法學(xué)院科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-10 11:17:00

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根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,我院從2009年3月至2009年8月,集中在全院師生黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為了全面貫徹上級(jí)黨委的文件精神,切實(shí)搞好我院的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求:

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機(jī),全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這條主線,組織學(xué)院黨員特別是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。著力解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決構(gòu)建和完善有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧學(xué)院建設(shè)的能力。緊密聯(lián)系學(xué)院工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,凝聚師生力量,加強(qiáng)教學(xué)研究,推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè);優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師教學(xué)能力;落實(shí)教學(xué)質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)學(xué)生工作,提升管理水平;構(gòu)建和諧學(xué)院,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到學(xué)院發(fā)展的各個(gè)方面,積極主動(dòng)地為“山大特色、中國(guó)一流、世界水平”作貢獻(xiàn)。

我院參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是全體黨員,重點(diǎn)是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)要求是:不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,大力提高搶抓機(jī)遇推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的能力,集中解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,進(jìn)一步探索和完善符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展。努力形成一批符合學(xué)院實(shí)際、具有鮮明特色的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。全體黨員要以學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)和導(dǎo)向,以實(shí)踐發(fā)展為重點(diǎn),提升決策的科學(xué)性和行動(dòng)的自覺性,加強(qiáng)和改進(jìn)工作,推動(dòng)院系實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為核心目標(biāo),以求真務(wù)實(shí)的精神投入到學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)中來,努力做到“學(xué)習(xí)有收獲,實(shí)踐有成果”。通過深入學(xué)習(xí)以提高認(rèn)識(shí),通過努力實(shí)踐以改進(jìn)工作,推進(jìn)學(xué)院黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,再上新臺(tái)階。

二、基本原則:

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展,在活動(dòng)中要始終把握好以下基本原則:

一是堅(jiān)持正面教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過正面教育,提高思想認(rèn)識(shí)水平。

二是突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來,與促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合起來,與解決制約學(xué)院發(fā)展的突出問題結(jié)合起來,把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。

三是堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,真誠(chéng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,始終把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是解決突出問題。在解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫,在解決黨建工作存在的實(shí)際問題上下功夫。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),盡力而為,確保取得實(shí)效。

五是實(shí)施分類指導(dǎo)。對(duì)學(xué)院不同層次的黨員進(jìn)行分類指導(dǎo),如黨員干部、學(xué)生、教師、教輔人員分別提出具體要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、方法步驟:

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月起,至2009年8月中下旬基本結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初至4月底)

1、全面動(dòng)員部署與組織專題學(xué)習(xí)(3月19日至4月10日)。

(1)黨總支專題研究部署,制定學(xué)院實(shí)施方案(3月19日)。

(2)全面動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)(3月23日)。召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)全院師生黨員進(jìn)行全面動(dòng)員,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委文件精神以及校、院兩級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,要求各黨支部按照實(shí)施方案制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

(3)院領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí),確定調(diào)研課題,制定調(diào)研方案。(3月26日)。

(4)專題輔導(dǎo)(3月26日至4月10日)。邀請(qǐng)葛荃和張銘教授為全院黨員進(jìn)行兩次專題輔導(dǎo)。

在本階段,要求各黨支部根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)專題和重點(diǎn),采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織黨員開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容,包括黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神,以及黨中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署;等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話和指示精神;《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;李發(fā)伸、朱正昌、仝興華同志在全校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。日常學(xué)習(xí)活動(dòng)一般以黨支部為單位進(jìn)行,每位黨員在本階段結(jié)束前,要提交一份學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)心得體會(huì)。集中學(xué)習(xí)要實(shí)行簽到制度,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”。

2、深入調(diào)研(3月26日至4月20日)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題研討,確定調(diào)研課題,按照分管工作,認(rèn)真回顧學(xué)院近年來改革發(fā)展歷程,圍繞當(dāng)前本學(xué)科、本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)等進(jìn)行深入調(diào)研。通過座談、訪談等多種形式,深入師生員工,廣泛聽取意見和建議,實(shí)事求是地梳理和分析存在的問題,分頭撰寫調(diào)研報(bào)告,交流調(diào)研成果,形成《法學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告》。

3、進(jìn)行解放思想討論(4月10日至20日)。在全面動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,以“山大特色、中國(guó)一流、世界水平”為主題,各黨支部通過召開座談會(huì)、組織主題黨日活動(dòng)和專題討論等多種形式,組織廣大黨員深入開展解放思想討論。各黨支部討論要有記錄,并整理形成書面材料,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行交流研討。通過討論,引導(dǎo)黨員干部用開闊的視野和思維看待問題,形成解決問題的思路,凝煉科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

(二)分析檢查階段(4月中旬至6月上旬)

1、深入聚焦提煉問題(4月中旬至下旬)。學(xué)院對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見和建議,組織黨員干部進(jìn)行分析論證和歸納篩選。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合解放思想大討論形成的共識(shí)認(rèn)真研究討論,聚焦提煉出影響制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的重大問題,為召開專題民主生活會(huì)和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、召開專題民主生活會(huì)(5月上旬至中旬)。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),共同討論學(xué)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,個(gè)人要結(jié)合分工,認(rèn)真聽取群眾意見,精心準(zhǔn)備發(fā)言材料,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

各黨支部召開黨員專題組織生活會(huì),組織廣大黨員交流學(xué)習(xí)調(diào)研階段的總結(jié)體會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(5月下旬)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)學(xué)校和學(xué)院實(shí)際,按照分管工作匯總梳理改革發(fā)展中存在的突出問題,全面深刻、實(shí)事求是地分析產(chǎn)生問題的原因,提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)事業(yè)改革發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,分別形成分析檢查報(bào)告。召開黨政聯(lián)席會(huì)充分討論,廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,統(tǒng)一形成《法學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告》。

4、組織群眾評(píng)議(6月上旬)。在院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各黨支部召開會(huì)議,公布學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員干部、師生員工的意見。評(píng)議結(jié)束后各黨支部要將征求到的意見反饋至活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要將其中的正確意見吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

(三)整改落實(shí)階段(2009年6月中旬至8月中旬)

1、制定整改方案(6月中旬)。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾評(píng)議意見建議,針對(duì)梳理出來的突出問題,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真討論,按輕重緩急和難易程度,制定《法學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》。整改方案既要有針對(duì)性,又要有實(shí)效性,確保整改重點(diǎn)突出、整改時(shí)間限時(shí)、整改責(zé)任明確、整改措施有力。向?qū)W院黨員干部、師生員工公布整改落實(shí)方案,接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題(6月下旬至7月上旬)。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改落實(shí)方案要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,積極取得實(shí)踐成果。

3、創(chuàng)新完善體制機(jī)制(7月中旬至8月中旬)。學(xué)院將本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的好的辦法和措施,進(jìn)一步進(jìn)行梳理,著力建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制與機(jī)制,重新審視學(xué)院確定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)與重點(diǎn)舉措,進(jìn)一步完善建設(shè)方案、發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)政策措施,進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)實(shí)干的良好氛圍,逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要著力做好四項(xiàng)工作:

一是群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決突出問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐的滿意度兩項(xiàng)內(nèi)容??茖W(xué)制定測(cè)評(píng)指標(biāo),合理確定參評(píng)人員范圍,保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。測(cè)評(píng)可采取召開測(cè)評(píng)大會(huì)或無記名投票等方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行公布。

二是形成總結(jié)報(bào)告。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)開展活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告。報(bào)告重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議。

三是召開總結(jié)大會(huì)??偨Y(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果提出要求。

四是進(jìn)行回頭看。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行回頭看,鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果,繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落實(shí)到實(shí)處。

六、組織實(shí)施

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全院政治生活中的一件大事,要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委的部署及要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),學(xué)院成立袁相萬、汪全勝同志為組長(zhǎng),牛文軍同志為副組長(zhǎng),葛荃、趙沛、劉軍、郭曉妮同志為成員、牛文軍同志為信息員的工作小組,在院黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各黨支部要認(rèn)真組織落實(shí)學(xué)院的實(shí)施方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定活動(dòng)計(jì)劃,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要充分發(fā)揮帶頭、示范和指導(dǎo)作用,要帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭整改,過好組織生活,自覺把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)學(xué)院發(fā)展緊密結(jié)合起來,與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

2、強(qiáng)化工作檢查,保證工作質(zhì)量。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,基本步驟不能少,時(shí)間和進(jìn)度要服從質(zhì)量,院黨總支著重抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”的檢查。一是檢查工作部署環(huán)節(jié);二是檢查工作落實(shí)環(huán)節(jié);三是檢查工作運(yùn)行環(huán)節(jié);四是檢查工作總結(jié)環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,不走過場(chǎng)。通過學(xué)習(xí),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要達(dá)到四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯增強(qiáng);二是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高;三是制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題逐步解決;四是保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制初步形成。廣大黨員要積極參與、自我教育、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做到參加一次動(dòng)員大會(huì),參加一次專題輔導(dǎo),參加一次組織生活會(huì),參加一次主題研討,寫出一份心得體會(huì)的“五個(gè)一”基本要求。

3、堅(jiān)持群眾路線,自覺接受監(jiān)督。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,把群眾路線貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。查找問題,要認(rèn)真聽取群眾意見;開展評(píng)議,要積極發(fā)動(dòng)群眾參與,落實(shí)整改措施,要主動(dòng)接受師生監(jiān)督,努力形成師生有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的良好局面。

4、注重開拓創(chuàng)新,營(yíng)造良好氛圍。要在堅(jiān)持基本要求的前提下,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,整體推進(jìn),真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。同時(shí),搞好輿論宣傳,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。