糧食局科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案

時間:2022-09-29 03:17:00

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糧食局科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案

為了切實解決我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我局廣大黨員干部繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力推動糧食工作又好又快發(fā)展,制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)整改的指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以推進(jìn)糧食工作為目標(biāo),深入貫徹落實黨的十七大精神,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制;牢牢把握“以人為本”的核心,著力提高黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型機關(guān),推進(jìn)糧食工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)整改的目標(biāo)要求。

用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,通過制定整改落實方案、集中解決突出問題、確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,努力實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”,圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。

1.明確任務(wù),落實整改職責(zé)。對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查找的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題進(jìn)行進(jìn)一步的梳理,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標(biāo)、方式,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決突出問題。堅持什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。對能夠當(dāng)前解決的問題,集中精力予以解決;對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題,要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

3.著眼長遠(yuǎn),完善體制機制。完善體制機制既要注重當(dāng)前問題,又要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,對不符合不適應(yīng)新形勢要求的制度及時進(jìn)行修訂完善,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

二、存在的問題

在開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會的基礎(chǔ)上,按照學(xué)習(xí)實踐活動“六對照、六檢查”的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理,在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題有以下幾個方面:

一是對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入,把握還不夠全面。從馬克思主義中國化的最新成果的高度,從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度,來理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻;對于科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),把握得還不夠全面、不夠準(zhǔn)確;對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會,有些方面認(rèn)識還很膚淺,創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠多;運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強,科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實際結(jié)合得還不夠緊密;對制約國有糧食企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題深入研究得還不夠,有些問題意識到但抓得不夠,有些問題抓到了但力度不夠。

二是認(rèn)識和掌握市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力還有待加強。落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是尊重規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律并掌握規(guī)律。對于企業(yè)來講,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,首先要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。就我縣國有糧食企業(yè)而言,我們在認(rèn)識市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律方面的能力確實還存在許多不足,在認(rèn)識市場規(guī)律方面還存在一定的差距。

三是推動體制機制創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新的意識還不夠強,能力還有差距。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動國有糧食企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機制作保障。我縣國有糧食企改革發(fā)展與其他縣(市)相比較,有一定的體制機制優(yōu)勢,但也就“半步之遙”,如果不快馬加鞭,繼續(xù)高揚改革創(chuàng)新大旗,那我們的“追兵”就會變成“標(biāo)兵”??陀^地講,我縣國有糧食企體制機制與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求相比,還存在不少差距。主要體現(xiàn)在研究改制后新企業(yè)運行機制、發(fā)展、經(jīng)營管理模式等不夠;企業(yè)委托經(jīng)營的關(guān)系尚未理順,糧食資金安全存在隱患問題;企業(yè)員工的積極性沒有充分調(diào)動起來,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們必須繼續(xù)解放思想,打破慣性思維,走出思維定勢,繼續(xù)以敢闖敢試的精神、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段,推動我縣國有糧食企業(yè)體制機制的完善,夯實科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強,機關(guān)隊伍建設(shè)需要大力提升。糧食局班子成員團(tuán)結(jié)合作,心往一處想,力往一處使,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予了高度評價。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求比起來,機關(guān)工作作風(fēng)、工作效能還有待于加強,班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識以及自身建設(shè)水平還需進(jìn)一步提高,隊伍建設(shè)任務(wù)十分艱巨,與加快發(fā)展對人才素質(zhì)的整體要求還有不小的距離。

五是服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力有待于進(jìn)一步加強。具體表現(xiàn)在:工作落實力不夠強;幫助企業(yè)解決實際困難和問題不多;關(guān)心干部職工工作、生活還有差距;機關(guān)內(nèi)部股室之間存在推諉,少數(shù)職工工作緊迫感、責(zé)任感不強。

三、原因分析

對存在的以上問題,既有客觀的因素,又有主觀方面的原因,我們本著實事求是的態(tài)度,主要對自身存在的主觀原因進(jìn)行了深刻剖析,主要是:

(一)對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入,把握還不夠全面。主要是主觀上對學(xué)習(xí)的重視程度不夠,有時事務(wù)多、工作忙,容易放松理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、經(jīng)常性不夠。

(二)認(rèn)識和掌握市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力還有待加強。主要是管理模式和運行機制的改革力度不夠,一方面思想上有依賴性,缺乏對宏觀工作的主動思考,另一方面,思想上有顧慮,導(dǎo)致主動性不強、積極性不高。

(三)推動體制機制創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新的意識還不夠強,能力還有差距??陀^上,改革沒有既定的模式和成熟的經(jīng)驗可供借鑒,摸著石頭過河,在實踐中摸索,在探索中推進(jìn),工作進(jìn)程受到一定影響。主觀上,創(chuàng)新意識不夠強,思想上求穩(wěn)怕亂,影響工作推進(jìn)力度。

(四)班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強,機關(guān)隊伍建設(shè)需要大力提升。對干部職工的意見了解還不夠多,對布置的工作檢查督導(dǎo)落實不夠,人員隊伍建設(shè)重視程度有所減弱,工作有所松懈。

(五)服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力有待于進(jìn)一步加強。工作作風(fēng)方面有差距。主要是解放思想的“總閥門”還沒有完全打開,謀劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,找位置、定坐標(biāo)的意識還不強;推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多,改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;各項工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,深入各基層進(jìn)行廣泛調(diào)查研究,征求各個層面的意見建議,明確了今后的努力方向,研究制定整改措施,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展。通過對存在問題的剖析,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在今后的工作中,我局班子確定以下努力方向與改進(jìn)措施:

(一)努力方向

按照中央學(xué)習(xí)實踐活動“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,結(jié)合糧食工作實際,著力解決學(xué)習(xí)力不足,創(chuàng)新力不夠,服務(wù)不到位的問題;著力解決干部職工不求進(jìn)取,缺乏奮發(fā)有為、積極向上精神的問題;著力解決進(jìn)一步理清工作思路,完善體制機制不相適應(yīng)的問題;著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,使各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全縣糧食系統(tǒng)干部職工的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,推動××糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展,確保我縣糧食安全。

(二)工作思路

按照縣委的部署,針對分析檢查出的突出問題,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,找準(zhǔn)突出問題、創(chuàng)新體制機制,制定完善整改方案,自覺主動地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。注重完善糧油購銷市場機制和政府的調(diào)控機制;注重保障糧油有效供給和糧油市場基本穩(wěn)定;注重保障糧食質(zhì)量安全和保護(hù)糧農(nóng)種糧積極性;注重糧食企業(yè)發(fā)展壯大和干部職工隊伍建設(shè)。為構(gòu)建職責(zé)明確、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

(三)整改措施

一是加強學(xué)習(xí),提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。局黨委班子要帶頭學(xué)習(xí),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,努力掌握科學(xué)發(fā)展所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點和方法,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫,樹立世界眼光,增強戰(zhàn)略思維,提高政策預(yù)見性、工作前瞻性,努力把局黨委班子建設(shè)成為思想觀念新、精神狀態(tài)好、工作作風(fēng)實、工作能力強、奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)型班子。

二是堅持與時俱進(jìn),著力提升黨建工作水平。進(jìn)一步提升黨建工作水平,搞好調(diào)查研究,完善發(fā)展思路,發(fā)揮企業(yè)黨組織在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的作用,不斷探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,提高干部自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力與水平。

三是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)。以推行行政問責(zé)等四項制度和陽光政府四項制度為契機,加大落實情況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范行政行為,加強自身建設(shè),提高工作效率,增強糧食局的執(zhí)行力和公信力,使局機關(guān)公務(wù)人員樹立強烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感、嚴(yán)密的紀(jì)律性、自覺的能動性,切實為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者服務(wù);杜絕股室之間推諉、扯皮情況的發(fā)生。

四是認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。面對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻形勢,審時度勢,真正做到堅定信心、積極工作、把握機遇、規(guī)避風(fēng)險,堅決貫徹落實好中央和省、州、縣黨委、政府的部署,確保××糧食安全。同時充分發(fā)揮糧食流通工作在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧中的積極作用,不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。

五是切實為干部職工謀利益。進(jìn)一步落實以人為本,盡可能地幫助職工解決一些工作和生活中遇到的困難和問題,充分調(diào)動局機關(guān)干部職工的工作主動性和積極性,促進(jìn)糧食工作的順利開展。

六是把握國家擴大內(nèi)需的重大機遇。進(jìn)一步加強與省、州糧食局等相關(guān)部門的聯(lián)系,積極爭取政策和項目支持,提前做好項目儲備,支持幫助糧食企業(yè)做優(yōu)做大做強,促進(jìn)糧食企業(yè)又好又快發(fā)展。