導(dǎo)語：市經(jīng)委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和要求，市經(jīng)委班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣思想和工作實際，認真總結(jié)黨的十六大以來工業(yè)經(jīng)濟工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，深入查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向，提出具體措施，形成了分析檢查報告。主要情況如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

十六大以來，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各有關(guān)部門的大力指導(dǎo)和支持下，深刻領(lǐng)會黨的十六屆六中全會、省八次黨代會，市二屆一次全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，結(jié)合我市實際，不斷深入學(xué)習(xí)實踐，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真梳理和完善××市的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，制定遠景規(guī)劃，中期目標(biāo)、近期任務(wù)的指標(biāo)體系。2003年在全省率先編制了《××市新型工業(yè)化規(guī)劃綱要(2004——2010)》，2008年市委、市政府召開了高規(guī)格的加快推進新型工業(yè)化發(fā)展大會，出臺了《中共××市委、市人民政府關(guān)于加快推進特色新型工業(yè)化發(fā)展的決定》、《中共××市委、市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《××市工業(yè)發(fā)展百億工程實施意見》、《××市重點企業(yè)發(fā)展百億工程實施意見》、《××市重大工業(yè)發(fā)展項目工程實施意見》等五個重要文件。使全市上下進一步明確了××新型工業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施，支撐工業(yè)和非公經(jīng)濟加快發(fā)展政策層面的條件進一步改善，大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍日趨濃厚。在工作指導(dǎo)上更加注重宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)結(jié)合，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗結(jié)合，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一。在實際工作中進一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成了服務(wù)、高效、法制化工作機制，切實為市委市政府當(dāng)好參謀，為基層企業(yè)搞好服務(wù)，有效發(fā)揮了經(jīng)委的職能作用。

強化“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一和深化對發(fā)展工業(yè)重要性的認識，增強發(fā)展有地方特色工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，承接了“十五”以來的良好態(tài)勢，進一步掀起了加快新型工業(yè)化發(fā)展的新高潮。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益都實現(xiàn)了歷史最好水平。通過多年的努力，初步形成了清潔能源開發(fā)，生物資源加工，礦產(chǎn)資源開發(fā)，建材業(yè)、旅游商品加工五個產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)2006年統(tǒng)計，全市有工業(yè)企業(yè)3661戶。按所有制性質(zhì)分，國有企業(yè)1戶，集體企業(yè)20戶，股份合作制企業(yè)23戶，有限責(zé)任公司37戶，私營企業(yè)297個，個體經(jīng)營3026戶，其它企業(yè)257戶。按產(chǎn)業(yè)類別分，電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)7戶，煤炭開采、洗選企業(yè)14戶，制造業(yè)企業(yè)38戶。截至2008年，全市工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)57.14億元，同比增長26.9%(現(xiàn)價下同)，完成全年責(zé)任目標(biāo)的103.8%，與“十五”末全市工業(yè)總產(chǎn)值25.65億元相比，凈增31.48億元，增長122.7%。全市全部工業(yè)增加值實現(xiàn)20.19億元，同比增長18.2%，與“十五”末的9.87億元相比增加了10.32億元，增長104.5%。2008年工業(yè)增加值增速比全省12.5%的增幅高5.7個百分點。其中：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值39.3億元，同比增長33.7%;增加值完成17.73億元，同比增長21%，完成責(zé)任目標(biāo)的136.4%，超全省平均增速8.4個百分點，增速位列全省16個州市第三位。56戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額5.45億元，同比增長40.4%，完成全市年計劃目標(biāo)4.5億元的121.1%，實現(xiàn)利潤總額2.81億元，同比增長58.79%，完成全年計劃目標(biāo)2億元的140.6%。利潤與“十五”末的1.12億元相比，凈增1.69億元，增長151.5%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：2008年，全市生產(chǎn)原煤621.58萬噸，比“十五”末增長近3倍;焦炭完成9.56萬噸，比“十五”末減少54%;水泥完成133.6萬噸，比“十五”末增長53.5%;化肥完成7.14萬噸，比“十五”末增長55.2%;成品糖完成1.72萬噸，比“十五”末增長196.6%;發(fā)電量完成28.5億度，比“十五”末增長294.7%，翻了近4倍。

(一)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長。三年來，我市工業(yè)經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)增長，增速快于全省平均水平。2008年，全市工業(yè)總產(chǎn)值首次登上50億元臺階，達到57.14億元。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值達17.73億元，增速超全省平均增速8.4個百分點，前三季度增速保持全省第一，全年增速位列全省第三。三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重由“十五”末的23.8：27.9：48.3調(diào)整為20.6：34.8：44.6。一產(chǎn)比重下降3.2個百分點，二產(chǎn)比重提升6.9個百分點，三產(chǎn)比重下降3.7個百分點，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大，經(jīng)濟自主增長的動力不斷增強。

(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三年來，一是引進了華睿、金沙江中游水電開發(fā)公司、瑞安投資有限公司等一批大型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大;二是煤礦、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)揮作用;三是整個工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出“重慢輕快”的格局，輕工業(yè)保持快速增長，重工業(yè)增幅有所回落。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值完成8.42億元，同比增長28%，增幅比上年提高6.4個百分點，重工業(yè)產(chǎn)值完成30.88億元，同比增長16.7%。

(三)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮重要支撐作用。2008年，完成全部工業(yè)增加值20.19億元，按可比價格計算同比增長18.2%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到25.8%，拉動gdp增長3.4個百分點，工業(yè)占gdp的比重從“十五”末的16.4%提高到20%，增長3.6個百分點。全市國稅收入完成6.72億元，其中工業(yè)完成3.75億元，占55.9%。

(四)非公經(jīng)濟發(fā)展進一步活躍。2008年,全市有非公經(jīng)濟組織26500戶，有從業(yè)人員76025人，完成年度計劃的100.1%，上繳稅收8.6億元，完成年度計劃的165%。與“十五”末相比，新增非公經(jīng)濟組織4735戶，新增從業(yè)人員23781人，新增上繳稅金6.73億元，非公經(jīng)濟在整個經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用進一步增強。2008年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入66.97億元，完成增加值21.55億元，上繳稅金4.24億元。與“十五”末相比，新增營業(yè)收入26.31億元，新增增加值9.54億元，新增上繳稅金2.26億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資性支出累計達9.13億元，比“十五”末的5.43億元，增長68%。農(nóng)民人均純收入中來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資性收入加大。企村結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村活動不斷深入，初步形成了“以企帶村，以村促企，以工建農(nóng)、互利共贏”的長效發(fā)展機制。職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作廣泛開展。

(六)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新的進展。按照園區(qū)規(guī)劃和五年行動計劃，各園區(qū)積極招商引資，加快項目建設(shè)和企業(yè)培育力度，使入園項目、企業(yè)得到更好的落實和發(fā)展。截至2008年底，玉龍縣南口工業(yè)園區(qū)已有9戶企業(yè)入園，累計完成投資3億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2億元;永勝縣工業(yè)園區(qū)已有10戶企業(yè)入園，累計完成投資1.5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元;華坪縣工業(yè)園區(qū)共有50戶企業(yè)入園，投資規(guī)模20億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元。

(七)節(jié)能減排取得明顯成效。三年來，我市切實貫徹執(zhí)行國家《能源法》，認真制定規(guī)劃和方案，指導(dǎo)高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)實施節(jié)能減排工作。2006年，由于受多方面因素影響，全社會單位gdp能耗上升1.04%，節(jié)能降耗形勢嚴峻;通過采取切實措施，2007年，單位gdp能耗下降3.21%;2008年，全社會能源消費136萬噸標(biāo)準煤，能源消費總量同比增長7.61%，單位gdp能耗下降4.187%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降9.761%?；瘜W(xué)需氧量削減1495噸，二氧化硫削減155噸。目前，全市已淘汰水泥立窯產(chǎn)能16萬噸，淘汰3600千伏安鐵合金電冶高爐生產(chǎn)線一條。連續(xù)兩年超額完成省下達的目標(biāo)任務(wù)，受到省人民政府表彰獎勵。

(八)工業(yè)投資保持平穩(wěn)增長。三年來，我市工業(yè)投資連續(xù)保持較快增長。2006年，全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資31.35億元，同比增長50.9%，扣除水電外，完成6.86億元，同比增長11.1%;2007年，全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資39.64億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的44.72%?？鄢娡?，完成11.95億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的13.48%，同比增長74.12%;2008年全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成55.84億元，同比增長43.9%，占全社會固定資產(chǎn)投資的48.39%。扣除水電外，完成14.99億元，同比增長23.25%，完成全年計劃14.6億元的102.67%?？鄢娡馔瓿傻耐顿Y額與“十五”末的6.17億元相比，增長了1.4倍。工業(yè)投入的不斷加大，有力推動了××工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(九)煤炭安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。三年來，全市共整合關(guān)閉礦井32對，礦井?dāng)?shù)量由2005年168對減少到136對，到2010年還將整合關(guān)停38對礦井，礦井?dāng)?shù)量減少到98對;生產(chǎn)原煤從“十五”末的314萬噸增加到2008年的621.58萬噸，2008年發(fā)生一般死亡事故10起9人，比2007年14起15人事故起數(shù)下降4起，死亡人數(shù)下降6人，與“十五”末20起23人相比，事故起數(shù)下降10起，死亡人數(shù)下降14人。2008年，百萬噸死亡率從“十五”末的7.3人下降為1.45人。煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的主要問題和原因分析

(一)存在問題

我委在近年各項工作中雖然取得一定成績，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視衡量，還存在著一些不足需要引起重視和加以解決，通過開展調(diào)研，召開座談會，廣泛征求意見等形式，我委領(lǐng)導(dǎo)班子將收集來的意見建議，結(jié)合實際進行了認真梳理，歸結(jié)為以下幾個方面的問題：

1、整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，發(fā)展不快，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不佳。近三年來，盡管全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進一步提速，總量快速擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益也得到明顯提升，但與全省相比，差距仍然較大。2008年，全市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利稅和利潤各項指標(biāo)分別僅占全省的1%左右。遠低于全省平均水平。

2、全力推進特色新型工業(yè)化辦法不多，措施不力。個別區(qū)(縣)在結(jié)合自身實際、深入貫徹落實省、市加快推進新型工業(yè)化發(fā)展大會精神，全面實施“水能富市”戰(zhàn)略，理清思路、明確目標(biāo)、謀劃產(chǎn)業(yè)、制定措施、完善政策、狠抓落實上還有差距。

3、特色新型工業(yè)化發(fā)展的軟硬環(huán)境條件較差。一是是煤電油運緊張雖得到緩解，但波動較大。二是整體上基礎(chǔ)條件較差，交通運輸?shù)戎萍s因素突出，大工業(yè)的物流仍是個瓶頸。三是融資渠道不暢，企業(yè)難貸款，發(fā)展資金嚴重匱乏。四是社會化服務(wù)體系尚未健全完善，企業(yè)服務(wù)工作滯后。五是各種矛盾糾紛逐漸增多，企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境較差。

4、加快特色新型工業(yè)化發(fā)展投入不足，后勁乏力。工業(yè)產(chǎn)業(yè)是資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要有必要的資本投入作保證。然而長期以來，我市的工業(yè)發(fā)展主要依靠社會資本投入，再加上爭取國家和省有限的一點貼息扶持，市縣兩級均一直沒有必要的引導(dǎo)和扶持資金，加之缺乏其它融資渠道，致使工業(yè)投入嚴重不足，后勁乏力。

5、加快特色新型工業(yè)化相關(guān)政策落實困難。具體表現(xiàn)在：一是在執(zhí)行政策過程中，一定程度上存在著原則有余，靈活不足，缺乏必要的開拓創(chuàng)新的情況;二是一些具體政策的執(zhí)行沒有完全到位，例如市委麗發(fā)〔2008〕16號《中共××市委××市人民政府關(guān)于加快推進特色新型工業(yè)化發(fā)展的決定》明確規(guī)定，市級從2008年起，每年按上年工業(yè)實現(xiàn)稅收的2%，在財政預(yù)算中安排工業(yè)發(fā)展專項資金，用于重大工業(yè)項目，技術(shù)改造和創(chuàng)新，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，節(jié)能降耗，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等的貸款貼息資金補助和獎勵，但在實際預(yù)算中并未完全得到落實。

6、部門管理尚需加強。近年來通過黨政機關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和四項制度的落實，健全工作制度，工作作風(fēng)和服務(wù)水平有了明顯轉(zhuǎn)變。但服務(wù)意識、辦事效率與基層群眾的要求相比，還存在一定差距。學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，接待來××調(diào)研學(xué)習(xí)的多，主動走出去向其他地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)的少。在一些工作上，存在著以文對文、以會對會的現(xiàn)象。在幫助干部職工解決實際困難方面，還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)原因分析

1、理論和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。經(jīng)濟工作涉及當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟新情況、新問題層出不窮，經(jīng)濟領(lǐng)域已發(fā)生巨大變化，只有將加強學(xué)習(xí)擺在重要位置才能使領(lǐng)導(dǎo)班子的觀點、思想和知識結(jié)構(gòu)跟上時代前進的步伐，才能具備駕馭市場經(jīng)濟的能力。

2、思想觀念上科學(xué)發(fā)展存在局限性。在思想認識方面，對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為提高執(zhí)政能力的重要渠道，堅持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與我市的工業(yè)實際有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與指導(dǎo)工業(yè)實踐有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解工業(yè)發(fā)展環(huán)境有機結(jié)合起來等方面還有差距，有時思路還不十分清晰、措施還不夠有力，與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼還有一定距離。

(三)在推動工作方面，缺乏應(yīng)有力度?！痢凉I(yè)經(jīng)濟落后，制約因素很多，基礎(chǔ)設(shè)施、人才、信息等，其中思想觀念的制約尤為突出。班子雖然注重并致力于推動××特色新型工業(yè)化的發(fā)展，并堅持把科學(xué)發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為促進工業(yè)和非公經(jīng)濟的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，但還存在對科學(xué)發(fā)展認識的局限性，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的效果不夠大，思路不夠廣，方法不夠多。對困難和制約因素看得多，對機遇、有利因素看得少，存在一定的畏難情緒，開拓性不強，力度不夠

三、今后努力的方向，工作思路和主要措施

總體思路：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走特色新型工業(yè)化道路，實施水能富市戰(zhàn)略。堅持“一業(yè)為主，多業(yè)并進”的方針，圍繞建設(shè)清潔能源基地和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成以清潔能源產(chǎn)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)為重點，礦產(chǎn)資源、建材、旅游商品開發(fā)為主體，其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)為補充的特色產(chǎn)業(yè)體系。堅持好中求快，實施工業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展“百億工程”、重點項目建設(shè)工程和五年行動計劃，以大投入、大項目、大資本、大企業(yè)、大環(huán)境帶動大發(fā)展，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加強工業(yè)品牌建設(shè)，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。著力建設(shè)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)強縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，打造新型工業(yè)化核心區(qū)，強化政策保障，深化企業(yè)改革，改善投資環(huán)境，解決要素配置，努力實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

方向和措施：突出實踐特色。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合我委職能和工作實際，按確定的活動載體抓好“一個落實，兩個確保，三個促進，四個著力”。

抓好特色新型工業(yè)化發(fā)展大會相關(guān)精神和文件的貫徹落實。全市加快推進特色新型工業(yè)化大會出臺的《中共××市委、市政府關(guān)于進一步加快推進特色新型工業(yè)化的決定》等4個實施意見，根據(jù)“水能富市”戰(zhàn)略的要求，通過長期深入細致的分析論證，進一步明確了我市特色新型工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系和政策措施，是我市今后一個時期工業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的行動指南。近一年來，全市上下高度重視，狠抓落實，取得相當(dāng)成績，也還存在全力推進特色新型工業(yè)化辦法不多，措施不力;整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，發(fā)展不快，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不佳;特色新型工業(yè)化發(fā)展的軟硬環(huán)境條件較差等一些問題。這些問題，需要我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，在進一步抓好特色新型工業(yè)化大會會議精神和文件的貫徹落實中解決。

確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)：2009年的工業(yè)經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)為全部工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65億元以上，增長14%以上。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)20.5億元，增長15.5%。主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)39億元，增長7.3%。利稅總額實現(xiàn)6.1億元，增長11.8%;利潤實現(xiàn)2.76億元。確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)穩(wěn)步增長，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁：2009年工業(yè)投資(除水電外)完成16.4億元，增長20%左右。

促進××工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展上臺階：到2012年和2017年實現(xiàn)工業(yè)總量快速提升，重點企業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，企業(yè)創(chuàng)新能力增強，產(chǎn)業(yè)集群培育進程加快，節(jié)能減排確保達標(biāo);促進部門工作上水平。加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效能，重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢廉潔自律防線。把全市經(jīng)委系統(tǒng)建設(shè)成為務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔的服務(wù)部門，為全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。促進企業(yè)和諧發(fā)展。全面推行科學(xué)、民主、依法行政，精簡行政審批事項。嚴格執(zhí)行行政問責(zé)辦法等四項制度，積極推行電子政務(wù)和政府信息公開，著力為各類市場主體搞好服務(wù)。強化政策落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

著力抓好大產(chǎn)業(yè)的培育。按全市加快推進特色新型工業(yè)化大會確定的特色產(chǎn)業(yè)體系，不斷做大做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)既是我市化解當(dāng)前危機的“應(yīng)急”措施，更是提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。著力抓好安全生產(chǎn)。要始終堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，絕不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。我們大力發(fā)展經(jīng)濟，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，決不能放松安全工作。著力抓好大項目建設(shè)。緊緊抓住國家、省加大投入這一難得的歷史性機遇，積極爭取國家、省支持，充分發(fā)揮財政資金帶動作用，牢牢把握好投資方向，加快建設(shè)一批大項目、好項目，以大項目帶動大發(fā)展。著力抓好部門自身建設(shè)。通過加強思想、政治、組織、紀律建設(shè)，努力提高我委干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方式，提高依法行政能力，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。造就一支高素質(zhì)、想干事、敢干事、會干事的干部隊伍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施

(一)加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。著力加強黨性修養(yǎng)，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。著力加強理論武裝，對科學(xué)發(fā)展觀做到真信、真學(xué)、真用。著力加強作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)。著力率先營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、勤奮奉獻。著力加強反腐倡廉建設(shè)，健全從源頭上治理腐敗的體制、機制。著力提高決策水平，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央各項政策落實”做出應(yīng)有貢獻，在科學(xué)發(fā)展軌道上再鑄輝煌。

(二)提高認識、開拓視野。深入理解全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必要性和重要性，進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。認識到經(jīng)濟環(huán)境千變?nèi)f化，我們必須具備科學(xué)的思維方式和工作方法，不斷探索和把握市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律，合理配置各種資源和要素，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，千方百計規(guī)避風(fēng)險，做大做強××工業(yè)和非公經(jīng)濟。

(三)增強責(zé)任意識、強化全局觀念。要“有為才有位”，必須做到“為官一任，造福一方”。以對事業(yè)、對上級負責(zé)的態(tài)度，積極主動地履行崗位職責(zé)，扎扎實實地作好本職工作，多思考××工業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展，少考慮個人的得失;始終保持良好的工作狀態(tài)，以高昂的斗志，知難而進，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)。始終做到帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委的權(quán)威，帶頭落實好上級組織的決定，做任何事情都從是否對橫向工作有牽制，對縱向工作有制約，對全局工作有影響來認真加以考慮，注重把握全局，科學(xué)決策;講團結(jié)、講協(xié)作，減少摩擦，增大凝聚力，發(fā)揮班子整體功能;處理好個人利益與他人利益、集體利益的關(guān)系，自覺維護國家和集體利益。

(四)確?？茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，也統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設(shè)。構(gòu)建和諧社會，必須科學(xué)地加快發(fā)展。發(fā)展中，要堅持“五個統(tǒng)籌”，以全面的發(fā)展觀，統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動。要正確把握好構(gòu)建和諧社會同走特色新型工業(yè)化的關(guān)系，切實改變高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的特色新型工業(yè)化路子。以協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟與生態(tài)、社會各項實業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，科學(xué)構(gòu)建和諧××。