食藥監(jiān)局踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段報(bào)告
時(shí)間:2022-10-14 09:13:00
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,從2008年11月3日開始,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入了分析檢查階段。目前第二階段(即分析檢查階段)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束?,F(xiàn)在我代表黨組對(duì)我局第二階段工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)第三階段(即整改落實(shí)階段)活動(dòng)做出安排部署:
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作情況
全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來,我局按照省委要求,結(jié)合自身實(shí)際,迅速行動(dòng),精心組織,統(tǒng)籌安排,分階段、有組織、有步驟地認(rèn)真貫徹落實(shí)第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著重抓了召開班子專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三項(xiàng)工作。經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員30天的共同努力,圓滿完成了第二階段的各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),鞏固第一階段的學(xué)習(xí)成果。
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨委和各支部繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)十七大精神、總書記視察海南的講話,精讀兩個(gè)讀本。特別是安排專題學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)精神。二是繼續(xù)廣泛開展各種形式的大討論,進(jìn)一步拓展了討論的深度和廣度,發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾積極為海南食品藥品監(jiān)管和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。不少黨員干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得和相關(guān)理論文章。三是抓好調(diào)研成果梳理總結(jié)和實(shí)際應(yīng)用。各單位都進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)研工作,加強(qiáng)調(diào)查成果的分析、提煉、總結(jié)和運(yùn)用,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一批加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的制度措施。11月29日,中國(guó)醫(yī)藥報(bào)頭版頭條以《海南省局把調(diào)研成果變?yōu)楣ぷ髋e措》為題,介紹了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況。
(二)廣泛征求群眾意見,開好班子專題民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)。
根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局自11月3日-11月7日進(jìn)行了一系列活動(dòng),征求黨員干部群眾、下屬單位負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象對(duì)省局黨組及其成員的意見建議。11月5日下午及6日全天,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室先后組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨員群眾代表、專家學(xué)者服務(wù)對(duì)象和下屬單位負(fù)責(zé)人等三個(gè)座談會(huì),連同前段時(shí)間召開的藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),先后共召開四個(gè)座談會(huì),共有35名局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員群眾代表、25名下屬單位負(fù)責(zé)人、130多名藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科研單位、專家學(xué)者代表參加了座談會(huì)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室還發(fā)放了460多份征求意見表和300份調(diào)查問卷,在局辦公樓一樓大廳設(shè)置了征求意見箱,并在政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)征求意見欄。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我局共征求了各界群眾對(duì)省局黨組的意見建議45條。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,11月14日,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)上,班子成員結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人思想及工作實(shí)際進(jìn)行深刻的自我剖析,撰寫出高質(zhì)量的發(fā)言提綱,并逐個(gè)進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)食品藥品監(jiān)管的體制機(jī)制方面、食品藥品安全監(jiān)管方面、干部人事方面、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面和基礎(chǔ)建設(shè)方面等存在的問題,進(jìn)行認(rèn)真的反思和查找,并提出了相應(yīng)的整改意見。省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第六指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)武思坤,省紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)研員林耀東應(yīng)邀參加了會(huì)議,對(duì)我局民主生活會(huì)的質(zhì)量和成果給予了充分肯定。在此期間,我局機(jī)關(guān)各支部和直屬單位分別召開了專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合前段時(shí)間局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研、征求意見及專題民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真起草撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,班子分析檢查報(bào)告內(nèi)容廣泛征求局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位意見,并經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議討論通過。班子分析檢查報(bào)告簡(jiǎn)述了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的基本情況和認(rèn)識(shí)體會(huì),對(duì)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題進(jìn)行了梳理歸納,并對(duì)存在問題的原因進(jìn)行了深入分析,提出整改工作的總體思路和六條具體整改措施。
(四)認(rèn)真組織群眾評(píng)議。
11月27-28日,我局分別組織局機(jī)關(guān)直屬單位干部職工代表和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表召開了班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì)。局黨組書記、局長(zhǎng)廖小平同志和我分別主持了會(huì)議,局機(jī)關(guān)、直屬單位、派人士以及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象共計(jì)93人參加了會(huì)議。會(huì)上,大家緊緊圍繞“問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)”、“原因分析的透不透”、“解決突出問題推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路是否清晰、措施是否具體有力”等內(nèi)容對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的評(píng)議。大家普遍認(rèn)為班子分析檢查報(bào)告談問題不避重就輕,分析原因比較深刻,整改措施比較到位可行。會(huì)上,發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》,經(jīng)對(duì)回收的評(píng)議表統(tǒng)計(jì),認(rèn)為班子分析檢查報(bào)告寫得好或較好的有92人,認(rèn)為一般的僅有1人,群眾評(píng)議認(rèn)可度達(dá)98.8%。根據(jù)群眾評(píng)議的意見,我們?cè)俅螌?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了修改和完善,并在局內(nèi)網(wǎng)上公開。12月3日,我局按要求向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組呈報(bào)了省局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
同一時(shí)期,局直屬單位也都按要求撰寫了班子分析檢查報(bào)告,并開展了群眾評(píng)議活動(dòng)。
截至今天,我局在局政務(wù)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄,上載了近30多篇信息文章,已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期,上報(bào)省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題報(bào)道2篇。
總的來看,我局第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展比較順利,也取得了一定成效。但對(duì)照省委要求,我們也要清醒看到存在的不足和問題,個(gè)別支部、個(gè)別單位依然存在重視程度不高、專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)準(zhǔn)備不夠充分、分析檢查報(bào)告不夠深入、組織討論不夠積極等問題,需要在下一階段活動(dòng)中加以改進(jìn)和提高。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段工作安排和部署
根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署,從12月5日起,我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式轉(zhuǎn)入第三階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中整改落實(shí)階段。重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)制定整改落實(shí)方案。12月10日前完成。
局黨組和各直屬單位的整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。要對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,提出整改方案。整改措施要做到目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任,整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開承諾。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
(二)集中解決突出問題。2009年1月10日前。
進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,多辦人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。省局領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重解決關(guān)系我省食品藥品監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)的思路、重大措施等問題,集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。各直屬局、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真整改。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住那些事關(guān)全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,集中精力加以解決。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。
(三)完善體制機(jī)制。2009年2月1日前。
從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,成分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后,要做好總結(jié)工作和群眾滿意度測(cè)評(píng)。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2月10日前。對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議,形成總結(jié)報(bào)告。并將工作總結(jié)報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組。各直屬單位要將本單位工作總結(jié)報(bào)省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、群眾滿意度測(cè)評(píng)。2009年2月20日前。省局黨組組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容,包括測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面。測(cè)評(píng)采取分層面、集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
3、呈報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果。2009年2月28日前,省局黨組將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組。各直屬單位要將本單位測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、2009年3月初,省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開大會(huì),總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
三、有關(guān)工作要求
為了抓好第三階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),特提出以下幾點(diǎn)要求
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。
要求局機(jī)關(guān)各支部和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,自覺把思想統(tǒng)一到省局黨組的安排部署上來,始終堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),確保不出偏差、不走過場(chǎng)。
(二)整改措施要到位。
一要找準(zhǔn)問題。在剖析問題根源上下功夫,為整改工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二要細(xì)化整改方案。進(jìn)一步明確和細(xì)化整改措施。三要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
(三)輿論宣傳要到位。
要充分利用各種新聞媒體、省局機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體,大力宣傳我局開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況,特別是整改工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)監(jiān)督檢查要到位。
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大工作督查的力度,對(duì)不認(rèn)真整改的和頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。