導(dǎo)語：政府科學(xué)發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央、省委的統(tǒng)一部署和《中共*市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求，我們參加第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從2009年3月初開始，到2009年8月基本結(jié)束。為切實搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于建設(shè)人民滿意政府，以“保增長、保項目、保民生、保節(jié)能減排、保穩(wěn)定，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷完善體制機制，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展”為實踐載體，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使政府辦公廳工作和自身建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到深入實施“一中心三率先、五加快五加強”的總體思路和“堅定信心、共克時艱、趨利避害、能快則快”的具體要求中，積極探索具有*特色的科學(xué)發(fā)展之路，為進一步加強辦公廳服務(wù)工作，提高政府辦事效率，提供堅強保證。

二、總體目標

深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，努力達到“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標。

（一）提高思想認識。辦公廳廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密聯(lián)系工作和思想實際，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，統(tǒng)一認識，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，牢固樹立又好又快的發(fā)展理念。在什么是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）解決突出問題。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，努力解決工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。進一步理清工作思路，完善發(fā)展規(guī)劃，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（三）創(chuàng)新工作機制。堅持立足實際、著眼長遠、注重實踐、科學(xué)管用的原則，以改革創(chuàng)新精神，積極探索建立健全富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、符合科學(xué)發(fā)展要求的管理制度體系；不斷改進、完善、創(chuàng)新“三服務(wù)”的內(nèi)容和方式，切實改進機關(guān)作風(fēng)；不斷完善干部培養(yǎng)、管理、使用機制，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供強有力的保障。

（四）促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，落實到工作的方方面面，做到思路清、信心足、措施實、質(zhì)量高，努力促進科學(xué)發(fā)展，奮力開創(chuàng)辦公廳各項工作新局面。

三、方法步驟

我們要嚴格按照中央、省委和市委深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的方法、步驟、階段、環(huán)節(jié)來進行，確保整個活動有章可循、有序推進。學(xué)習(xí)實踐活動共分為三個階段六個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月1日至4月30日）。重點抓好兩個環(huán)節(jié)：

1、學(xué)習(xí)調(diào)研（3月1日至4月10日）。組織黨員認真學(xué)好規(guī)定的“兩本書”、“三本書”，在此基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神、中紀委三次全會精神，學(xué)習(xí)省委省政府、市委市政府的重大決策部署，學(xué)習(xí)中央、省市委召開的學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)會議精神，使廣大黨員切實掌握科學(xué)發(fā)展觀的靈魂精髓、深刻本質(zhì)和豐富內(nèi)涵。辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合辦公廳實際和自己分管工作著重圍繞貫徹落實中央、省市委的一系列決策部署和改進作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平等方面開展重點調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高分析解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結(jié)合上增強對落實科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解。2、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論（4月11日至4月30日）。機關(guān)各處室和各管理單位要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合工作實際和黨員的思想狀況，采取多種形式，確定研討專題，組織開展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過大討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對辦公廳如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實“1355”總體發(fā)展思路搞好服務(wù)工作進行再思考，形成新共識，切實增強宗旨意識、發(fā)展意識、大局意識、服務(wù)意識、責任意識。

（二）分析檢查階段（5月1日至6月30日）。重點抓好兩個環(huán)節(jié)：

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（5月1日至5月20日）。民主生活會前，廣泛征求意見，認真撰寫發(fā)言材料，查找差距和不足，明確努力方向。民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，嚴肅認真地開展批評與自我批評。各管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要召開專題生活會查找問題。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（5月21日至6月30日）。我們要在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（專題組織生活會）的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，充分反映貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是地分析主客觀原因特別是主觀原因，認真研究當前國際經(jīng)濟環(huán)境對我們帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標原則、重點任務(wù)、保障措施和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。分析檢查報告初稿形成后，召開辦公廳黨組擴大會充分討論，并廣泛征求黨員、群眾的意見，反復(fù)修改完善。

（三）整改落實階段（7月1日至8月31日）。重點抓好兩個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實方案（7月1日至7月20日）。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題，認真制定整改方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。形成整改落實方案后，向黨員、群眾公布，做出公開承諾。通過“四明確一承諾”，使整改落實目標更加清晰、要求更加明確、責任更加落實、實施更加到位，確保整改落實工作有章可循、有據(jù)可依。整改方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)干部群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，對比較容易解決的問題，即知即改，邊查邊改；對應(yīng)解決但一時解決不了的問題，制定解決的辦法和措施，積極創(chuàng)造條件逐步解決；需要長期改進的，要制定計劃，靠實責任，常抓不懈，逐步加以解決。整改落實方案制定后，及時向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題（7月21日至8月31日）。我們要緊密聯(lián)系實際，著力找準并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事；著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴和服務(wù)工作不到位等群眾反映強烈的突出問題；著重建立健全轉(zhuǎn)變政府職能、改進干部作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制。我們要在完成好日常工作的同時，積極探索開展學(xué)習(xí)實踐活動的有效方式和載體，力爭取得更好的效果。

四、活動載體

為確保學(xué)習(xí)實踐活動有序開展，按照中央和省市委的有關(guān)要求，結(jié)合辦公廳實際，重點開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大整改、大督查、大推進”六大主題活動。

一是深入開展“大學(xué)習(xí)”活動。采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體討論、理論研討、開辦專題專欄等多種形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，切實增強學(xué)習(xí)的針對性和時效性，確保理論學(xué)習(xí)入腦入心。要切實抓好縣級干部“三本書”、普通黨員干部“兩本書”的學(xué)習(xí)，抓好各項規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和中央重大決策部署的學(xué)習(xí)，抓好省委、省政府“四抓三支撐”戰(zhàn)略決策和重要部署的學(xué)習(xí)，抓好市委、市政府“1355”總體發(fā)展思路和重點工作部署的學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解。

二是深入開展“大調(diào)研”活動。結(jié)合工作實際，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持深入實際、深入群眾，摸實情、謀實策、講實話、辦實事、求實效，真正做到帶著問題調(diào)研、找出其中原因，帶著課題調(diào)研、形成工作思路。緊緊圍繞積極應(yīng)對金融危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定和市委、市政府“1355”總體發(fā)展思路的細化、實化和貫徹落實，列出專題，開展調(diào)研，問計于民、問政于民、問需于民，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

三是深入開展“大討論”活動。在鞏固和深化解放思想大討論活動成果的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展，針對黨員干部的思想、工作、作風(fēng)以及發(fā)展舉措方面存在的突出問題，確定不同類型的專題，在辦公廳繼續(xù)廣泛組織開展解放思想大討論活動。

四是深入開展“大整改”活動。要針對存在的突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，不僅要解決好發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、體制機制等方面的突出問題，尤其要注意解決一些黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，在辦公廳開展一次機關(guān)作風(fēng)大整頓。

五是深入開展“大督查”活動。辦公廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照中央和省市委的要求，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的跟蹤檢查，重點檢查各處室和各管理單位是否按照中央、省市委的要求去落實，是否按照“規(guī)定動作”去完成；是否結(jié)合實際、積極創(chuàng)新載體，突出實踐特色；是否找準并深入分析了存在的突出問題，并有效進行了整改，確保學(xué)習(xí)實踐活動不圖形式、不走過場，真正取得實效。

六是深入開展“大推進”活動。要切實按照中央和省市委的要求，扎扎實實地開展學(xué)習(xí)實踐活動，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真落實市委市政府提出的“1355”總體發(fā)展思路和各項決策部署，解放思想、堅定信心，攻堅克難、創(chuàng)新實干，緊緊圍繞第一要務(wù)，聚精會神搞工作，一心一意謀發(fā)展，讓人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化和新氣象，切實以“大推進”的成果體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

五、具體要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府辦公廳決定成立開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，魏邦新秘書長任組長，辦公廳各班子成員為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責日常工作，將各階段、各環(huán)節(jié)的任務(wù)落到實處。

（二）高度重視實踐活動。這次學(xué)習(xí)活動任務(wù)重、要求高，全體黨員必須將思想統(tǒng)一到這次活動上來，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮表率作用。各處室和各管理單位要落實工作責任，參加辦公廳組織的學(xué)習(xí)實踐活動。市政府駐外機構(gòu)自行認真組織好這次活動。一定要全方位的為開展這次活動提供思想和組織保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，順利推進。

（三）深入查找存在問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進一步深化對市情的認識，深化對辦公廳工作規(guī)律的認識，找準影響辦公廳各項工作深入開展的突出問題和深層次原因，有針對性地研究提出加快發(fā)展的對策措施，不斷完善工作思路，力爭形成一批有深度、有見地、有指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研成果，切實使調(diào)研成果在推動辦公廳各項工作中發(fā)揮重要作用。

（四）大力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。工作效率和服務(wù)質(zhì)量是機關(guān)運轉(zhuǎn)的基本要求，我們要堅持“三高四嚴”的標準，樹立求真務(wù)實、快節(jié)奏、高質(zhì)量辦事的思想，力戒形式主義。機關(guān)各處室和各管理單位要把強化服務(wù)提高到加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度來對待。根據(jù)各自的職責和特點，找準服務(wù)定位，使服務(wù)理念深深扎根在每個黨員的心中。

（五）切實抓好輿論宣傳。必須高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳報道工作，辦公廳將在政府網(wǎng)站上設(shè)立專欄，建立活動簡報?？瑱C關(guān)各處室和各管理單位要及時提供素材，以便報道活動開展情況，大力表彰活動中涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，為活動的順利進行營造良好的輿論氛圍，有效激發(fā)辦公廳上下推動科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（六）始終堅持統(tǒng)籌兼顧。機關(guān)各處室和各管理單位要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排手頭工作，把扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，與深入貫徹落實中央和省市委重大決策部署緊密結(jié)合起來，與做好各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。