市招商旅游局科學(xué)發(fā)展觀整改方案
時(shí)間:2022-10-27 10:13:00
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按照市委的統(tǒng)一部署,招商旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),目前學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段已基本結(jié)束,全面展開(kāi)了解決問(wèn)題階段的工作。在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,班子帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭征求意見(jiàn),帶頭分析評(píng)議,并在認(rèn)真回顧領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了工作思路,明確了努力方向。為加強(qiáng)班子自身建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大黨員干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,努力推進(jìn)和諧醴陵建設(shè),為了加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的整改,在認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上,制定了整改方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、推進(jìn)建設(shè)和諧醴陵為目標(biāo),以堅(jiān)持取得實(shí)效為著力點(diǎn),深入貫徹落實(shí)市委十屆六次會(huì)議精神,革除陋習(xí),突破陳規(guī),解放思想,努力做好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推動(dòng)工作發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,讓群眾自始至終感受到科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際效果和嶄新變化,推動(dòng)招商旅游工作上新臺(tái)階。
通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改,全體黨員干部達(dá)到的目標(biāo):一是深化三種認(rèn)識(shí)、提高三種素質(zhì),即深化廣大黨員干部對(duì)新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)要求的新認(rèn)識(shí),深化對(duì)建設(shè)和諧醴陵發(fā)展機(jī)遇意識(shí)的新認(rèn)識(shí),深化對(duì)招商旅游工作要求的認(rèn)識(shí),達(dá)到全面提高黨員干部的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的;二是全面增強(qiáng)三種能力、實(shí)現(xiàn)三大工作目標(biāo),即全面增強(qiáng)班子駕馭能力,增強(qiáng)黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進(jìn)能力,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)全面增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、全面掀起推進(jìn)招商工作、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。三是全面提高廉政建設(shè)水平,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的模范。
二、主要內(nèi)容和整改措施
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)地位作用,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)
1.加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。要建立和完善中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周五下午半天集中理論學(xué)習(xí)制度,突出加強(qiáng)對(duì)重要理論思想,前沿理論知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神,加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委十七屆第三次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)理解,深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理解,不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化招商規(guī)律把握,堅(jiān)持思想與形勢(shì)的緊密結(jié)合,要緊跟形勢(shì)任務(wù)的變化,把握現(xiàn)代招商特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要深化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)走出一條特色鮮明,效益良好,影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。要認(rèn)真向書(shū)本學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,同時(shí),要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí),做好調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的實(shí)踐。
3.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問(wèn)題,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)有所成的原則,做到學(xué)習(xí)政策法規(guī)與醴陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合,與職能所賦予的工作相結(jié)合,突出學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,落實(shí)到促進(jìn)工作更快更好發(fā)展上來(lái)。要堅(jiān)決摒棄從理論到理論、從書(shū)本到書(shū)本的教條主義學(xué)習(xí)方式方法。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)招商旅游工作更快更好發(fā)展
4.注重謀劃發(fā)展全局,明確發(fā)展思路和目標(biāo)。在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,招商工作要圍繞承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心,突出對(duì)電子、制鞋、制衣、光電源等四大產(chǎn)業(yè)板塊重點(diǎn)突破,為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)貢獻(xiàn)力量。旅游產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)業(yè)文化為先導(dǎo),發(fā)展以休閑旅游為目標(biāo),著力建設(shè)湘東贛西旅游承接地和目的地。
5.“突出一個(gè)重點(diǎn),抓好六項(xiàng)工作”,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利推。
突出培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重點(diǎn)。即:緊緊抓住引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),撬動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
“抓好六項(xiàng)工作”即:抓好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作,跟進(jìn)電光源產(chǎn)業(yè)的簽約項(xiàng)目的落地工作;抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)環(huán)境的工作,確保落戶(hù)項(xiàng)目順利成長(zhǎng);抓好招商基礎(chǔ)性工作,確保招商工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展;抓好《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中牽頭項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí),推動(dòng)工業(yè)休閑旅游快速發(fā)展;抓好旅游市場(chǎng)的培育,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游;抓好旅游行業(yè)的管理,推動(dòng)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,繁榮市場(chǎng)。
6.拓展服務(wù)功能,推動(dòng)項(xiàng)目成長(zhǎng)。要把招商工作只注重招向扶上馬送一程方向轉(zhuǎn)變,在做好招商的基礎(chǔ)上,確實(shí)幫助企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中的幫助,確實(shí)為企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題和困難,特別是對(duì)企業(yè)落戶(hù)環(huán)節(jié)中的環(huán)境問(wèn)題加大關(guān)注力度,對(duì)影響和破壞企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題要加大打擊力度,對(duì)坑蒙拐騙、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺詐勒索等行為發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,決不讓這些丑惡行為有生存和漫延的土壤。
(三)加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
7.堅(jiān)持民主集中制原則,做到民主決策和科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的民主集中制組織原則,按照程度研究重大問(wèn)題,認(rèn)真吸納各方面意見(jiàn),切實(shí)做到民主決策和科學(xué)決策。在班子內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真處理好個(gè)人與組織、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的原則,不搞個(gè)人說(shuō)了算。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工,履行好好自己的職責(zé),組織好決議的實(shí)施。班子成員之間大事講原則,小事講風(fēng)格,從而使領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
8.探索長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)與管理。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,完善黨組織工作程序,推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。切實(shí)加強(qiáng)工作目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)管理制度》,進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
9.切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。班子成員和機(jī)關(guān)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾,到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)重大決策,要廣泛了解和征求群眾的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的透明度,做到科學(xué)決策和民主決策。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)具體工作要一抓到底。要減少應(yīng)酬等事務(wù)性活動(dòng),集中精力抓大事、干大事。
以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為抓手,著力實(shí)施“三抓”,即:“抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓考核”,努力創(chuàng)建高效機(jī)關(guān)。首先,抓學(xué)習(xí),著力提高服務(wù)本領(lǐng)。采取“集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、組織討論與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合”的方式,注重“全面性與時(shí)效性、規(guī)范性與靈活性”的結(jié)合,在全局形成“自我加壓找著學(xué)、組織要求促著學(xué)、同事之間幫著學(xué)、股室之間比著學(xué)、年底考核逼著學(xué)”的良好氛圍。其次,抓制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。健全完善制度機(jī)制、工作流程機(jī)制、考核管理機(jī)制、監(jiān)督預(yù)警機(jī)制等制度建設(shè),形成用制度教育人、啟發(fā)人、管理人、約束人、激勵(lì)人,用制度來(lái)做事、成事、謀事的管理體制。第三,抓考核,促進(jìn)高效機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系,將年度重點(diǎn)目標(biāo)和股室目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),各股室依據(jù)重點(diǎn)工作目標(biāo)將其細(xì)化分解到具體人,明確完成時(shí)間和質(zhì)量,建立“人人肩上有目標(biāo),個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”的工作機(jī)制,激勵(lì)全體干部職工創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
10.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高廉政建設(shè)水平。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十屆三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的要求,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,每一件事。要強(qiáng)化對(duì)過(guò)程的監(jiān)督,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督質(zhì)量,以此推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格把好審批關(guān),充分發(fā)展每一個(gè)“銅板”的作用,堅(jiān)決禁止以權(quán)謀私,公私不分,搭車(chē)消費(fèi)的不良行為。
三、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固,事關(guān)整改質(zhì)量的高低,是對(duì)局班子成員的一次重大檢驗(yàn)和考驗(yàn),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓出成效。
(一)齊心協(xié)力抓全局。班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí),以貫徹落實(shí)市委十屆六次會(huì)議精神為契機(jī),高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立和落實(shí)集體整改責(zé)任制,活動(dòng)小組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),責(zé)任部門(mén)抓落實(shí),確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。屬于班子集體解決的事項(xiàng),涉及全局的工作,由書(shū)記作為第一責(zé)任人牽頭,班子成員共同研究解決方案和工作計(jì)劃,共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
(二)明確責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步明確成員分工,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包股室責(zé)任制和工作分工負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。原則上屬于誰(shuí)分管的工作,誰(shuí)聯(lián)系的股室誰(shuí)負(fù)責(zé)抓落實(shí);對(duì)重要工作和問(wèn)題,分管負(fù)責(zé)人事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作方案和措施;工作中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的,要分析原因,有針對(duì)性的完善措施,確保盡快落實(shí);對(duì)由于受客觀條件限制,暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,要有推進(jìn)計(jì)劃。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。對(duì)整改情況,實(shí)行紀(jì)委監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)不能按要求整改的、對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促,促其盡快落實(shí)。對(duì)班子的整改措施,由全局干部進(jìn)行監(jiān)督。班子一定要立說(shuō)立行,付諸行動(dòng)。努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。