政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告
時間:2022-10-30 09:24:00
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開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求各界意見建議基礎(chǔ)上,于2月16日召開民主生活會,回顧總結(jié)十六大以來政協(xié)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析根源,明確科學(xué)履職的發(fā)展思路。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在履職中樹立科學(xué)理念
通過兩個階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐,黨組對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)有了較深的理解和把握,對以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人民政協(xié)工作形成以下共識:
一要把履行職能與科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合。履行職能要突出發(fā)展主題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定履行職能的工作思路、工作重點(diǎn)和采取的途徑及方法,找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議大事,把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展趨勢的把握上。
二要把履行職能與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。要把政協(xié)履行職能的視角放在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵上,在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重社會的全面發(fā)展,考慮區(qū)域發(fā)展的全局性、根本性、長期性,提出切實(shí)可行的意見和建議,扎扎實(shí)實(shí)為我區(qū)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
三要把履行職能與統(tǒng)籌兼顧結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧的根本要求為政協(xié)參政議政、發(fā)揮優(yōu)勢開拓了新的空間。要及時捕捉新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,更多的關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展和各種利益關(guān)系的處理,使履行職能具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性、前瞻性。
四要把履行職能與以人為本緊密結(jié)合。要把體察民情、反映民意作為政協(xié)的一項(xiàng)重要工作來抓。所反映的社情民意要充分體現(xiàn)不同階層、不同群體的訴求和愿望,更加關(guān)注和參與民生改善工作,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
二、履行政協(xié)職能,在科學(xué)發(fā)展中有所作為
黨的十六大以來,社會主義民主政治不斷向前發(fā)展,區(qū)政協(xié)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三項(xiàng)職能,各項(xiàng)工作不斷拓展,形成了團(tuán)結(jié)和諧、扎實(shí)深入、求真創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的局面,為××的改革發(fā)展和推動××在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,發(fā)揮了政協(xié)獨(dú)特的不可替代的作用。
(一)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為抓手,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意識和能力
政協(xié)黨組結(jié)合自身特點(diǎn)和××實(shí)際,切實(shí)把握政協(xié)工作的正確方向,把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實(shí)到政協(xié)的具體工作中。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個5號文件,增強(qiáng)政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。二是學(xué)習(xí)貫徹貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神,加強(qiáng)對新時期政協(xié)工作的研究和探索,促進(jìn)人民政協(xié)工作在××的新發(fā)展。三是結(jié)合貫徹憲法修正案和新修訂的《政協(xié)章程》,制定學(xué)習(xí)意見,組織專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了委員自覺按照《政協(xié)章程》履行職責(zé)的意識。四是結(jié)合××市委和××區(qū)委對政協(xié)工作的要求,通過政情通報(bào)會、專委會活動等多種渠道,深入學(xué)習(xí)市委關(guān)于××工作的新要求和區(qū)委關(guān)于××發(fā)展的新思路,把全體委員的思想統(tǒng)一到××新一輪發(fā)展的目標(biāo)上來,把全體委員的智慧集聚到促進(jìn)××的改革發(fā)展上來。五是結(jié)合國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢,組織有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、金融發(fā)展等專題學(xué)習(xí)會和座談會,使廣大政協(xié)委員及時了解中央的大政方針,深刻理解中央的部署,保持政治上的一致和行動上的統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。
(二)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展匯集凝聚社會各方力量
政協(xié)黨組堅(jiān)持以落實(shí)制度為基礎(chǔ),加強(qiáng)了同各派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的合作。以懇談和約談為媒介,加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通互動。以重要節(jié)慶和全委會為契機(jī),邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與各界人士共聚一堂,表達(dá)各派與共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的情感,進(jìn)一步起到凝聚人心、匯集力量的作用。以學(xué)習(xí)和交流為紐帶,不斷提高政協(xié)工作的水平。區(qū)政協(xié)定期組織常委和委員赴外地學(xué)習(xí)考察,在學(xué)各地政協(xié)之長、創(chuàng)新區(qū)政協(xié)之新的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)了委員的主體意識,增進(jìn)了相互之間的了解。政協(xié)各專委會和街道政協(xié)工委結(jié)合各自特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)并組織開展了對口視察、參觀調(diào)研等活動,使委員在活動中開闊視野,開拓思路,加深友誼,增進(jìn)共識。
(三)認(rèn)真履行三項(xiàng)職能,為推動××科學(xué)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的三項(xiàng)職能,其主要載體有各種會議、政協(xié)提案、社情民意、視察、調(diào)研、論壇等。政協(xié)黨組充分注重發(fā)揮好這些履行職能的有效載體,在實(shí)際工作中不斷加以深化推進(jìn),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效。一是提案工作始終關(guān)注社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我們不斷完善以政情通報(bào)為基礎(chǔ)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、以提高辦理效率為目標(biāo)的提案立案機(jī)制、以落實(shí)責(zé)任制為保障的提案辦理機(jī)制。堅(jiān)持主席會議督辦重點(diǎn)提案制度,健全分層次、多形式、廣泛和諧的提案辦理協(xié)商機(jī)制,強(qiáng)化提案辦理跟蹤督辦,促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。二是課題調(diào)研緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作。根據(jù)區(qū)委要求,舉辦××寺二期改造、和諧社區(qū)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題研討會3次。歷年來,共完成課題調(diào)研60多項(xiàng),其中有近10個課題以常委會建議案和主席會議建議案的形式送區(qū)委、區(qū)政府,得到較好采納。三是委員視察選題注重貼近××開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)和貼近民生。每年精心組織、合理安排,委員參與率逐年遞增,歷年來就視察專題委員共提出意見建議300多條,其中不少還以《意見建議匯總》、《社情民意》等形式送區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門。政協(xié)還積極利用論壇、專題座談會等有效形式,廣泛建言立論。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷完善政協(xié)自身建設(shè)和創(chuàng)新工作
政協(xié)黨組始終重視加強(qiáng)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。一是根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要制定了一批新制度。建立的《政協(xié)××區(qū)第六屆常務(wù)委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)××區(qū)第六屆委員會委員視察簡則》等9個工作制度,基本做到了各項(xiàng)會議和活動都有“規(guī)”可依,有“章”可循?!段瘑T管理辦法(試行)》,引導(dǎo)委員正確處理從事本職工作和履行委員職責(zé)的關(guān)系,鼓勵委員積極參加政協(xié)的有關(guān)會議和活動。二是不斷在工作中推陳出新,如創(chuàng)新政協(xié)全會的發(fā)言形式;創(chuàng)新專題協(xié)商議政的形式;創(chuàng)新政協(xié)委員的管理方式;創(chuàng)新社情民意的采集工作。三是在政協(xié)機(jī)關(guān),建立并始終堅(jiān)持了每周一定期的工作例會制度,做到一年工作早知道,每月工作有安排,每周工作有講評,使各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)、有條不紊地開展。四是積極創(chuàng)新思路,展示“文化××”新面貌。為挖掘我區(qū)深厚的文化底蘊(yùn),展示我區(qū)在全省乃至全國的良好形象,我們編寫出版了一套《××史話》叢書,分別是:《××名勝史話》、《××名店史話》、《××名街史話》、《××名人史話》、《××詩詞楹聯(lián)》和《小婁巷歷史街區(qū)》。叢書共計(jì)60萬字,收錄各種老照片、老地圖、老海報(bào)及繪畫插圖500余幅。叢書的出版對提升××文化底蘊(yùn)、研究××歷史、傳承歷史文脈、打造“城市文化特色區(qū)”起到了積極作用。六是引導(dǎo)委員在珍視社會榮譽(yù)的同時更加注重社會責(zé)任。近年來,在委員中先后涌現(xiàn)出了致富不忘回報(bào)社會的馮翊、趙建華,“××十大慈善公益人物”范躍寧、“××市優(yōu)秀志愿者”趙福友、自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型朱慶慶等先進(jìn)人物。
三、對照科學(xué)發(fā)展觀,審視存在的問題
結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段大討論和問題查擺情況,政協(xié)班子認(rèn)真召開民主生活會,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查擺突出問題。具體歸納如下:
一是用科學(xué)理論指導(dǎo)政協(xié)工作不夠?qū)崱km然有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)黨的理論和人民政協(xié)理論,但滿足于學(xué)文件、讀材料,缺乏深層次上的研究和分析。對科學(xué)理論特別是科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求領(lǐng)會得不夠透徹,學(xué)習(xí)的效果不夠明顯,科學(xué)發(fā)展觀理論與政協(xié)工作實(shí)踐結(jié)合得不夠好,在履行職能的過程中把握規(guī)律性、體現(xiàn)科學(xué)性不夠。
二是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念樹得不夠牢。長期以來,區(qū)政協(xié)班子把發(fā)展作為始終不渝的目標(biāo),積極圍繞促進(jìn)全區(qū)的科學(xué)發(fā)展履行職能。但服務(wù)發(fā)展的理念樹得還不夠牢,加快發(fā)展的意識、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感還不夠強(qiáng),對當(dāng)前面臨的優(yōu)化發(fā)展、環(huán)境污染、下崗失業(yè)等深層次的社會問題,從制度上、宏觀上、政策層面上研究不夠、建言獻(xiàn)策不多。在準(zhǔn)確把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新態(tài)勢,深入分析當(dāng)前發(fā)展中帶有傾向性、普遍性的重大問題,認(rèn)真思考宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議方面,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)積極性和主動性。
三是履行職能的渠道還不夠?qū)?。人民政協(xié)的作用主要是通過會議、視察、調(diào)研、座談等形式來體現(xiàn)。從多年的實(shí)踐看,除常務(wù)委員參加每季度一次的常委會議外,雖然絕大多數(shù)委員都能參加每年一次的全委會議,每季度都能參加專委會和街道政協(xié)工委組織的活動,但履職平臺仍然達(dá)不到進(jìn)一步發(fā)揮委員作用的要求,而且內(nèi)容和方式不夠活躍和豐富。有個別委員既不參加政協(xié)組織的會議,又不請假,有些委員參加會議、調(diào)研視察等活動,請假次數(shù)多,有的即便參加也不思考問題,發(fā)表意見少,有的不主動搜集和反映社情民意。從委員個人來講,對政協(xié)的特殊地位、作用和自身所承擔(dān)的神圣職責(zé)認(rèn)識不足,但主要是政協(xié)黨組在拓寬委員履行職能的渠道,調(diào)動積極性、主動性方面辦法還不多。
四是參政議政成果的轉(zhuǎn)化工作滯后。人民政協(xié)履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)黨政部門的工作,進(jìn)而推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。多年來,政協(xié)黨組和政協(xié)委員利用提案等形式,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,提出了許多意見和建議,但在成果的轉(zhuǎn)化方面并不十分理想。從表現(xiàn)上看,是少數(shù)委員的意見建議質(zhì)量一般化,缺乏前瞻性、針對性和可操作性,實(shí)質(zhì)上是政協(xié)黨組引導(dǎo)不夠,措施不力,在一定程度上影響了參政議政成果的轉(zhuǎn)化。
五是機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高。區(qū)政協(xié)七屆委員會成立以來,我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為載體,加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育,大家的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平都有了明顯提高。但個別同志服務(wù)意識不夠強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)委員的水平有待提高;深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究不夠,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強(qiáng),致使機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和水平與新時期人民政協(xié)工作的要求和委員的期望還有一定的差距。
四、深入分析根源,正視科學(xué)履職障礙
在自查和剖析中,黨組成員以高度的政治責(zé)任感,實(shí)事求是地分析了存在問題的主要原因。普遍認(rèn)為,存在上述問題,雖有客觀方面的因素,但主要還是主觀上努力不夠造成的。
一是學(xué)習(xí)科學(xué)理論的自覺性還不夠強(qiáng)。多年來,我們始終把學(xué)習(xí)作為履行好政協(xié)職能的前提,采取多種有效形式,加強(qiáng)了對黨的理論和人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí),努力用科學(xué)理論武裝思想。但學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、研究分析不夠深刻,尤其對黨的各項(xiàng)理論特別是科學(xué)發(fā)展觀等最新理論成果的重要內(nèi)涵,學(xué)的比較少。有時認(rèn)為,作為基層政協(xié)只要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委制定的大政方針、只要按照政協(xié)《章程》和中央《意見》規(guī)定的程序和步驟履行好職能就行,沒有必要從深層次上去研究和分析黨的理論和人民政協(xié)理論。因此,學(xué)習(xí)比較膚淺,缺乏深度和廣度,在一定程度上影響了履行職能的實(shí)效。
二是對人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不足。人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,承擔(dān)著政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重任。在如何突出政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、界別優(yōu)勢,更好地發(fā)揮人民政協(xié)所具有的其它黨政組織不可替代的特殊作用,履行職能的過程中更好地促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展方面,認(rèn)識還不夠深刻。有時認(rèn)為政協(xié)不處在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線,無決策權(quán)、指揮權(quán),組織、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展主要靠黨委、政府;有時思想上有顧慮,怕添亂、怕越位,對全區(qū)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和新情況、新問題,了解還不夠主動,研究還不夠積極,分析不夠透徹,反映不夠及時,緊迫感不夠強(qiáng)。
三是對各項(xiàng)工作和活動的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。雖然在專題協(xié)商、民主監(jiān)督、發(fā)揮界別作用、提案、委員管理等方面,采取了一些新舉措,取得了一些新成績,但對履行職能的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠高,往往滿足于過去工作的方式方法,習(xí)慣于按部就班地開展工作,重議政、輕參政,議政建言的質(zhì)量不夠高,調(diào)查視察的深度和廣度不夠,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在豐富委員活動載體、增強(qiáng)委員履職意識、發(fā)揮界別資源優(yōu)勢、拓寬民主監(jiān)督渠道、提高提案工作水平等方面,積極思考、大膽創(chuàng)新不夠。
五、堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提升科學(xué)履職水平
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,區(qū)政協(xié)將緊緊圍繞省、市委的決策部署,圍繞區(qū)委提出的“××服務(wù)業(yè)核心區(qū)、城市文化特色區(qū)、創(chuàng)業(yè)安居首選區(qū)、黨建工作先進(jìn)區(qū)
”的目標(biāo)定位,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,力求在政治協(xié)商上有新進(jìn)展、民主監(jiān)督上有新突破、參政議政有新成效。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),做好“加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督”課題的成果轉(zhuǎn)化,爭取在履行職能的制度創(chuàng)新方面先行先試。凡政協(xié)章程和中共中央文件規(guī)定政協(xié)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如建立和完善政協(xié)對委員的服務(wù)與管理制度,政協(xié)對各黨派、各團(tuán)體、各階層有序政治參與的整合機(jī)制,政協(xié)組織發(fā)揮作用情況的評估體系等,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度和工作機(jī)制;凡涉及政協(xié)履行職能范圍又必須得到區(qū)黨政機(jī)關(guān)支持的事項(xiàng),如就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商,拓展民主監(jiān)督的渠道和提高民主監(jiān)督的實(shí)效,完善知情明政、聯(lián)合調(diào)研和受理反饋制度機(jī)制等,我們要積極建議、努力推進(jìn),爭取以制度形式固定下來。進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)結(jié)民主和凝聚人心的工作機(jī)制、激發(fā)工作活力的機(jī)制和積極探索工作成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大政協(xié)“三化”建設(shè)成果,為提高履行職能實(shí)效提供體制機(jī)制保障。
(二)充分履行政協(xié)職能,服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局
拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域。緊緊圍繞區(qū)委的中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)民生的大政方針,圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)管理和社區(qū)工作等問題,通過全會廣泛協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點(diǎn)協(xié)商、專委會對口協(xié)商。提出前瞻性、科學(xué)性和可操作性的意見和建議,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
探索民主監(jiān)督的新方法。把寓于政治協(xié)商、參政議政的活動中的民主監(jiān)督內(nèi)容突出出來,重點(diǎn)研究規(guī)范特邀監(jiān)督員的選派和監(jiān)督行為。制定相關(guān)的督辦制度,力推建立對政協(xié)報(bào)送的呈閱件、送閱件、社情民意、調(diào)研報(bào)告等落實(shí)反饋制度,納入政府督辦的程序。
不斷深化專題調(diào)研內(nèi)容。充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用,圍繞我區(qū)城市管理問題、老新村改造、企業(yè)脫困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、品牌文化建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn),組織開展調(diào)研視察活動。探索建立主席會議牽頭——專委會運(yùn)作——機(jī)關(guān)保障落實(shí)的三級聯(lián)動機(jī)制。充分調(diào)動一線政協(xié)委員、派全程參與調(diào)研的積極性。
提升提案質(zhì)量。以政協(xié)確定提升提案質(zhì)量的實(shí)踐為抓手,把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作來抓,進(jìn)一步提高提案工作的整體質(zhì)量。多出精品,促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;提高提案督辦運(yùn)行層次,加大提案辦理力度,促進(jìn)提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變;提高提案服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
暢通社情民意渠道。要堅(jiān)持以人為本,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,重點(diǎn)關(guān)注文化、教育、衛(wèi)生和社會保障等公共事業(yè)建設(shè)等方面的訴求,健全和完善社情民意的收集、整理、傳遞、督辦、反饋等一整套運(yùn)作機(jī)制,及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,并促成問題的妥善解決。
(三)弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主主題,凝聚各界力量促和諧
加強(qiáng)與派團(tuán)結(jié)合作。要建立政協(xié)履行職能和派履行職能的聯(lián)動機(jī)制,在全委會專題發(fā)言、開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合提案中更好地發(fā)揮他們的作用。努力為各派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體參加政協(xié)的各項(xiàng)重大活動和重要會議提供服務(wù)。
積極關(guān)注民生改善。要把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為履行政協(xié)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況、促進(jìn)共同富裕等方面,組織委員開展視察活動,幫助群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。
加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)絡(luò)。要認(rèn)真做好新的社會階層人士的工作,經(jīng)常就共同關(guān)心的問題交換意見和看法,充分發(fā)揮各界人士在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定中的作用,為構(gòu)建和諧社會凝心聚力,多做貢獻(xiàn)。要建好“政協(xié)網(wǎng)站”,
并以此為平臺,加強(qiáng)與街道政協(xié)工委和委員的聯(lián)系溝通。
活躍聯(lián)誼工作。經(jīng)常走訪委員企業(yè),了解他們的困難和訴求,幫助他們排憂解難,多辦實(shí)事。要自覺維護(hù)社會穩(wěn)定,密切關(guān)注社會變化和金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解疑釋惑、穩(wěn)定人心的工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)政協(xié)活力
加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《委員管理辦法》,做好委員出席率、參會率等硬性指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和公布工作。完善“委員活動”、“主席約談”等形式,加強(qiáng)與委員的聯(lián)系溝通,形成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員共同為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的良性互動。開展評選“優(yōu)秀委員”、“優(yōu)秀提案”活動,培育各種典型,激發(fā)委員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。發(fā)揮政協(xié)黨組在把握正確的政治方向上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,班子成員抓大事、議大事的主導(dǎo)作用,常委會履行職能上的重要作用。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署,形成齊心協(xié)力促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)街道政協(xié)工委和專委會建設(shè),發(fā)揮各委員的主觀能動性,突顯工委和專委會在議事參政上的基礎(chǔ)作用。
加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在服務(wù)委員的實(shí)踐中加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),努力使機(jī)關(guān)的服務(wù)保障提升到一個新水平。
六、加強(qiáng)班子建設(shè),提高科學(xué)履職能力
區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政協(xié)班子自身建設(shè),使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高理論素養(yǎng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,要根據(jù)履行職能的需要,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論,也要重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆三中全會精神和總書記在紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的5號文件,打牢履行職能的思想基礎(chǔ)。切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹于政協(xié)工作的全過程,把學(xué)習(xí)體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
(二)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持、八個反對”;在工作中真正體現(xiàn)以人為本。把“為民”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮政協(xié)工作聯(lián)系面廣,包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,密切與社會各界人士的聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,高度關(guān)注民生問題,關(guān)注人民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)注社會熱點(diǎn)、難點(diǎn),準(zhǔn)確反映社情民意,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,積極推動為民排憂解難工作的落實(shí),努力推動以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),積極協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,化解矛盾,為構(gòu)建和諧社會出力。
(三)要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤奮敬業(yè)。與全體政協(xié)委員一道,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,認(rèn)真開展協(xié)商議政,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真探索新形勢下政協(xié)履行職能的新途徑、新辦法,在制度創(chuàng)新上下功夫,把心思用在工作上,把精力投入到抓落實(shí)中。要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),進(jìn)行工作制度的創(chuàng)新,避免工作上的隨意性,努力提高政協(xié)機(jī)關(guān)為委員履職服務(wù)的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,廉潔從政,自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,不貪不沾,不以權(quán)謀私,秉公辦事,堂堂正正做人,經(jīng)得起考驗(yàn)。
在下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中,政協(xié)黨組將按照中央、市委和區(qū)委的要求,進(jìn)一步突出發(fā)展主題、實(shí)踐特色,堅(jiān)持開門學(xué)習(xí)實(shí)踐,重點(diǎn)關(guān)注民生,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,切實(shí)將學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在政協(xié)弘揚(yáng)兩大主題、履行三項(xiàng)職能的實(shí)際工作中,抓緊解決委員關(guān)心關(guān)注、當(dāng)前能解決的問題,并認(rèn)真研究解決阻礙整體工作水平提高的瓶頸問題,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從完善體制和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)兩方面入手,循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn),為××的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮好政協(xié)獨(dú)特的不可替代的作用。