導(dǎo)語(yǔ)：城管局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委《關(guān)于在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，局黨委決定從2009年3月開(kāi)始至2009年8月，集中半年時(shí)間，在全局廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）?，F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以全力打造“富庶*、生態(tài)*、文化*、和諧*”為奮斗目標(biāo)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變城市管理工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約城管工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于城管工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高系統(tǒng)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到城管工作的各個(gè)方面，使城管各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。為創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、有序的市容環(huán)境，加快改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)*城市管理工作科學(xué)發(fā)展的新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)*如何科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，通過(guò)有效載體，把改造客觀世界與改造主觀世界統(tǒng)一起來(lái)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*、*屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保取得實(shí)效。

（三）貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。引導(dǎo)全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞立足城管，服務(wù)*，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論，加強(qiáng)城市市容市貌管理，為我市創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、有序的市容環(huán)境這個(gè)主題，在思想認(rèn)識(shí)上取得新提升，在解決突出問(wèn)題上取得新成效，在加強(qiáng)能力管理上取得新進(jìn)展，在規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、努力把城管工作做好。

（一）思想認(rèn)識(shí)有新提升。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，在事關(guān)城市管理事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上進(jìn)一步形成共識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)管理理念。

（二）解決難題有新成效。立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快發(fā)展，兼顧民生。重點(diǎn)破解城管難題，破解發(fā)展活力不夠的難題，破解城市市容管理不到位的難題。徹底解決亂停亂放、亂擺亂占問(wèn)題，加大對(duì)渣土、砂石運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?，?guī)范戶外廣告的設(shè)置與管理，整頓交通秩序，提升環(huán)衛(wèi)管理水平爭(zhēng)取在促進(jìn)解決制約城市發(fā)展管理方面取得新成效。

（三）管理能力有新進(jìn)展。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)管理理念、增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，提高做好城市管理工作的實(shí)際創(chuàng)新能力，提高分析問(wèn)題、把握機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、解決突出問(wèn)題的能力，加強(qiáng)建章立制、注重長(zhǎng)效管理，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范行政行為，不斷提高科學(xué)管理能力和水平。

（四）隊(duì)伍建設(shè)有新突破。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高黨員干部超前思考、把握大局的能力，提高主動(dòng)服務(wù)、依法管理能力，提高求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力，努力使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大的提升。當(dāng)好市委市政府的參謀、助手，把科學(xué)發(fā)展觀的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力轉(zhuǎn)化為城市管理多作貢獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)。

四、方法步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，全局黨員干部列入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月下旬啟動(dòng)，2009年8月底基本結(jié)束。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確?；顒?dòng)真正取得成效。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)：學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、專題調(diào)研、形成報(bào)告。2009年3月下旬-5月上旬。

1、進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定活動(dòng)實(shí)施方案，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、泰州、*市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和工作要求；通過(guò)集中學(xué)習(xí)、黨員個(gè)人自學(xué)以及集中交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和*屆三中全會(huì)精神、市委十屆六次全會(huì)精神，組織全體黨員干部認(rèn)真精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組集中學(xué)習(xí)和黨員的集中培訓(xùn)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)每周不少于2次。

2、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，掌握參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況，摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)城市管理工作中存在的突出問(wèn)題和制約因素，總結(jié)城管工作經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尋找解決問(wèn)題的思路和辦法，探索我市城市管理工作新思路、新模式、新體制和新機(jī)制。抓住大討論這一活動(dòng)載體，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化城市環(huán)境、推動(dòng)城市創(chuàng)新，促進(jìn)城市管理水平提升。

3、深入開(kāi)展專題討論。這個(gè)階段，要圍繞“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”大討論這一實(shí)踐載體，繼續(xù)深入調(diào)研，組織開(kāi)展大討論活動(dòng)，動(dòng)員組織全局黨員干部群眾，對(duì)本單位的發(fā)展，對(duì)*全局的發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，每個(gè)支部至少要形成1條有一定質(zhì)量的建議，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變管理模式、促進(jìn)城管上水平的舉措。

（二）分析檢查階段。重點(diǎn)：征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題、分析原因、明確方向。2009年5月中旬—2009年6月中旬。

1、梳理存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際和分管工作，重點(diǎn)檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立科學(xué)管理城市理念方面存在的突出問(wèn)題。

2、廣泛征求意見(jiàn)。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員和本單位干部群眾代表等召開(kāi)民主懇談會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)建議，做到問(wèn)計(jì)于民，尋策于民。

3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入剖析原因。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，黨支部要召開(kāi)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。

4、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立科學(xué)管理理念方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主觀和客觀原因，確定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)的具體措施。

5、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，采取座談會(huì)和書(shū)面評(píng)議等形式，征求意見(jiàn)。局黨委要對(duì)群眾評(píng)議提出的問(wèn)題進(jìn)行專題討論，對(duì)正確的意見(jiàn)要吸納到分析檢查報(bào)告中，對(duì)未采納的意見(jiàn)也要向建議人做出說(shuō)明。完善后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要以書(shū)面形式向有關(guān)單位和代表通報(bào)。

（三）整改落實(shí)階段。重點(diǎn)：明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)整改，組織測(cè)評(píng)。2009年6月下旬－2009年8月底。

1、制定整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別制定整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的責(zé)任，使整改工作有章可循。

2、建言獻(xiàn)策。將整改方案印發(fā)黨員群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。各支部要圍繞制定、落實(shí)整改措施和方案，認(rèn)真組織討論、積極建言獻(xiàn)策。

3、集中解決突出問(wèn)題。要集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合城市管理的實(shí)際，切實(shí)辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事。對(duì)那些迫切需要解決、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間和精力整改。對(duì)暫時(shí)難以解決的問(wèn)題，要明確思路和辦法，并向群眾做出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決。

4、完善管理機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，繼續(xù)做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，進(jìn)一步理清完善推動(dòng)科學(xué)管理、促進(jìn)城市管理的制度，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理的制度體系，為推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市管理環(huán)境。

活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見(jiàn)建議，形成總結(jié)報(bào)告。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間沒(méi)能如期解決的問(wèn)題，要繼續(xù)跟蹤，確保整改方案和措施落到實(shí)處，確保開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各支部要把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)本局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法宣科，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）明確責(zé)任。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要在局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作、齊抓共管。要建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問(wèn)題，在活動(dòng)中做出表率。

（三）廣泛宣傳。局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊扣城管工作實(shí)際，通過(guò)文件、出墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體等方式，大力宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道我局組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)展情況、先進(jìn)典型及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，反映我局通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)呈現(xiàn)出的新的精神風(fēng)貌，營(yíng)造深入開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的濃厚氛圍。

（四）科學(xué)安排統(tǒng)籌推進(jìn)。要注意考慮城管工作的特點(diǎn)和不同崗位黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其他黨員干部要分別提出要求，不搞“一刀切”，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際。

（五）加強(qiáng)督查。局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的組織指導(dǎo)、檢查督促，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見(jiàn)，做到上級(jí)要求的各個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)不少，各個(gè)環(huán)節(jié)需要開(kāi)展的工作一項(xiàng)不缺，不走偏差、不走過(guò)場(chǎng)。要認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

（六）認(rèn)真總結(jié)。各支部要按照局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制訂具體的工作措施，對(duì)在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的調(diào)研報(bào)告、工作舉措，各階段的小結(jié)和全面總結(jié)等，要按要求及時(shí)報(bào)送局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。