區(qū)林業(yè)局黨委科學(xué)發(fā)展觀整改方案

時間:2022-10-27 09:59:00

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區(qū)林業(yè)局黨委科學(xué)發(fā)展觀整改方案

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,XX區(qū)林業(yè)局委積極開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,目前學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段已基本結(jié)束,全面展開了解決問題階段的工作。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,XX區(qū)林業(yè)局黨委班子帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭征求意見,帶頭分析評議,并認(rèn)真回顧了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作和作風(fēng)情況,進(jìn)一步明確了今后的工作思路和努力方向。為加強(qiáng)XX區(qū)林業(yè)局黨委班子自身建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大黨員干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,努力推進(jìn)和諧XX建設(shè),局黨委針對存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析研究,制定了整改方案。

一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推進(jìn)建設(shè)和諧XX為目標(biāo),以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊密聯(lián)系XX林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,努力做好科學(xué)發(fā)展觀活動與實(shí)際工作的結(jié)合文章,針對XX區(qū)林業(yè)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真解決存在的突出問題,讓群眾自始至終感受到科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的實(shí)際效果和嶄新變化,使整個活動發(fā)展健康,進(jìn)展順利,成為群眾滿意工程。

通過科學(xué)發(fā)展觀活動整改,全局黨員干部達(dá)到以下整改要求和目標(biāo):一是深化三種認(rèn)識、提高三種素質(zhì),即深化廣大黨員干部對新時期黨的先進(jìn)性的認(rèn)識,深化對建設(shè)和諧XX發(fā)展機(jī)遇意識的認(rèn)識,深化對文明城市建設(shè)的認(rèn)識,達(dá)到全面提高黨員干部的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的;二是全面增強(qiáng)三種能力、實(shí)現(xiàn)三大工作目標(biāo),即全面增強(qiáng)基層班子的駕馭能力,增強(qiáng)黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進(jìn)能力,增強(qiáng)服務(wù)城市建設(shè)的能力,實(shí)現(xiàn)全面增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、全面掀起推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的工作目標(biāo),加快推進(jìn)林權(quán)制度改革、農(nóng)村能源建設(shè)、種苗基地建設(shè)三大重點(diǎn)工作,全力開創(chuàng)XX林業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

二、整改的主要內(nèi)容和整改措施

(一)把學(xué)習(xí)放在首要的基礎(chǔ)地位,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)

1.加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí)。XX區(qū)林業(yè)局黨委建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周一集中理論學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合,突出加強(qiáng)對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的十七大精神,加強(qiáng)對總書記重要講話和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。

2.加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化XX區(qū)林業(yè)局黨委擴(kuò)大會議業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會制度,班子成員要努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化科學(xué)知識,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技、歷史和法律等方面知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對反映文明進(jìn)步新知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),努力使各XX區(qū)林業(yè)局黨委班子成員業(yè)務(wù)知識和工作水平適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學(xué)習(xí),自覺深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的實(shí)踐。

3.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)有所成的原則,做到學(xué)習(xí)政策法規(guī)與XX經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與林業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,突出抓好把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到改善林農(nóng)生活質(zhì)量,落實(shí)到促進(jìn)林業(yè)更快更好發(fā)展、建設(shè)人居佳區(qū)、提高人民群眾的生活水平上來。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快推進(jìn)林業(yè)局更快更好地發(fā)展

4.注重謀劃發(fā)展全局,明確發(fā)展思路和目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),是我們的工作中心和重點(diǎn),局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的責(zé)任感一手抓生態(tài),一手抓產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬發(fā)展全局,深化對建設(shè)“宜居城市”的良好城市環(huán)境、完善的城市服務(wù)功能、較強(qiáng)的城市管理服務(wù)能力三個內(nèi)涵的認(rèn)識,緊扣“生態(tài)立市”和“興林富民”戰(zhàn)略,打破林業(yè)工作上傳統(tǒng)的思維定勢,結(jié)合林業(yè)局實(shí)際,從轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念提高認(rèn)識入手,以做好森林保護(hù)、公益林管護(hù)工作為重點(diǎn),以耕地、荒山為依托,合理開發(fā)利用土地資源,發(fā)展速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),以落實(shí)公益林管護(hù)工作為切入點(diǎn),最大限度地安置了森工企業(yè)職工就業(yè)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,職工收入明顯增加,初步實(shí)現(xiàn)了改善生態(tài)環(huán)境,提高職工生活水平的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了興林富民征途上的新跨越。打造“穩(wěn)定的林業(yè)、發(fā)展的林業(yè)、和諧的林業(yè)”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

5.“突出一個重點(diǎn),抓好六項(xiàng)工作”,確保各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)順利進(jìn)行。XX區(qū)林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務(wù)很重、責(zé)任不輕。區(qū)林業(yè)局黨委將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建和諧社會,狠抓作風(fēng)與效能建設(shè),振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,除做好防火、公安、林政、營林生產(chǎn)等重點(diǎn)常規(guī)工作外,還要進(jìn)一步做好公益林管護(hù)工作、抓好種苗基地建設(shè)和中心苗圃的重建、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、全力做好林業(yè)行政執(zhí)法工作、完善林權(quán)制度改革配套服務(wù)體系建設(shè)等多項(xiàng)工作,確保林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。

“突出一個重點(diǎn)”即:緊緊抓住以核桃產(chǎn)業(yè)為主的10萬畝造林任務(wù)這個重點(diǎn),及時組織林業(yè)技術(shù)人員在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上做好詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)和前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為下步全面展開植樹造林奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“抓好六項(xiàng)工作”即:著力抓好沼氣池建設(shè)工作、林權(quán)制度配套改革工作、森林防火工作、林政資源管理工作、“利劍20*”林業(yè)有害生物專項(xiàng)執(zhí)法行動工作、三寶種苗交易基地規(guī)劃工作。截至目前,全區(qū)已新建沼氣池472口,推廣節(jié)能改灶1500戶;完成育苗面積30畝,培育種苗200萬株;在“利劍20*”林業(yè)有害生物專項(xiàng)執(zhí)法第一階段行動中,完成了轄區(qū)內(nèi)的普查登記工作。同時,針對春季鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多的實(shí)際,及早與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對接,逐鎮(zhèn)、逐片落實(shí)造林地點(diǎn)、苗木準(zhǔn)備和調(diào)劑工作。目前,已落實(shí)核桃種植面積3萬畝,整地挖穴2000余畝。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

6.堅(jiān)持民主集中制原則,做到民主決策和科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的民主集中制組織原則,領(lǐng)導(dǎo)班子工作按照書記辦公會、黨委會、黨委擴(kuò)大會議的程度層層研究,認(rèn)真討論,切實(shí)做到了民主決策和科學(xué)決策。在班子內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大問題按程序提交,并經(jīng)集體研究后決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則,不搞個人說了算。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工,履行好好自己的職責(zé),組織好決議的實(shí)施。班子成員之間大事講原則,小事講風(fēng)格,從而使領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

7.堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線,全力支持想干事、會干事、能成事的干部放心大膽地開展工作。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事制度改革,建立健全正確的選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部的程序和紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕跑官要官、封官許愿。提高干部的整體素質(zhì)和紀(jì)律觀念。以黨校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主陣地,分層次,分類別,做好干部職工的培訓(xùn)工作,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

8.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立黨和政府良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度上切實(shí)加強(qiáng)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),每個班子成員要加強(qiáng)個人的政治、品德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線,做到自重、自省、自警、自勵。模范地遵守中央和省、市、區(qū)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,牢記“兩個務(wù)必”,加強(qiáng)思想道德教育和廉潔勤政教育,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真執(zhí)行“八個堅(jiān)持、八個反對”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,堅(jiān)決落實(shí)“五個不許”。嚴(yán)格約束每個班子成員,對班子成員嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的原則,加強(qiáng)對黨員干部的管理、教育和監(jiān)督。有針對性地搞好面上教育,進(jìn)一步落實(shí)述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項(xiàng)制度,做好經(jīng)常性的思想改治工作。

9.探索長效工作機(jī)制,加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)與管理。XX區(qū)林業(yè)局黨委要進(jìn)一步創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,完善黨組織工作程序,推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。切實(shí)加強(qiáng)各黨支部工作目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制》,進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

10.樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,對待上級安排的工作要不折不扣的認(rèn)真完成。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層、深入群眾,到下屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究。對重大決策,要廣泛了解和征求群眾的意見和建議,增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的透明度,做到科學(xué)決策和民主決策。局領(lǐng)導(dǎo)班子對具體工作要一抓到底,抓出成效。以提高工作質(zhì)量和效率為重點(diǎn),堅(jiān)決壓縮會議和精簡文件,可開可不開的會議堅(jiān)決不開,可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),大力提倡開短會、講短語、少陪會、多辦事,減少應(yīng)酬性事務(wù)性活動,集中精力抓大事、議大事、干大事。

以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為抓手,著力實(shí)施“三抓”,即:“抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓考核”,努力創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)。首先,抓學(xué)習(xí),著力提高服務(wù)本領(lǐng)。采取“集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、走出去與請進(jìn)來、組織討論與寫心得體會、平時抽查與定期檢查相結(jié)合”的方式,注重“全面性與時效性、規(guī)范性與靈活性”的結(jié)合,在全局形成“自我加壓找著學(xué)、組織要求促著學(xué)、同事之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、年底考核逼著學(xué)”的良好氛圍。其次,抓制度,建立長效管理機(jī)制。健全完善了制度機(jī)制、工作流程機(jī)制、考核管理機(jī)制、監(jiān)督預(yù)警機(jī)制等制度建設(shè),形成了用制度教育人、啟發(fā)人、管理人、約束人、激勵人,用制度來做事、成事、謀事的管理體制。第三,抓考核,促進(jìn)高績效機(jī)關(guān)建設(shè)水平。建立健全了執(zhí)行責(zé)任體系,將全局年度重點(diǎn)目標(biāo)和科站室目標(biāo)、個人目標(biāo)聯(lián)系起來,各科站室依據(jù)重點(diǎn)工作目標(biāo)將其細(xì)化分解到具體人員,明確完成時間和質(zhì)量,建立“人人肩上有目標(biāo),個個身上有任務(wù)”的工作機(jī)制,激勵全體干部職工創(chuàng)造性的開展工作。

三、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次科學(xué)發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固,事關(guān)XX林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)黨和人民群眾的切身利益,是對XX區(qū)林業(yè)局黨委及成員的一次重大檢驗(yàn)和考驗(yàn),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓出成效。

(一)齊心協(xié)力抓全局。局黨委班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識,以貫徹落實(shí)十七大精神為契機(jī),高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立集體整改責(zé)任制,把責(zé)任分解,落實(shí)到人,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。屬于班子集體解決的事項(xiàng),涉及全局的工作,由黨委書記作為第一責(zé)任人牽頭,班子成員共同研究解決方案和工作計(jì)劃,共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。黨委委員在做好分管工作的同時,要立足全局大局,堅(jiān)持分工不分家,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,形成合力。

(二)明確責(zé)任抓落實(shí)。局黨委進(jìn)一步明確黨委委員分工,大力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點(diǎn)責(zé)任制和工作分工負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。原則上屬于誰分管的工作,誰聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誰負(fù)責(zé)抓落實(shí);對群眾反映的問題,凡可以馬上辦理和解決的,立即辦理和改正;對重要工作和問題,分管負(fù)責(zé)人事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作方案和措施;工作中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對不能及時落實(shí)的,要分析原因,有針對性的完善措施,確保盡快落實(shí);對由于受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要向群眾講清講明,努力取得群眾的理解和支持。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。對整改情況,實(shí)行局紀(jì)委監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,對不能按要求整改的、對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時進(jìn)行督促,促其盡快落實(shí)。對局黨委的整改措施,由全局廣大干部群眾給予嚴(yán)格的監(jiān)督,對能夠整改而沒有整改的可直接向局黨委反映,局黨委一定立說立行,付諸行動。局黨委和每位黨委委員決心認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改提高,努力把科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,全力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。