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創(chuàng)新機(jī)制更新理念努力促進(jìn)我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮

按照區(qū)委的安排，本次學(xué)習(xí)的主題是“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式創(chuàng)新發(fā)展之路”。圍繞這一主題，結(jié)合本職工作，在踐行科學(xué)發(fā)展觀的歷程中，就我區(qū)文化廣播旅游和新聞出版工作，如何謀劃和實(shí)現(xiàn)跨越式創(chuàng)新發(fā)展談?wù)務(wù)J識(shí)和意見(jiàn)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。踐行科學(xué)發(fā)展觀，具體到本職工作上，要謀劃跨越式發(fā)展：

首先要在創(chuàng)新機(jī)制、更新理念上謀劃跨越。要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)。在今天，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的主要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。豐富精神文化生活，越來(lái)越成為人民群眾的熱切期望。這就要求我們?cè)跈C(jī)制和理念上適應(yīng)新時(shí)期對(duì)文化建設(shè)的新要求，反映人民群眾對(duì)豐富文化生活的新期待，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，掀起社會(huì)主義建設(shè)新高潮的目標(biāo)。就要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到大文化建設(shè)的全過(guò)程，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展來(lái)統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，指導(dǎo)文化工作。改革開(kāi)放30年來(lái)，我區(qū)文化事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但同經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)相比仍然比較滯后。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)。一些傳統(tǒng)觀念仍然在束縛文化事業(yè)的發(fā)展。這就要求我們通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整政策、加強(qiáng)規(guī)劃、健全法制、更新機(jī)制、加強(qiáng)管理、提高水平、提供服務(wù)，高舉改革創(chuàng)新旗幟，使之成為文化戰(zhàn)線在新時(shí)期、新階段最為顯著的特征。

其次，文化工作要謀求跨越式創(chuàng)新發(fā)展，要在求真務(wù)實(shí)上實(shí)現(xiàn)跨越。文化、廣播電視、旅游和新聞出版工作，是一項(xiàng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，尤其是文化和廣播電視工作是一項(xiàng)為民族凝聚力、創(chuàng)造力提供重要源泉的意識(shí)形態(tài)工作，這就要求我們?cè)诰邆鋭?chuàng)新機(jī)制、更新理念上謀劃跨越的同時(shí)，還應(yīng)在工作的求真務(wù)實(shí)上謀劃跨越。應(yīng)對(duì)近期省委、省政府支持南昌做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的38條和省委、省政府環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我認(rèn)為：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)我區(qū)文化廣播旅游新聞出版事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵要做好五點(diǎn)：

一是要提升文化基礎(chǔ)設(shè)施的支撐力，形成完備的現(xiàn)代文化設(shè)施體系。要盡快編制我區(qū)公共文化設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有公共文化設(shè)施進(jìn)行改造或維護(hù)，科學(xué)統(tǒng)籌安排全區(qū)公共文化設(shè)施新建項(xiàng)目，進(jìn)一步推區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是要提升公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給力，使全區(qū)人民基本文化權(quán)益得到充分保障。

要實(shí)施文化信息資源共享工程服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，加快完成農(nóng)村廣播電視村村通工程，實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，實(shí)施農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋建設(shè)工程，到2010年，完成30%以上的行政村建有農(nóng)家書屋，2015年覆蓋每個(gè)行政村。

采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，支持文化企事業(yè)單位生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。逐步增加廣播電視、電影、書（報(bào)）刊為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，購(gòu)買優(yōu)秀劇本提供給基層藝術(shù)團(tuán)體使用，為農(nóng)民群眾演出。鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)民劇團(tuán)，政府出資鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自辦文化體育活動(dòng)，豐富面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量。支持各類市場(chǎng)主體積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村出版物發(fā)行、電影放映、文藝表演等文化市場(chǎng)。

創(chuàng)新各種有效形式，利用現(xiàn)有文化資源，充分發(fā)揮區(qū)文化館、區(qū)圖書館主陣地作用，搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，深入開(kāi)展文化“五個(gè)一百”工程和農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”。

三是要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定扶植和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，特別是對(duì)區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)模型網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)業(yè)等實(shí)行優(yōu)惠政策。做大做強(qiáng)新聞出版、廣播電視、演藝娛樂(lè)、會(huì)展博覽和文化用品等文化產(chǎn)業(yè)。充分利用天香園候鳥(niǎo)節(jié)、天香園文化旅游節(jié)等會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)，做好文化、旅游產(chǎn)品的推介和營(yíng)銷。

大力培育文化市場(chǎng)體系。一是建立文化市場(chǎng)管理工作協(xié)調(diào)小組，推動(dòng)建立文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是為文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境試行分級(jí)監(jiān)管的管理模式。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的宏觀管理和行業(yè)監(jiān)管，深入開(kāi)展“掃黃打非”工作，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

四是要提升特色文化的吸引力，使××區(qū)成為百姓眼里的文化勝地

推進(jìn)“生態(tài)天香園、都是候鳥(niǎo)林”工程，對(duì)天香園進(jìn)行綜合擴(kuò)建改造，打造成集旅游休閑、娛樂(lè)購(gòu)物于一體的綜合景區(qū)，使其成為展示人與自然和諧相處的突出典范，成為展示我區(qū)生態(tài)宜居形象的重要名片。加快建設(shè)以××大道——天香園——海洋公園——高新大道（省藝術(shù)中心）——南京東路（鹿鼎家居）為核心的特色區(qū)域帶，促進(jìn)旅游要素資源的整合。

設(shè)立“××區(qū)民間燈彩活動(dòng)統(tǒng)籌基金”，用于全區(qū)燈彩活動(dòng)統(tǒng)籌，全方位調(diào)動(dòng)燈彩隊(duì)伍活動(dòng)積極性，打造我區(qū)“中國(guó)民間燈彩藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的特色文化品牌。精心策劃一系列立足本土，弘揚(yáng)先進(jìn)文化、輻射影響全國(guó)的大型文化節(jié)（會(huì)），策劃承辦一系列全國(guó)性文化會(huì)展活動(dòng)，辦好××天香園國(guó)際都市候鳥(niǎo)節(jié)、天香園文化旅游節(jié)，同時(shí)，在全區(qū)各主干道顯要位置，設(shè)計(jì)擺放象征我區(qū)“實(shí)力、繁榮、和諧”的文化標(biāo)識(shí)。

五是要提升人才隊(duì)伍的創(chuàng)造能力，形成文化人才集聚高地。

充分發(fā)揮××區(qū)民間藝術(shù)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，聚合民間文化藝術(shù)資源，挖掘民間文化人才潛能和才藝特質(zhì)，在鍛煉中培養(yǎng)，在使用中提高。重視群眾性文藝隊(duì)伍建設(shè)，在全區(qū)開(kāi)展“基層文化帶頭人”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)“基層文化帶頭人”100人。對(duì)特別優(yōu)秀拔尖的文化人才，在編制、職稱、待遇等方面機(jī)遇政策傾斜。