(fā)展觀“學習之星”；（4）開辦學習園地，用于公布各階段學習計劃安排，學習內(nèi)容及成果展示。

3.學習培訓要求

在家村支兩委成員、大學生村官、駐村干部、三支人員、黨小組長，要認真撰寫讀書筆記，集中學習時間不少于15學時，撰寫心得體會一篇以上，并于10月底前交到村領導小組辦公室。嚴格學習紀律，實行集中學習考勤制度，達不到學習要求的，要進行補課。

（二）開展調(diào)查走訪。

組織村“兩委”班子成員和黨小組長、村社組小組長、農(nóng)村社區(qū)居民小組長以及能夠做群眾工作的骨干黨員認真落實“三項制度”，深入農(nóng)戶家中，走進田間地頭，廣泛開展走訪活動。

走訪時要努力做到“四個三”：即了解群眾家庭及其成員的基本情況及具體需求，做到“三清楚”，家庭收入情況清楚、貧困原因清楚、需求意見清楚；宣傳黨的各項惠民涉農(nóng)政策，做到“三結合”，結合當前重點工作、結合實踐案例、結合農(nóng)戶情況；在脫貧致富上幫助出主意、想辦法，做到“三幫助”，幫助理清發(fā)展思路、幫助掌握一門實用技術、幫助轉(zhuǎn)移一名勞動力；教育引導群眾促進鄉(xiāng)風文明，做到“三強化”，強化文明氛圍、強化文明意識、強化文明效果。

開展“一人一題”集中調(diào)研活動。村“兩委”會班子成員結合分管工作確定重點調(diào)研課題，深入基層，廣泛了解掌握情況，有針對性地進行專題調(diào)研，開展實際案例分析，對科學發(fā)展的先進事例和不符合科學發(fā)展的具體現(xiàn)象進行總結剖析，撰寫一篇調(diào)研報告。

充分利用走訪中了解掌握的信息，建立信息庫，作為基層組織管理社會的重要基礎資料。

第二階段：分析檢查（2009年11月），開展“科學發(fā)展找差距”主題活動，圍繞有清晰思路、有真實查找、有深度剖析、有客觀評議“四有”要求，分析檢查問題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措。

（一）找準突出問題。

開展“三看三想”活動。廣泛征求黨員群眾及相關領導專家意見，查找制約××村發(fā)展的突出問題：

一要看一看本村經(jīng)濟社會發(fā)展如何，想一想自己是否樹立和落實了科學發(fā)展觀，為本村發(fā)展還能做什么；二要看一看本村群眾關心的熱點難點問題有沒有得到解決，想一想自己是否真正做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀；三要看一看本村黨群、干群關系怎樣，想一想自己是否牢記和落實了“兩個務必”，履行了黨員干部的職責，做好了表率。

開展“三個一”活動。進行一次村民代表參加的“村情民意懇談會”活動，開展一次“我為××獻一策”干群獻策活動，組織一次“領導專家找問題”調(diào)查出點子活動。

深入查找以下十個方面的問題：一是查找黨組織班子成員是否團結協(xié)作，事業(yè)心和責任心強不強，推進農(nóng)村改革開放的膽魄夠不夠，戰(zhàn)斗力強不強的問題。二是查找黨員干部在為群眾服務特別是經(jīng)濟發(fā)展中有無吃、拿、卡、要等損害群眾利益和以權謀私等不良作風，聯(lián)系服務群眾工作的“三項制度”落實得好不好，黨組織凝聚力強不強的問題。三是查找黨員“帶頭致富、帶領致富”效果好不好，能不能在農(nóng)村發(fā)展中體現(xiàn)先鋒模范作用的問題。四是查找黨員干部創(chuàng)新意識夠不夠，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收致富的思路清不清，群眾對發(fā)展規(guī)劃的支持度高不高，組織領導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村的辦法對不對、方法多不多的問題。五是查找促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保持農(nóng)民持續(xù)增收成效是否明顯的問題。六是查找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整快不快，提高農(nóng)村土地利用率高不高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁足不足方面的問題。七是查找黨員在執(zhí)行農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生產(chǎn)保障、農(nóng)業(yè)直補等惠農(nóng)涉農(nóng)政策帶頭好不好，群眾滿不滿意的問題。八是查找加強農(nóng)村基礎設施建設，領導和帶領群眾興修道路、飲水改水、沼氣建設，改造農(nóng)村房屋，惠及群眾多不多的問題。九是查找農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦公益事業(yè)、加強基礎設建設等重大項目決策是否民主，是否體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的利益問題。十是宣傳國家政策，做好群眾思想工作，化解鄰里糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧效果好不好的問題。

（二）召開專題民主生活會和組織生活會。

把定位發(fā)展方向，謀劃發(fā)展思路作為要解決的首要問題，認真召開專題民主生活會和組織生活會，扎實開展分析檢查。

村“兩委”領導班子召開專題民主生活會。緊扣發(fā)展實踐，邀請聯(lián)系我村的街道黨工委領導、督導組成員列席，吸收村民、農(nóng)村社區(qū)居民代表參加，對照檢查班子集體和個人的主要差距，開展批評與自我批評，理清科學發(fā)展思路，明確改進措施。溝通思想，增進團結，形成科學發(fā)展共識。

組織黨員參加一次專題組織生活會。支部書記圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，結合征求到的群眾意見進行分析檢查民；其他黨員對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論，通過分析檢查、評議討論，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。

（三）撰寫分析檢查材料。

由村“兩委”會領導班子撰寫簡要的分析檢查材料。分析檢查材料簡要反映本村貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，存在的主要問題，存在問題的主客觀原因，明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨支部書記余祿國同志全程主持分析檢查材料的起草工作。分析檢查報告形成后，將在黨支部黨員大會上宣讀，為制定整改落實措施打好基礎。

第三階段：整改落實（2009年12月），開展“科學發(fā)展有作為”主題活動，圍繞有方案、有措施、有落實、有總結“四有”要求，制定整改方案，落實整改任務，解決突出問題，完善體制機制。

（一）制定整改落實措施。由村“兩委”會領導班子對前期征求到的意見和查找出來的問題進行集中梳理，研究形成簡要的整改落實措施，開成整改方案，整改方案做到“三明確一承諾“，即明確整改落實的近、中、遠基本目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監(jiān)督。組織黨員群眾代表（黨員11名，群眾每社4名，共47名），監(jiān)督整改落實措施的落實。

（二）解決突出問題。根據(jù)整改落實措施，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題。抓住勞動就業(yè)、基礎設施建設、社會保障、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、人畜飲水、社會治安等涉及群眾切身利益的熱點重點問題以及帶苗頭性、傾向性的問題，分類排查，及時解決。重點在多為群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫，力爭在學習實踐活動期間解決一、兩件群眾普遍期待又比較難解決的突出問題。做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。重點從完善議事程序、推進村務公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制。按照科學發(fā)展觀的要求，制定完善農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收致富、社會公共服務等方面的思路和措施。圍繞構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實解決組織建設中存在的突出問題。著力建立健全基層黨建工作“四大機制”，即以“三項制度”為重點的黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾機制，黨組織領導的村民和農(nóng)村社區(qū)居民自治機制，黨組織教育、組織、管理黨員群眾機制，基層黨建“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”保障機制，努力提高黨的基層組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。

（三）及時總結。組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。并吸收本村的黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、非黨員干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織負責人參加，人數(shù)約30人。1.測評內(nèi)容主要是對解決影響和制約我村科學發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動效果的滿意度兩個方面，并有針對性地設計相關子項。2.測評方法采取集中評議、無記名投票、隨機走訪調(diào)查等形式，分層面開展測評。根據(jù)測評結果，進一步完善整改措施。對群眾意見大的問題和個人，及時“補課”。

四、明確工作機構，落實組織保障。

為加強學習實踐活動的領導，我村成立了以村黨支部書記余祿國同志為組長，黨支部委員、村委會主任鄭國海同志為副組長，黨支部副書記鄭國東，黨支部委員萬玲、楊太英，計生專干葉兆芬，大學生村官、村主任助理胡又丹同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在××村村級公共服務中心書記辦公室，胡又丹同志負責日常工作及信息收集與反饋。

五、結合實際，扎實推進各項重點工作

把立足點放在村內(nèi)，通過挖掘自身潛力，一手有工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，一手有農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的優(yōu)勢，充分發(fā)揮村黨組織的核心作用、黨員的先鋒模范作用和群眾的主體作用，在群眾最關心、最迫切、最希望解決的問題上著力，從最現(xiàn)實、最直接、最容易辦到的事情入手，解決涉及村民切身利益的現(xiàn)實問題。

一是抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，著力促進農(nóng)民增收。全力支持工業(yè)園區(qū)建設，做好政策處理、拆遷征地、基礎設施建設，促進××村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；通過聯(lián)建支部幫助，黨員干部示范帶動，開展“三下鄉(xiāng)”活動，送政策法規(guī)、送實用科技、送致富門路，進一步擴大××村藤菜基地和大棚蔬菜規(guī)模，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，優(yōu)化種養(yǎng)結構。二是抓基礎設施建設，著力增強發(fā)展后勁。發(fā)揮成渝公路穿村而過、交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進“巴渝新村”建設規(guī)劃，確保完成康居示范點建設任務，打造具有渝西特色的農(nóng)房風貌；結合民心工程，修建維護人行便道，提升現(xiàn)有道路的等級,切實改善交通條件；以“五化”（布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路街亮化）為基本標準，發(fā)動全民參與，積極創(chuàng)建全縣文明衛(wèi)生村。三是抓熱點難點問題，著力維護群眾利益。牢牢把握群眾的所思、所想、所盼，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。如土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、低保、司法糾紛等。四是抓精神文明建設，著力豐富村民文化生活。完善村級公共服務中心體育娛樂設施建設，經(jīng)常性開展文化活動；充分利用黨建圖書角和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設備，對村民進行普法、養(yǎng)殖技術、健康知識等方面的培訓，讓村民的文化生活更加豐富，生活質(zhì)量不斷提高。五是抓基層組織建設，著力健全體制機制。深化落實“三項制度”，密切黨群干群關系；按照“管理民主”的要求，建立健全“兩委”班子決策議事、村規(guī)民約和村務公開等規(guī)章制度，規(guī)范民主議事程序，確保黨員和村民群眾的參與權和知情權；健全黨員教育管理機制，提高黨員干部整體素質(zhì)，努力塑造一支團結協(xié)作強班子、為民服務好隊伍。