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如何深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求?

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

為什么第一要義是發(fā)展？因為離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀，發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國第一要務(wù)，不發(fā)展就沒法保證人民的基本權(quán)益，特別在我國這樣一個處于社會主義初級階段的特殊國情的國家，美國等發(fā)達國家經(jīng)濟增長等達到2%就很不錯了，而我們的增長如果低于4%，就業(yè)問題就無法解決。太湖藍藻以后，蘇南經(jīng)濟幾十年發(fā)展毀于一旦，喝水都得從幾十里地外運，于是，蘇南痛下決心，污染企業(yè)一概不要，但蘇北要，為什么？因為要發(fā)展，蘇北人提出：要環(huán)保，更要溫飽，要健康，更要小康，哪怕被毒死，也不要被餓死。蘇南為什么不要，因為發(fā)展起來了，富起來了，有了治理污染的資本。

理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵必須抓住“以人為本”這個核心，：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及人民?！币匀藶楸?，相對以物為本，即以經(jīng)濟增長為本，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的代表人物劉易斯就提出了經(jīng)濟增長是發(fā)展的唯一尺度，核心理念就是：發(fā)展就是經(jīng)濟增長(生產(chǎn)總值、人均收入)，增長就是社會進步。簡單說就是：發(fā)展=增長=進步。這就是以物為本的傳統(tǒng)的發(fā)展理念。因為適應(yīng)了人們對快速發(fā)展的渴望，對促進財富積累起了積極的作用，所以曾在歷史上起過一定的促進發(fā)展的作用，但到了上個世紀(jì)50年代，發(fā)展的問題就暴露出來了：

首先是環(huán)境污染、資源短缺問題嚴(yán)重。由于大量使用能源資源，很快排放量就超過了自然的凈化能力。也就是說，工業(yè)化在制造了大量的巨大財富的同時，也帶來了日益嚴(yán)重的全球性的環(huán)境污染和資源、能源的短缺。全世界十大著名的環(huán)境污染事件，半數(shù)發(fā)生在上世紀(jì)50年代。最著名的是倫敦?zé)熿F事件：即倫敦被煙霧包圍，白天汽車開燈行駛，所有飛機被迫停飛，空氣中的粉末，灰塵使市民的呼吸疾病俱增，許多市民暈倒在去醫(yī)院的路上。其罪魁禍?zhǔn)拙褪嵌趸蚝投趸?，倫敦是霧都，在當(dāng)時特殊的氣候條件下燒煤產(chǎn)生的廢氣造成了這種現(xiàn)象，這也是環(huán)境對人類社會最嚴(yán)重的警告。于是，首先完成工業(yè)化的國家不得不投入相當(dāng)于當(dāng)初幾倍、幾十倍開發(fā)的代價，追求生態(tài)平衡，從外延型的擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)倒內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)。發(fā)達國家的環(huán)境治理過程大體上分為三個階段：人均收入3000美元時開始治理環(huán)境；人均收入8000美元時由于技術(shù)進步、環(huán)保投入環(huán)境開始出現(xiàn)拐點；環(huán)保投入占gdp3%的時候，環(huán)境恢復(fù)到經(jīng)濟起飛以前的水平，但原來的生態(tài)是不能恢復(fù)了，因為物種多樣化遭到了破壞。我國改革開放30年也存在環(huán)境代價過大的問題：為什么沿海先富起來了？我國2萬1千家規(guī)模以上的化工企業(yè)，沿黃河、長江布點的就占一半，一出事就危害整個流域。我們國家是用很短的時間走完了發(fā)達國家上百年才走完的工業(yè)化道路，但另一方面西方發(fā)達國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國幾十年間也集中出現(xiàn)了。

聯(lián)合國計劃開發(fā)署1996年發(fā)表的《人類發(fā)展報告》曾例舉了五種有增長無發(fā)展的情況，根源就在于有增長無發(fā)展。1、無工作的增長：增長沒有創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，失業(yè)群體不斷擴大；2、無聲的增長：人民的民主、自由的權(quán)利沒有得到擴展；3、無情的增長：雖然經(jīng)濟增長了，但貧富懸殊，兩極分化，窮人數(shù)量有增無減；4、無根的增長：受外國文化的影響，本民族的文化正日趨邊緣化或消失；5、無未來的增長：自然資源的枯竭和居住環(huán)境的惡化對后代子孫的生存造成破壞。

為什么科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)？全面，因為人民的需要是多方面的，不只是增加收入，還有提高素質(zhì)的要求，發(fā)展民主的要求，精神文化的需求。眼前利益和長遠(yuǎn)利益的考慮。：“全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步”。也就是說，全面，包括經(jīng)濟、社會、物質(zhì)、政治、精神文明建設(shè)。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是在發(fā)展中實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的有機統(tǒng)一，促進發(fā)展的良性循環(huán)。具體說做到“五個統(tǒng)籌”。為什么科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧？因為只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，兼顧東西部、城鄉(xiāng)、社會各群體的發(fā)展需要，才能真正讓發(fā)展成果惠及全體人民。所以說，我們要按照統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好人和人、人和社會、人與自然的關(guān)系，要著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢的問題。我們提倡的發(fā)展是在共建中共享，在共享中共建。

可持續(xù)，就是在發(fā)展經(jīng)濟同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)承受能力，保持人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)社會的永續(xù)發(fā)展。：“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展?！?/p>

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，必須處理好人與自然的關(guān)系，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其是要解決單純追求速度，不重視質(zhì)量和效益，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長的問題。

例如，湖北省是千湖之省，是重要的珍珠產(chǎn)地，但將湖泊承包給珠農(nóng)以后，為了讓珍珠生長的快，珠農(nóng)們向湖泊里施肥，結(jié)果造成了湖泊的富營養(yǎng)化，珍珠雖然長的較快較大，但沒有光澤，所以也賣的便宜。

這樣的例子舉不勝舉：有資料顯示，在山西，小煤礦每挖1億噸煤，需要消耗5億噸煤的儲量，而國產(chǎn)的大礦則能挖出2億---2.25億噸的煤，煤可是不可再生資源，是容不得我們進行浪費的。

落實科學(xué)發(fā)展觀要把握又好又快更好更快發(fā)展這個精神實質(zhì)?？偫砣ツ暝谑〔考壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班做報告的時候強調(diào)：保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大的起落，是促進科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。最近中央決定對宏觀經(jīng)濟政策做出重大的調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，今年國家新增1000億元中央投資主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀必須重視節(jié)能環(huán)保，黨的*將“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”列為前進中面臨的首要問題，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入《黨章》，把建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把節(jié)約資源保護環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)，這一切說明，國家對環(huán)保工作更加重視并提出了更高的要求，國家環(huán)保局已經(jīng)升格為環(huán)保部，這是一件大好事，意味著環(huán)保的春天來了。

的確，隨著人民生活水平的不斷提高，對環(huán)保的呼聲也越來越高，科學(xué)發(fā)展觀的核心又是以人為本，對環(huán)保事業(yè)發(fā)展極為有利，希望環(huán)保人抓住機遇，趁勢而上，為環(huán)保工作再登新臺階，為鶴崗經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！