科技局科學(xué)發(fā)展觀實施方案
時間:2022-04-10 11:15:00
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為切實搞好我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)中共績溪縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(績〔2009〕32號)精神,制定本實施方案
一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。廣大黨員干部要切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感,深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動在當(dāng)前形勢下的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,進一步把思想統(tǒng)一到中央和省市縣委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來,真正把學(xué)習(xí)實踐活動作為統(tǒng)一思想認(rèn)識、解決突出問題、推進科學(xué)發(fā)展、保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大契機,堅定信心、迎難而上、團結(jié)奮斗、共克時艱,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以好的作風(fēng)把保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)落到實處,圍繞縣委“更好更快推進科學(xué)發(fā)展,凝心聚力打造和諧績溪”主題,大力實施我縣“經(jīng)濟跨越、項目振興、西區(qū)提速、特色文化、民生保障、構(gòu)建和諧”等六大工程,為加快推進我縣科技工作發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),打造“富民強縣、青山綠水、徽風(fēng)古韻、安居樂業(yè)”特色名城、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想和主要原則
深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求是:“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。目標(biāo)是“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”。要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動提出的指導(dǎo)思想,準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,用科學(xué)發(fā)展的社會主義理論體系武裝全局黨員干部頭腦,立足全縣科技工作和全局日常工作的實際,引導(dǎo)黨員干部用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度看問題、創(chuàng)新理念、改進工作作風(fēng),提高思想認(rèn)識,破解影響科技科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實有效地開創(chuàng)科技工作新局面,促進科學(xué)發(fā)展。
三、活動時間和對象
學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束,集中活動時間為6個月。參加對象為科技局、科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及全體黨員干部。
四、方法步驟
嚴(yán)格按照縣委確定的方法、步驟進行,在完成好三階段六環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”的同時,根據(jù)自身實際做好結(jié)合文章,推動載體創(chuàng)新,搞好“自選”動作,務(wù)求取得實效、周密組織、扎實工作,確保整個活動有章可循,有序推進。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初至5月中旬)
1、學(xué)習(xí)調(diào)研
以“理清思路、凝聚科學(xué)發(fā)展共識”為主線,開展“四比”即比學(xué)習(xí)增動力,比作風(fēng)勤調(diào)研,比創(chuàng)新轉(zhuǎn)觀念,比業(yè)績講奉獻活動,重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié):一是抓學(xué)習(xí)。(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全體黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和全國“兩會”精神,重點學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,中央、省委、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要會議精神。(2)保證學(xué)習(xí)時間。黨支部集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員職工集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要采取個人自學(xué)、集中交流、網(wǎng)絡(luò)論壇、主題征文、邀請專家作輔導(dǎo)報告等多種形式,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)。積極參加全縣組織的“六個一”活動,即領(lǐng)導(dǎo)干部上好一次黨課帶學(xué)、專家學(xué)者進行一次講座導(dǎo)學(xué)、參學(xué)人員每人撰寫一篇學(xué)習(xí)體會促學(xué)、集中舉辦一次主題征文活動助學(xué)、廣泛開展一次學(xué)習(xí)交流活動互學(xué)、積極參加全縣組織的理論測試驗學(xué)。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是抓調(diào)研。圍繞科技局工作存在的薄弱環(huán)節(jié),就如何加強科技創(chuàng)新,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何進一步加強對“三農(nóng)”的服務(wù),促進農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的提升等具體實際的問題,由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,通過深入基層、座談交流、專題研討等形式,深入開展調(diào)研活動。廣泛聽取群眾的意見建議,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒加快科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗、好措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真撰寫調(diào)研報告,調(diào)研報告要有內(nèi)容、有見解、有深度,對工作具有參考和指導(dǎo)價值。及時進行調(diào)研成果交流,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析和解決實際問題的能力,加深對落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合調(diào)研報告要報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系近幾年來科技工作的實際和黨員干部的思想狀況,圍繞“如何充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展”、“如何充分發(fā)揮科協(xié)作用,加快科技的推廣和應(yīng)用”等專題,對照檢查局機關(guān)是否存在“六癥”(不思進取的“平庸癥”、形式主義的“虛假癥”、鋪張浪費的“奢侈癥”、相互掣肘的“內(nèi)耗癥”、急功近利的“浮躁癥”、脫離群眾的“官僚癥”),組織全體黨員開展解放思想大討論,引導(dǎo)全局黨員干部緊密聯(lián)系工作實際,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,認(rèn)真查找問題,明確努力方向,真正從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(二)分析檢查階段(2009年5月中旬至7月中旬)。
以“找準(zhǔn)差距,共謀科學(xué)發(fā)展大計”為主線,開展“五查”(查思想理念是否更新,查工作思路是否清晰,查落實措施是否得力,查推行機制是否科學(xué),查工作成效是否明顯)活動。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢和自身實際,緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步推動全縣科技發(fā)展主題,召開民主生活會,重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題,結(jié)合分工、緊扣思想和實際工作,深刻分析原因,認(rèn)真撰寫剖析材料,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
分析檢查報告要緊緊圍繞績溪經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和本單位工作實際,分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,實事求是的從主觀和客觀兩方面分析原因。突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),召開會議進行充分討論,廣泛征求黨員、群眾的意見,反復(fù)修改完善,形成分析檢查報告,并上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改落實階段(2009年7月中旬至8月底)。
以“務(wù)求實效,打造科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢”為主線,開展“四落實”(落實方案明目標(biāo)、落實責(zé)任解難題、落實措施建機制、落實成效促發(fā)展)活動,明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實整改,切實取得推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。。
1、制定整改落實方案
以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),針對分析查找出來需解決的問題和需完善的制度,按輕重緩急程度明確整改目標(biāo)、時限要求和具體責(zé)任人,制定能充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、反映干部群眾意愿、操作性強,切實可行的整改方案。黨員要圍繞整改方案的制定和落實,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作,整改落實方案制定好以后,向全體黨員、干部、群眾公布以接受監(jiān)督。
2、集中解決突出問題
一是解決問題,從推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),根據(jù)科學(xué)發(fā)展的思路、工作方向和工作方法,廣泛征求群眾意見,選擇突出問題作為突破口,動員全體黨員、干部從我做起,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀要求,轉(zhuǎn)變觀念,全力攻堅,探索科技科學(xué)發(fā)展之路,破解科技科學(xué)發(fā)展難題,著力解決制約我縣科技發(fā)展的突出問題。如爭取縣委、縣政府的大力支持,繼續(xù)加大對全縣科技工作的投入力度、逐步完善全縣科技工作的組織建設(shè)、進一步加快科技服務(wù)體系和科技隊伍建設(shè)等與基層群眾切身利益密切、亟待解決的問題。
二是開展“回頭看”活動,查漏補缺。采取黨員干部自查、互查、黨組織檢查、群眾評議和接受縣委指導(dǎo)檢查組檢查驗收相結(jié)合的辦法,認(rèn)真組織開展一次“五查五看”活動:一查學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成,看黨員干部思想觀念是否更新;二查征求意見是否廣泛,看調(diào)研活動是否深入;三查問題是否找準(zhǔn),看分析報告群眾是否滿意;四查整改措施是否落實,看問題是否得到解決;五查制度是否完善,看長效機制是否建立。
三是組織群眾評議,(1)測評內(nèi)容。主要測評群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。(2)測評人員。測評人員要有一定的代表性,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠。(3)測評形式。采取集中評議、通報學(xué)習(xí)實踐活動情況、發(fā)放滿意度測評表等形式,分層面進行。測評結(jié)果還要以適當(dāng)?shù)男问较蛉罕姽?,并根?jù)測評情況,進一步完善整改措施,改進工作。
四是認(rèn)真做好活動總結(jié)工作。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,使尚未得到解決的問題繼續(xù)得到有效解決,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié),并將學(xué)結(jié)報告報送縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、活動主題、載體
圍繞縣委“更好更快推進科學(xué)發(fā)展,凝心聚力打造和諧績溪”的主題,縣科技局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀將以“加強科技創(chuàng)新,增強科技引領(lǐng)支撐作用”為主題,以“百高聯(lián)百企,科普進萬家”和“加強產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)展壯大高新產(chǎn)業(yè)群體”為載體,采取多種學(xué)習(xí)形式、聯(lián)系實際、深入調(diào)研、實事求是,研究探討“如何實現(xiàn)科技在縣域經(jīng)濟中的引領(lǐng)支撐作用”,深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大整改、大落實、大推進”活動。
一是深入開展“大學(xué)習(xí)”活動。要采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專題討論、集中培訓(xùn)、開辦專題專欄等多種形式,增強學(xué)習(xí)的針對性和時效性,確保理論學(xué)習(xí)入心入腦。實行“比思想觀念、比理論水平、比發(fā)展思路、比服務(wù)意識、比實踐能力”,做到真學(xué)真用、真懂真用。。
二是深入開展“大調(diào)研”活動。結(jié)合工作實際,圍繞縣政府提出的“六大工程”,研究探討“如何實現(xiàn)科技在縣域經(jīng)濟中的引領(lǐng)支撐作用”。
三是深入開展“大討論”活動。要通過以下六個方面的內(nèi)容進行討論,即:局領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想方面存在的主要差距,班子成員在哪些方面進一步解放思想;當(dāng)前影響我局工作的瓶頸有哪些;如何進一步提升單位形象,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)通過怎樣的方法和措施加強機關(guān)建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)方面存在的突出問題;黨支部建設(shè)存在哪些問題,如何創(chuàng)新活動方式,進一步增強黨員和群眾的責(zé)任意識。全面查找在服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展等工作中存在的問題和不足,找出破解難題的辦法,切實以思想的大解放推動觀念大轉(zhuǎn)變、工作大創(chuàng)新、作風(fēng)大改進、發(fā)展大提升。
四是深入開展“大整改”活動。要針對存在的問題,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改,不僅要解決好發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、體制機制等方面的突出問題,尤其要注意解決一些黨員干部浮在上面多、沉下去少,夸夸其談多、實際舉措少,主動性與責(zé)任性不強、工作推動力度不大等作風(fēng)方面存在的突出問題,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,開展機關(guān)作風(fēng)整頓,使黨員干部牢固樹立服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方式,提升行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量。
五是深入開展“大落實”活動。嚴(yán)格實行“五查五看”回頭看,認(rèn)真接受縣委指導(dǎo)檢查組的督察指導(dǎo),確?;顒硬粓D形式,不走過場,真正取得實效。
六是深入開展“大推進”活動。要切實按照中央和省市縣委的要求,扎扎實實地開展學(xué)習(xí)實踐活動,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以項目建設(shè)為抓手,以產(chǎn)學(xué)研合作為支撐,以科技服務(wù)“三農(nóng)”和高新企業(yè)發(fā)展為重點,以增加科技投入為保障,進一步提高科技整體水平,促使企業(yè)增強、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立績溪縣科技局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動、檢查、監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)抓好本單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項具體工作,確?;顒釉鷮嵱行虻亻_展。
2、搞好思想發(fā)動
組織召開學(xué)習(xí)實踐活動動員部署會議,深入開展思想發(fā)動工作。認(rèn)真?zhèn)鬟_張平書記《在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話》和《績溪縣關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》文件精神,結(jié)合黨員干部的思想狀況,周密部署、層層動員,積極引導(dǎo)全局黨員、干部、群眾以最好的精神狀態(tài)投身學(xué)習(xí)實踐活動,迅速掀起學(xué)習(xí)實踐活動的熱潮。
3、做到統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作,繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,把學(xué)習(xí)實踐活動與深入貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署結(jié)合起來,把開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好各方面工作結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作的開展,確保學(xué)習(xí)工作兩不誤兩促進,用各項工作的新進展衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。