招商旅游局科學發(fā)展觀整改方案(市)
時間:2022-04-13 02:56:00
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按照市委的統(tǒng)一部署,招商旅游局領導班子認真組織了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,目前學習調研、分析檢查階段已基本結束,全面展開了解決問題階段的工作。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,班子帶頭參加學習,帶頭征求意見,帶頭分析評議,并在認真回顧領導班子思想、工作、作風、黨風廉政建設等方面情況基礎上,進一步理清了工作思路,明確了努力方向。為加強班子自身建設,更好地團結和帶領全局廣大黨員干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,努力推進和諧醴陵建設,為了加強對存在問題的整改,在認真分析研究基礎上,制定了整改方案。
一、指導思想和目標要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、推進建設和諧醴陵為目標,以堅持取得實效為著力點,深入貫徹落實市委十屆六次會議精神,革除陋習,突破陳規(guī),解放思想,努力做好科學發(fā)展觀活動與推動工作發(fā)展的有機結合,認真解決存在的突出問題,讓群眾自始至終感受到科學發(fā)展觀活動帶來的實際效果和嶄新變化,推動招商旅游工作上新臺階。
通過科學發(fā)展觀活動整改,全體黨員干部達到的目標:一是深化三種認識、提高三種素質,即深化廣大黨員干部對新時期黨員標準要求的新認識,深化對建設和諧醴陵發(fā)展機遇意識的新認識,深化對招商旅游工作要求的認識,達到全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業(yè)務素質的目的;二是全面增強三種能力、實現(xiàn)三大工作目標,即全面增強班子駕馭能力,增強黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進能力,增強服務發(fā)展的能力,實現(xiàn)全面增進班子團結、全面掀起推進招商工作、旅游產業(yè)發(fā)展的工作目標。三是全面提高廉政建設水平,做黨風廉政建設的模范。
二、主要內容和整改措施
(一)強化學習基礎地位作用,努力提高領導班子整體素質
1.加強政治理論知識的學習。要建立和完善中心組學習制度,堅持每周五下午半天集中理論學習制度,突出加強對重要理論思想,前沿理論知識的學習,加強對黨的十七大精神,加強對中紀委十七屆第三次會議精神的學習理解,深化對黨風廉政建設的理解,不斷加深對科學發(fā)展觀、構建和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設的認識,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性,努力提高領導班子的思想政治素質。
2.加強業(yè)務知識的學習。強化招商規(guī)律把握,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握現(xiàn)代招商特點和規(guī)律,堅持與時俱進。要深化對旅游產業(yè)發(fā)展趨勢的認識,力爭走出一條特色鮮明,效益良好,影響深遠的產業(yè)發(fā)展路子。要認真向書本學習,增強工作的系統(tǒng)性,同時,要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創(chuàng)造、新經驗,指導新的實踐。
3.堅持理論聯(lián)系實際的學風。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題,堅持學以致用,學有所成的原則,做到學習政策法規(guī)與醴陵經濟社會建設緊密結合,與職能所賦予的工作相結合,突出學習成果轉化,落實到促進工作更快更好發(fā)展上來。要堅決摒棄從理論到理論、從書本到書本的教條主義學習方式方法。
(二)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加快推進招商旅游工作更快更好發(fā)展
4.注重謀劃發(fā)展全局,明確發(fā)展思路和目標。在充分考察調研的基礎上,招商工作要圍繞承接沿海產業(yè)轉移中心,突出對電子、制鞋、制衣、光電源等四大產業(yè)板塊重點突破,為培育新的經濟增長點貢獻力量。旅游產業(yè)要以產業(yè)文化為先導,發(fā)展以休閑旅游為目標,著力建設湘東贛西旅游承接地和目的地。
5.“突出一個重點,抓好六項工作”,確保各項工作任務順利推。
突出培育新經濟增長點重點。即:緊緊抓住引進項目,調整產業(yè)結構,發(fā)展旅游產業(yè),撬動第三產業(yè)快速發(fā)展。
“抓好六項工作”即:抓好沿海產業(yè)轉移承接工作,跟進電光源產業(yè)的簽約項目的落地工作;抓好項目開發(fā)與建設環(huán)境的工作,確保落戶項目順利成長;抓好招商基礎性工作,確保招商工作全面協(xié)調發(fā)展;抓好《文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中牽頭項目的推進計劃的落實,推動工業(yè)休閑旅游快速發(fā)展;抓好旅游市場的培育,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)休閑旅游;抓好旅游行業(yè)的管理,推動旅游市場規(guī)范有序發(fā)展,繁榮市場。
6.拓展服務功能,推動項目成長。要把招商工作只注重招向扶上馬送一程方向轉變,在做好招商的基礎上,確實幫助企業(yè)在建設、發(fā)展、生產、經營等環(huán)節(jié)中的幫助,確實為企業(yè)解決一些實際問題和困難,特別是對企業(yè)落戶環(huán)節(jié)中的環(huán)境問題加大關注力度,對影響和破壞企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的問題要加大打擊力度,對坑蒙拐騙、強買強賣、欺詐勒索等行為發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,決不讓這些丑惡行為有生存和漫延的土壤。
(三)加強班子和干部隊伍建設,為發(fā)展提供堅強的政治保證
7.堅持民主集中制原則,做到民主決策和科學決策。領導班子堅持黨的民主集中制組織原則,按照程度研究重大問題,認真吸納各方面意見,切實做到民主決策和科學決策。在班子內部嚴格執(zhí)行民主集中制,認真處理好個人與組織、個人與集體的關系,堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則,不搞個人說了算。每個領導班子成員根據(jù)集體決定和分工,履行好好自己的職責,組織好決議的實施。班子成員之間大事講原則,小事講風格,從而使領導班子更加堅強團結,形成強大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
8.探索長效工作機制,加強工作規(guī)范建設與管理。要進一步創(chuàng)新工作運行機制,完善黨組織工作程序,推進機關規(guī)范化管理。切實加強工作目標管理考核,嚴格落實《機關管理制度》,進一步制定和完善各項工作制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
9.切實轉變作風,提高工作效率。班子成員和機關干部要經常深入基層、深入群眾,到企業(yè)進行調查研究。對重大決策,要廣泛了解和征求群眾的意見和建議,增強黨務政務公開的透明度,做到科學決策和民主決策。局領導班子對具體工作要一抓到底。要減少應酬等事務性活動,集中精力抓大事、干大事。
以機關規(guī)范化建設為抓手,著力實施“三抓”,即:“抓學習、抓制度、抓考核”,努力創(chuàng)建高效機關。首先,抓學習,著力提高服務本領。采取“集中學習與分散自學、走出去與請進來、組織討論與學習交流相結合”的方式,注重“全面性與時效性、規(guī)范性與靈活性”的結合,在全局形成“自我加壓找著學、組織要求促著學、同事之間幫著學、股室之間比著學、年底考核逼著學”的良好氛圍。其次,抓制度,建立長效管理機制。健全完善制度機制、工作流程機制、考核管理機制、監(jiān)督預警機制等制度建設,形成用制度教育人、啟發(fā)人、管理人、約束人、激勵人,用制度來做事、成事、謀事的管理體制。第三,抓考核,促進高效機關建設。建立健全執(zhí)行責任體系,將年度重點目標和股室目標、個人目標聯(lián)系起來,各股室依據(jù)重點工作目標將其細化分解到具體人,明確完成時間和質量,建立“人人肩上有目標,個個身上有任務”的工作機制,激勵全體干部職工創(chuàng)造性的開展工作。
10.加強黨風廉政建設,提高廉政建設水平。要認真貫徹中紀委十屆三次會議精神,認真落實市委、市紀委黨風廉政建設有關規(guī)定,按照黨風廉政建設責任分解的要求,把責任落實到每一個人,每一件事。要強化對過程的監(jiān)督,提高黨風廉政建設的監(jiān)督質量,以此推動黨風廉政建設的標準和水平。要嚴格執(zhí)行財經制度和財務紀律,嚴格把好審批關,充分發(fā)展每一個“銅板”的作用,堅決禁止以權謀私,公私不分,搭車消費的不良行為。
三、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發(fā)展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現(xiàn)和鞏固,事關整改質量的高低,是對局班子成員的一次重大檢驗和考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
(一)齊心協(xié)力抓全局。班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以貫徹落實市委十屆六次會議精神為契機,高度重視這次整改措施的落實。建立和落實集體整改責任制,活動小組長負總責,責任部門抓落實,確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項,涉及全局的工作,由書記作為第一責任人牽頭,班子成員共同研究解決方案和工作計劃,共同領導和組織實施。
(二)明確責任抓落實。要進一步明確成員分工,落實領導班子成員包股室責任制和工作分工負責制度,強化領導班子成員的責任。原則上屬于誰分管的工作,誰聯(lián)系的股室誰負責抓落實;對重要工作和問題,分管負責人事前要做深入細致的調查研究,制定切實可行的工作方案和措施;工作中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對不能及時落實的,要分析原因,有針對性的完善措施,確保盡快落實;對由于受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要有推進計劃。
(三)強化監(jiān)督抓促進。對整改情況,實行紀委監(jiān)督、領導班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合,對不能按要求整改的、對重點、難點問題及時進行督促,促其盡快落實。對班子的整改措施,由全局干部進行監(jiān)督。班子一定要立說立行,付諸行動。努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉化為廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力,全力推進各項工作又好又快發(fā)展。
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