社區(qū)黨總支實踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案

時間:2022-05-25 04:03:00

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社區(qū)黨總支實踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案

根據(jù)市、縣委、鎮(zhèn)黨委部署要求,結(jié)合本社區(qū)實際,現(xiàn)就搞好鳳陽社區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)制定如下實施方案。

一、實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

各支部和全體黨員要充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前形勢下的重要性、必要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,立足社區(qū)實際,扎實推進(jìn)各項工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

學(xué)習(xí)實踐活動要全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“務(wù)求兩個最好、確保兩個提高、實現(xiàn)兩個突破”的總體要求,準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,突出“兩個加快”、“保增長保民生保穩(wěn)定”和全縣六大重點工作(工業(yè)共建、項目投資、環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游三產(chǎn)、民生穩(wěn)定)主線,深入組織開展以“打造‘五園一灣’、共建鄰里家園”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,通過開展活動,切實解決居民群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題,努力把鳳陽社區(qū)打造成為全方位服務(wù)居民日常生活的“陽光家園”、救助和服務(wù)社區(qū)弱勢群體的“愛心家園”、服務(wù)群眾文化娛樂生活的“康樂家園”、提高居民能力素質(zhì)的“學(xué)習(xí)家園”、推動社區(qū)安定團(tuán)結(jié)的“和諧家園”和教育服務(wù)黨員的“紅色港灣”。

二、參加學(xué)習(xí)實踐活動的范圍

參加學(xué)習(xí)實踐活動的范圍是:黨總支部和黨組織關(guān)系隸屬社區(qū)的所有黨員,社區(qū)工作人員。在學(xué)習(xí)和評議中可以吸收入黨積極分子和群眾代表及相關(guān)人員參加。

三、方法步驟和具體要求

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自2009年3月開始,至2009年8月底基本完成,時間半年左右,分三個階段組織實施。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至5月初)

按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,主要抓好動員發(fā)動、理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和“科學(xué)發(fā)展觀落實在社區(qū)”大討論活動等工作。

1、搞好組織動員。社區(qū)組織召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,深入宣傳活動的重要意義,制定出完善的活動實施方案,明確活動要求和目標(biāo)任務(wù),積極運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道進(jìn)行宣傳,找典型、學(xué)經(jīng)驗,營造濃厚的活動氛圍,廣泛動員全體黨員以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。

2、抓好理論學(xué)習(xí)。一是制定學(xué)習(xí)方案。根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署要求,結(jié)合社區(qū)實際,制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)方案,確定詳細(xì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間表。在全體黨員中發(fā)放學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料,讓黨員學(xué)有所依;在全體居民中發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)宣傳單,擴(kuò)大居民認(rèn)識率,增強(qiáng)活動影響力。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。邀請老干部、老黨員授課,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實例選編》和《科學(xué)發(fā)展觀100問》,認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委、鎮(zhèn)委黨委重要會議和主要領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。通過“現(xiàn)身說發(fā)展”實例教育、觀看電教片等活動,切實提高學(xué)習(xí)效果,真正使學(xué)習(xí)入腦入心。四是落實保障措施。切實做到“五個有”、“四個好”,即有計劃、有筆記、有體會、有總結(jié)、有考試;聽好專題講座、記好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得體會、做好社會調(diào)研。學(xué)習(xí)階段社區(qū)支部集中學(xué)習(xí)不少于5次,黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時;離退休黨員通過“結(jié)對幫學(xué)”、“上門送學(xué)”的方式組織好學(xué)習(xí);流動黨員通過請回來學(xué)、寄發(fā)學(xué)習(xí)材料、QQ群聯(lián)絡(luò)學(xué)習(xí)、建立網(wǎng)路空間學(xué)習(xí)站點等方式組織學(xué)習(xí)。通過豐富學(xué)習(xí)形式,搭建學(xué)習(xí)載體,靈活安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員、離退休黨員、流動黨員等不同黨員群體的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保理論學(xué)習(xí)取得實效。

3、交流學(xué)習(xí)心得。組織社區(qū)黨員以支部為單位召開學(xué)習(xí)心得交流會,總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗和個人體會。通過逐階段、分專題組織心得交流活動,相互啟發(fā),相互促進(jìn),取長補(bǔ)短,共同提高,進(jìn)一步明確認(rèn)識,圓滿完成階段目標(biāo)和任務(wù)。

4、進(jìn)行專題調(diào)研。根據(jù)社區(qū)工作實際,開展“戶戶進(jìn)”問卷調(diào)研活動,采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分路調(diào)研的方式,分別針對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化、民生保障、人才隊伍建設(shè)、物業(yè)管理、社區(qū)黨建共駐共建等多個方面展開專題調(diào)研,摸清各項工作的現(xiàn)實狀況和存在的問題困難,還可以會同轄區(qū)相關(guān)單位以共學(xué)習(xí)齊調(diào)研的方式,相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗、互查問題、共同調(diào)研,更加客觀詳實地提出切實有效的解決方案和意見建議,形成一批內(nèi)容全面翔實、問題深刻突出、措施明確得力的調(diào)研報告。

5、開展大討論活動。緊密聯(lián)系社區(qū)工作和黨員干部思想實際,針對存在的“科學(xué)發(fā)展觀離社區(qū)遠(yuǎn)、對社區(qū)空、進(jìn)社區(qū)難”等錯誤觀念,深入開展“科學(xué)發(fā)展觀落實在社區(qū)”大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想,開闊思路,切實把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加磊落的胸懷,投身到社區(qū)建設(shè)發(fā)展中來。

(二)分析檢查階段(2009年5月中旬至6月中旬)

按照“解決好發(fā)展成果惠民‘實’的問題”的要求,本著重在對照標(biāo)兵找差距、重在完善思路促發(fā)展的思路,找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施,深入分析總結(jié)思想上、工作中、作風(fēng)上存在的影響科學(xué)發(fā)展的問題。主要是統(tǒng)籌抓好召開黨支部民主生活會、撰寫分析材料和組織群眾代表評議等工作。

1、召開專題民主生活會。支部召開專題民主生活會,重點查找支部和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評,明確努力方向。支部成員之間認(rèn)真開展談心交心活動,溝通思想,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),引導(dǎo)廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識,增強(qiáng)能力。

2、撰寫學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的分析材料。針對專題民主生活會分析梳理出來的問題進(jìn)行討論,寫出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。重點圍繞影響社區(qū)建設(shè)發(fā)展的管理體制、工作機(jī)制,以及存在的問題和困難、對策措施等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,形成分析報告。社區(qū)黨(總)支部成員要圍繞個人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容,形成個人分析材料。

3、組織群眾對分析報告進(jìn)行評議。支部班子分析檢查報告形成后,要通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式,組織群眾就報告中查找的問題是否準(zhǔn)確、分析的原因是否透徹、整改的措施是否有效、發(fā)展的思路是否清晰、整體工作布局是否切合社區(qū)實際展開評議,廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議,并及時做好調(diào)整和修改。

(三)整改落實階段(2009年6月下旬至8中旬)

按照“重在整改取得實效、重在群眾得到實惠”的要求,解決問題、創(chuàng)新體制、促進(jìn)發(fā)展、取得實效,在分析檢查的基礎(chǔ)上,重點抓好制定落實整改方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制、群眾滿意度測評等方面的工作。

1、制定整改落實方案。社區(qū)黨總支班子及成員要根據(jù)分析檢查報告,針對查擺出來的突出問題,按照輕重緩急和難易程度,提出整改落實的具體方案,完善有關(guān)制度、政策和措施。要把分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“三明確”,即:明確整改目標(biāo)、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管人員責(zé)任。同時,廣泛開展“金點子”征集活動,針對群眾反映的突出問題,通過報刊、網(wǎng)站、意見箱、電話咨詢、來訪接待、網(wǎng)絡(luò)信箱等形式,廣泛征集社會各界解決問題的辦法和措施,以求更好更快地進(jìn)行整改,促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

2、集中解決突出問題。按照上級要求,集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務(wù)發(fā)展做表率”活動,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決在這次活動中查找出來、亟需解決的問題。解決問題要突出重點,把完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度和多為人民群眾辦看得見摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事作為突破口,做到解決問題的辦法明顯管用,解決問題的力度明顯加大,解決問題的效果明顯最好。

3、完善制度機(jī)制。在解決突出問題的基礎(chǔ)上,本著整改、完善、提高的原則,進(jìn)一步完善社區(qū)各項規(guī)章制度建設(shè),著力創(chuàng)新社區(qū)管理制度,健全人員考核激勵制度,建立社區(qū)平安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、物業(yè)管理的推進(jìn)制度和配套制度,努力形成的決策民主、執(zhí)行到位、監(jiān)督完善、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系,營造依制度管理、按制度辦事的規(guī)范管理格局。

4、組織群眾滿意度測評。通過召開座談會、征求意見、發(fā)放民主測評表等方式,組織群眾對社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動和對突出問題的整改情況進(jìn)行滿意度測評。征詢上級對社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動和對突出問題整改情況的意見。

5、搞好活動總結(jié)。召開總結(jié)大會,對學(xué)習(xí)實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗及存在的問題、改進(jìn)措施等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),并形成專題報告,報督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。開展以“社區(qū)嘉年華,歡樂進(jìn)我家”為主題的大型文藝演出,傳遞親民之情,倡樹和諧之風(fēng),宣傳新規(guī)定,弘揚新作風(fēng),塑造新形象。通過豐富多彩的主題活動,營造活動氛圍,檢驗活動成效,鞏固活動成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)黨總支具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為黨的建設(shè)的重中之重,作為一項重大的政治任務(wù),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒诱J(rèn)真扎實、富有成效、健康有序

(一)組建機(jī)構(gòu),落實責(zé)任。成立由社區(qū)黨總支書記任組長、各支部書記為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作督查和調(diào)度。

(二)加強(qiáng)溝通,努力創(chuàng)新。要經(jīng)常向聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和街道學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報和請示工作,推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,廣泛征求意見,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新活動載體,形成自身特色,務(wù)求取得實效。通過各具特色的主題實踐活動,最大限度地調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與到“打造‘五園一灣’、共建鄰里家園”的實踐中來。

(三)營造氛圍,推動工作。要以宣掛條幅、開辟網(wǎng)絡(luò)論壇、公開公示欄、組織學(xué)習(xí)研討、征求意見等形式,深入宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要及時將好的做法和典型事跡以信息形式及時上報督查學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動鳳陽社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力,把社區(qū)解決不了的問題及時上報,積極爭取市、縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,推動鳳陽社區(qū)社區(qū)建設(shè)再上新水平,居民服務(wù)再上新臺階。

(四)科學(xué)安排統(tǒng)籌推進(jìn)。要注意考慮社區(qū)工作的特點和不同崗位黨員干部的情況,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其他黨員干部要分別提出要求,不搞“一刀切”,使學(xué)習(xí)實踐活動切合實際。

(五)加強(qiáng)督查。社區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)討論活動的組織指導(dǎo)、檢查督促,及時把握各階段活動進(jìn)展情況,提出加強(qiáng)改進(jìn)意見,做到上級要求的各個環(huán)節(jié)一個不少,各個環(huán)節(jié)需要開展的工作一項不缺,不走偏差、不走過場。要認(rèn)真抓好活動成果驗收,確保質(zhì)量、務(wù)求實效。

(六)認(rèn)真總結(jié)。社區(qū)黨總支下各黨支部要按照上級深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制訂具體的工作措施,對在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的調(diào)研報告、工作舉措,各階段的小結(jié)和全面總結(jié)等,要按要求及時報送督察小組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。