導(dǎo)語(yǔ)：政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題分析材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我要在全縣干部會(huì)上作一次專(zhuān)題報(bào)告，這也是一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，必須完成。我理解，要求縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)做專(zhuān)題報(bào)告，實(shí)際上就是要求我把自身學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一些體會(huì)，與同志們一起交流和探討。

縣委已經(jīng)確定了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體是“開(kāi)闊科學(xué)發(fā)展新視野，推動(dòng)繁峙發(fā)展新跨越”，主題是“問(wèn)計(jì)人民群眾，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。之所以選定這樣一個(gè)載體和主題，既有與上級(jí)活動(dòng)載體保持一致的考慮，更重要的原因在于我們繁峙的突出矛盾是發(fā)展不足、科學(xué)不夠。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述以及、張德江、馬凱三位領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，把各方面的積極性真正引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在新的歷史起點(diǎn)上，使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。這既是進(jìn)一步突出繁峙實(shí)踐特色的重要內(nèi)容，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。因此，我想著重圍繞“開(kāi)闊科學(xué)發(fā)展新視野，推動(dòng)繁峙發(fā)展新跨越”需要重視和解決的幾個(gè)問(wèn)題，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望引發(fā)大家更加深入的思考。

發(fā)展觀至關(guān)重要。一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)走什么樣的發(fā)展道路，也就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的發(fā)展結(jié)果。無(wú)論在世界發(fā)展歷史上，還是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中，都既有十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也有十分深刻的教訓(xùn)。[這一點(diǎn)，在前幾天我們邀請(qǐng)省委黨校鄭延濤教授做輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)，他已經(jīng)給我們講的很清楚了，我就不再重復(fù)了。]伴隨對(duì)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)反思，世界上先后形成了增長(zhǎng)中心論、增長(zhǎng)極限論、可持續(xù)發(fā)展等發(fā)展理論，從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從單純追求物質(zhì)增長(zhǎng)到注重人的全面發(fā)展，從把發(fā)展理解為僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念到融含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和人的綜合概念，人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)一直在不斷深化。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀從全新的視角出發(fā)，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)，是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是人類(lèi)發(fā)展觀的一次歷史性飛躍，充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)未來(lái)社會(huì)的美好追求和遠(yuǎn)大抱負(fù)?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，內(nèi)涵不斷豐富，體系不斷完善，越來(lái)越得到全黨全國(guó)人民的衷心擁護(hù)，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展觀到底科學(xué)在哪里？我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀既扎根于中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤，又順應(yīng)了當(dāng)今世界的發(fā)展潮流，既立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，又著眼全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖，解決了“為啥發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”、“靠誰(shuí)發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問(wèn)題，對(duì)發(fā)展問(wèn)題做出了與時(shí)俱進(jìn)的新回答，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。在深入認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵時(shí)，特別要注意三個(gè)方面問(wèn)題：

第一，對(duì)“發(fā)展”要全面認(rèn)識(shí)。深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，必須澄清在發(fā)展問(wèn)題上出現(xiàn)的一系列模糊的甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。一是把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至簡(jiǎn)單地等同于GDP?？倳?shū)記說(shuō)過(guò)：“這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展。”因此，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，要注意我們所講的發(fā)展是包括而又不等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展。二是離開(kāi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心來(lái)強(qiáng)調(diào)社會(huì)全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，不講發(fā)展的發(fā)展觀絕不是科學(xué)發(fā)展觀；發(fā)展要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只有不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是把“以人為本”與“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”對(duì)立起來(lái)。在科學(xué)發(fā)展觀提出來(lái)以后，一個(gè)重大的貢獻(xiàn)，是在全社會(huì)樹(shù)立起了“以人為本”的理念。但是，也有人指責(zé)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的庸俗生產(chǎn)力論。這是毫無(wú)道理的。正確的做法，應(yīng)該是根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好地把“以人為本”與“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”統(tǒng)一起來(lái)。也就是說(shuō)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在為人民辦實(shí)事、辦好事的時(shí)候要考慮已有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利。

第二，對(duì)“以人為本”要全面理解?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以人為本，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義有重要指導(dǎo)意義。但是，對(duì)于“以人為本”這一高度抽象的命題，要有科學(xué)的解釋和正確的理解。正確認(rèn)識(shí)“以人為本”，一是要認(rèn)識(shí)到這里所講的“人”，不是抽象的人，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的、社會(huì)的人，指的是包括每一個(gè)個(gè)人在內(nèi)的廣大人民群眾，包括人民群眾的根本利益以及與此相聯(lián)系的個(gè)人的生命、人權(quán)和人的尊嚴(yán)等。這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上是建立在唯物史觀基礎(chǔ)上的“以人為本”與人本主義的“以人為本”的根本區(qū)別。二是以人為本的“本”，不是事物的本原或本體，而是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。以人為本就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)作為我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，把人的全面發(fā)展作為我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。三是以人為本的“人”，不是客體，而是主體。也就是說(shuō)，不能把人民群眾特別是困難群眾單純地看作是被同情、被關(guān)愛(ài)和被救濟(jì)的對(duì)象，而應(yīng)看作是推進(jìn)改革和發(fā)展的創(chuàng)造性社會(huì)力量，看作是推動(dòng)歷史前進(jìn)的真正動(dòng)力。四是以人為本的“人”，是發(fā)展的主體，但不是自然的主宰。要把“以人為本”與“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”統(tǒng)一起來(lái)。只有從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)理解和發(fā)揮人的作用，才能在人與人之間、人與自然之間形成良性的協(xié)調(diào)關(guān)系，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的和諧社會(huì)。

第三，對(duì)“統(tǒng)籌兼顧”要深入研究。黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的論述，與以往相比，最大的特點(diǎn)，是提出了怎樣做到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)方法，即統(tǒng)籌兼顧方法。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，歷來(lái)重視方法和方法論的研究。的《矛盾論》就是中國(guó)化馬克思主義的方法論代表作。如果我們把研究戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的方法論代表作《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《論持久戰(zhàn)》與研究社會(huì)主義建設(shè)的方法論代表作《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》作一個(gè)比較，就可以發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中我們面臨的矛盾，絕大多數(shù)是要通過(guò)統(tǒng)籌兼顧的方法來(lái)處理的?？倳?shū)記提出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，我們會(huì)遇到一系列兩難的問(wèn)題，只有采取統(tǒng)籌兼顧的方法才能化解矛盾、解決問(wèn)題。但是，各種矛盾和問(wèn)題又各不一樣，如何根據(jù)不同的矛盾采取不同的統(tǒng)籌兼顧方法，需要深入研究。比如，在堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人為本”這兩大原則的時(shí)候，應(yīng)該以互為前提和條件來(lái)達(dá)到統(tǒng)籌兼顧；在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)候，應(yīng)該是在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的地位，并先發(fā)展一些有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)事業(yè)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)候，應(yīng)該通過(guò)分階段逐步縮小差距等各種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，等等。也就是說(shuō)，應(yīng)該研究對(duì)立面的互補(bǔ)、結(jié)合、矛盾緩解等各種方法，來(lái)達(dá)到統(tǒng)籌兼顧。這是一門(mén)科學(xué)學(xué)問(wèn)，也是一門(mén)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是我們的執(zhí)政能力的體現(xiàn)。

在去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我對(duì)繁峙的縣情作了一個(gè)分析，總結(jié)了繁峙的“五長(zhǎng)五短”；在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我又對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)作了分析，提出了我們應(yīng)對(duì)危機(jī)，共克時(shí)艱的一些對(duì)策；在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)全縣在發(fā)展中體制機(jī)制、干部作風(fēng)、工作狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了一一查找。所有這些，有兩方面的作用：一方面一些積極因素有力地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，另一方面也充分暴露了我們?cè)诎l(fā)展中積累的大量矛盾和問(wèn)題，而這些矛盾和問(wèn)題與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在著很大差距。

一是總體發(fā)展水平仍然滯后。近年來(lái)，我們堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。但我們發(fā)展加快，別人更快。在經(jīng)濟(jì)總量上，我們一年比一年在增長(zhǎng)，但橫向比，我們不用說(shuō)在全省、全國(guó)，就是在全市也只能算個(gè)中游。去年，我們算是繁峙歷史上發(fā)展最好的一年，財(cái)政3.6億?？山衲晡覀冇龅搅诉M(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最困難的形勢(shì)。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成了4658萬(wàn)元，同比下降了85.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了1634萬(wàn)元，同比下降了96.94%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成了8617萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了5.91%；城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)了2019元，同比增長(zhǎng)了21.31%；財(cái)政總收入完成了5472萬(wàn)元，同比下降了3.56%。下降、下降、大幅下降，形勢(shì)不容樂(lè)觀啊。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。主要表現(xiàn)為：三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)到再不能傳統(tǒng)，基本上還沒(méi)有擺脫靠天吃飯的窘境；第二產(chǎn)業(yè)比重大，基本上是粗放經(jīng)營(yíng)；第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，沒(méi)有形成氣候。工業(yè)結(jié)構(gòu)中，采選業(yè)占了主導(dǎo)，加工制造業(yè)占九牛之一毛。今年受金融危機(jī)的影響，鐵礦粉價(jià)格一跌再跌，受此影響，今年全縣工業(yè)發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放。多年來(lái)，我們“高投入、高消耗、高污染，低效率、低質(zhì)量、低效益”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未從根本上轉(zhuǎn)變。2007年，我們沒(méi)有完成全市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，2008年雖然完成了市政府下達(dá)的指標(biāo)，但總體情況仍不盡人意。由于我們的企業(yè)目光短淺，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和增加科技投入方面盲目無(wú)為，導(dǎo)致我們的產(chǎn)業(yè)科技含量很底，嚴(yán)重缺少高、精、尖產(chǎn)品，創(chuàng)不出品牌，占不了市場(chǎng)，抵不住風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然也就很難實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)。從“6•22”以后，縣委、縣政府加大對(duì)城市、農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)投入，我們的縣城基礎(chǔ)建設(shè)可以說(shuō)有了非常大的變化，但城市功能還不夠完善，特別是管理跟不上去，導(dǎo)致我們的一些投資打了水漂，我們的一些設(shè)施受到破壞，群眾埋怨不斷，有的甚至公開(kāi)罵娘。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然也做了不少工作，特別是結(jié)合“村村通”水泥路、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程等工作，使農(nóng)村面貌總體上有了改觀，但城鄉(xiāng)差距仍然十分明顯，需要做的工作還很多。

五是生態(tài)環(huán)境壓力較大。多年來(lái)，我們利用國(guó)家投資帶動(dòng)民間資本，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理方面做了很多工程：退耕還林、風(fēng)沙源治理、雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、礦山生態(tài)植被恢復(fù)、污水處理廠、集中供熱等。這些項(xiàng)目已經(jīng)顯現(xiàn)出了效果，風(fēng)沙、廢水、廢氣、廢渣在一定程度上得到遏制，但從總體上看，我們的生態(tài)環(huán)境還很脆弱，特別是工業(yè)企業(yè)的排污、采礦對(duì)植被的破壞、一些歷史性的地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展形成了明顯的制約。

六是社會(huì)問(wèn)題比較突出。由于歷史上積淀下許多問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中出現(xiàn)的管理缺失，導(dǎo)致在社保、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、土地承包、社會(huì)治安等諸多方面都存在比較突出的問(wèn)題，有些問(wèn)題可以說(shuō)就象火山一樣，時(shí)刻有噴發(fā)的危險(xiǎn)。每年我們的上訪問(wèn)題很多，當(dāng)然其中不乏有一些利用上訪謀利的不法分子，但我認(rèn)為大多數(shù)上訪人員還是有苦有難或者說(shuō)有冤屈。這些社會(huì)問(wèn)題也是與科學(xué)發(fā)展觀不相符的，需要我們?cè)谶@次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中盡一百二十份的努力去完成，去解決。

以上這些情況表明，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，還有很多難題需要破解。這既是我們發(fā)展階段性特征的客觀反映，也充分說(shuō)明我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)還十分艱巨。我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，不發(fā)展最不科學(xué)，加快發(fā)展必須科學(xué)。加速實(shí)現(xiàn)繁峙新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。

對(duì)繁峙要不要科學(xué)發(fā)展，我相信大家會(huì)異口同聲，“當(dāng)然要?！钡珜?duì)繁峙能不能科學(xué)發(fā)展，看法是否如此一致呢？我想，可能有些同志還心存疑慮，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展是很高的要求，首先是發(fā)達(dá)地區(qū)的事；也有些同志可能擔(dān)心，我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，是否會(huì)影響加快發(fā)展。對(duì)此，我的看法是，疑慮沒(méi)有必要，擔(dān)心更是多余。為什么這樣說(shuō)？因?yàn)榻?jīng)過(guò)多年的建設(shè)和積累，我們已經(jīng)進(jìn)入了厚積薄發(fā)、跨越趕超的發(fā)展階段，不僅形成了比較清晰的發(fā)展路子，奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，而且面臨諸多難得的發(fā)展機(jī)遇，完全有條件、有能力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

首先，我們已經(jīng)在科學(xué)發(fā)展上邁出了可喜步伐。近年來(lái)，我們通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，已經(jīng)取得了很大成績(jī)，全縣人民已經(jīng)充分享受了改革開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果，全縣干部群眾的思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)一致了，我們對(duì)我們的縣情也有了一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)我們發(fā)展中存在的問(wèn)題也有了一個(gè)正確的評(píng)判，更重要的是，我們確立了一個(gè)符合繁峙實(shí)際的清晰的發(fā)展思路并得到了全縣人民的認(rèn)可。實(shí)踐證明，我們提出的發(fā)展戰(zhàn)略，推出的重大舉措，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合繁峙的發(fā)展實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

其次，我們已經(jīng)奠定了更為扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。近三年來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)跨越發(fā)展之勢(shì)，去年地區(qū)生產(chǎn)總值已實(shí)現(xiàn)20億元，財(cái)政收入達(dá)到3.6億，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入連續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了大幅提高，一批大項(xiàng)目紛紛上馬，可以說(shuō)，我們的發(fā)展基礎(chǔ)不錯(cuò)，發(fā)展勢(shì)頭良好。二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。從縱向看，我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力正在穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度在不斷提升，一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展比較健康。工業(yè)方面，雖然生鐵產(chǎn)業(yè)成為我們的主要支柱，但近二三年產(chǎn)業(yè)延伸已經(jīng)邁出了第一步，工業(yè)的園區(qū)化建設(shè)也已經(jīng)初步顯現(xiàn)了成效。畜牧業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)已具雛形。商貿(mào)流通業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展壯大。旅游、文化、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度也在加快?？梢哉f(shuō)，富有繁峙特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成。三是基礎(chǔ)承載力持續(xù)增強(qiáng)。近幾年，我們集中力量抓了一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工程。交通、電力、通信、水利等方面的基礎(chǔ)條件極大改善，為我們下一步加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展面臨著難得的重要機(jī)遇。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生急劇變化，政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境相應(yīng)調(diào)整，將為我縣加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇。一是重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇。為了擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家在加快實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè)方面出臺(tái)了很多政策，有利于我們的招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取，有利于我們擴(kuò)大有效需求，加大項(xiàng)目建設(shè)，積蓄發(fā)展后勁。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇。國(guó)家加大對(duì)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施、重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程建設(shè)，將有利于我們加快企業(yè)高定位改造，加速新興產(chǎn)業(yè)培育步伐，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家大規(guī)模開(kāi)展中低產(chǎn)田改造，加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣、飲水安全和農(nóng)村公路建設(shè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度、增加對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食工程、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測(cè)體系等投入，將有利于我們改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家加大廉租房建設(shè)力度，實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村學(xué)校危房改造工程，加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)等，將有利于我們加快民生工程的推進(jìn)力度，更好地解決低收入群體的突出問(wèn)題。

總之，推進(jìn)繁峙科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)繁峙跨越趕超雖然有困難、有壓力，但也有基礎(chǔ)、有機(jī)遇，我們應(yīng)該有底氣、有信心。只要我們解放思想、振奮精神，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，繁峙的科學(xué)發(fā)展就一定能夠展現(xiàn)美好前景。

實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)屬性。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展決不是一朝一夕的事，而是真正意義上的系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們深入研究的問(wèn)題很多，需要我們著力破解的難題很多，需要我們總結(jié)實(shí)踐的工作也多。尤其是在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要檢驗(yàn)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)最重要的實(shí)踐特色。那么，怎樣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展呢？我想，首先，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須有科學(xué)的理念。就是要有全新的發(fā)展理念。發(fā)展是硬道理，不講科學(xué)的發(fā)展沒(méi)道理。我們要堅(jiān)決破除束縛和阻礙科學(xué)發(fā)展的落后思想，牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、以人為本的理念、統(tǒng)籌兼顧的理念以及發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。其次，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須有科學(xué)的眼光。就是要有全球的視野、世界的胸懷?，F(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越清楚，在經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，誰(shuí)想獨(dú)善其身都是不可能的。比如當(dāng)前的全球金融危機(jī)，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，影響無(wú)處不在。這我們大家都已經(jīng)感受到了。了解大背景，做好小文章。因此，如果我們沒(méi)有一點(diǎn)全球眼光，沒(méi)有一點(diǎn)世界胸懷，就不能敏銳把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，想要科學(xué)發(fā)展是非常困難的。其三，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須有科學(xué)的思路。全省提出了要“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，全市在此基礎(chǔ)上又增加了“創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”。這都是對(duì)全省、全市現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的符合實(shí)際的準(zhǔn)確定位。最近，習(xí)在調(diào)研科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)曾指出“把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力”。思路、措施、能力既是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律謀劃發(fā)展大計(jì)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部從決策醞釀到政策出臺(tái)和實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。大至國(guó)家大業(yè)，小至部門(mén)單位的事業(yè)，思路對(duì)頭、措施得當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)有力，往往是成功的必備要素。其中思路是一切措施和行動(dòng)的指引，“思路正確，事半功倍”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃發(fā)展的思路上體現(xiàn)不了科學(xué)發(fā)展觀，在抓發(fā)展時(shí)迷戀“GDP崇拜”，甚至不惜以犧牲青山綠水和百姓健康為代價(jià)，那樣的發(fā)展思路就明顯違背科學(xué)發(fā)展觀的要求；用這樣的發(fā)展思路指導(dǎo)政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，必然違背黨的意志和人民的意愿。其四，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須有科學(xué)的舉措。我們要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新發(fā)展理念，理清工作思路，完善戰(zhàn)略路徑，突出實(shí)踐特色，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，加速推進(jìn)繁峙跨越發(fā)展的進(jìn)程。

第一，堅(jiān)定不移地走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代最顯著的特征。繁峙是一個(gè)資源大縣，不僅礦產(chǎn)資源豐富，土地、水、林草、旅游等都很豐富。所以說(shuō)，我們不要一只眼睛瞄到底，盯住那點(diǎn)鐵礦就不放，大家想想，礦產(chǎn)資源挖完怎么辦？轉(zhuǎn)型發(fā)展是最好的也是可持續(xù)的出路。推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大家知道，我國(guó)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，而我認(rèn)為繁峙又處于整個(gè)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。這種低端化、單一化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得繁峙的發(fā)展受制于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的。剛才，我已經(jīng)說(shuō)過(guò)，目前鐵礦粉價(jià)格下跌，對(duì)我縣的影響極大。鐵礦是繁峙的主導(dǎo)，為促進(jìn)繁峙的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也固化了繁峙人民的思維，形成了單純依賴(lài)鐵礦資源發(fā)展的狹隘意識(shí)。多年的發(fā)展實(shí)踐我們深刻認(rèn)識(shí)到，繁峙發(fā)展離不開(kāi)鐵，但繁峙發(fā)展不能光靠鐵，必須解放“鐵”思維、創(chuàng)新“鐵”經(jīng)濟(jì)，從優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與提高新興產(chǎn)業(yè)比重兩個(gè)方面入手，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑新型工業(yè)格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。一定要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，在提升競(jìng)爭(zhēng)力上下工夫，堅(jiān)定不移地走精深加工、轉(zhuǎn)化升值的路子。要圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)，培育企業(yè)集群，不斷壯大規(guī)模實(shí)力，形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中流砥柱。其它產(chǎn)業(yè)方面，我們也有資源、有基礎(chǔ)，要堅(jiān)定不移地作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。要抓住國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，我們還要善于做無(wú)中生有的文章，以寬廣的視野、更大的氣魄，在新興產(chǎn)業(yè)中謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。要實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)政研一體化，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，再造新的發(fā)展生機(jī)。

第二，堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)安，天下安；農(nóng)村好，地方就好；農(nóng)民富，國(guó)家就富。繁峙是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民占全縣人口80%以上。去年，全縣農(nóng)民人均純收入是2527元，全市平均水平是2830元，全省是4097元，全國(guó)是4761元。按照十七屆三中全會(huì)翻一番的目標(biāo)，到2020年我縣農(nóng)民收入將要達(dá)到近10000元。怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我想在座的各位同志要認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。先舉個(gè)例子，記得在一次看新聞時(shí)看到這么一個(gè)報(bào)道，標(biāo)題就叫：1等于1.47。乍一聽(tīng)似乎不可能，但有人做到了，說(shuō)有個(gè)農(nóng)民，用1畝地的面積創(chuàng)造了1.47畝地的產(chǎn)值，畝均獲利8000元。他創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)科技園，走的是一條高效立體生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，把農(nóng)田搞成了農(nóng)業(yè)車(chē)間、農(nóng)民變成了農(nóng)業(yè)工人，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范例?，F(xiàn)在是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最好時(shí)期。十七屆三中全會(huì)的召開(kāi)，可以說(shuō)開(kāi)啟了我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的新篇章。我們要抓住這一難得機(jī)遇，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。糧食是穩(wěn)民心、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快用現(xiàn)代技術(shù)和裝備武裝農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是提高農(nóng)業(yè)效益的根本途徑。抓住了這一點(diǎn)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)就有了具體抓手。今后我們要在這方面多做工作，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織培育，努力走出規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展的路子。中國(guó)的核心問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民的核心的問(wèn)題是土地問(wèn)題。要堅(jiān)持以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為主線，加大農(nóng)村改革力度，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，切實(shí)抓好土地規(guī)整和村莊規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。要推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)與公共服務(wù)均等化相銜接，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)。

第三，堅(jiān)定不移地走改革發(fā)展之路。改革是發(fā)展的動(dòng)力。社會(huì)不怕矛盾，就怕不改革。當(dāng)前，我們繁峙正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期。應(yīng)當(dāng)看到，這個(gè)時(shí)期的改革，啃的是硬骨頭，打得是攻堅(jiān)戰(zhàn)，支付的是高成本，沒(méi)有一往無(wú)前的精神，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的勇氣，沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧的本領(lǐng)，就很難打開(kāi)局面，取得突破。我們要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化改革開(kāi)放緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。市場(chǎng)化取向改革是我們的重點(diǎn)。在市場(chǎng)主體培育方面，要下決心抓好非公經(jīng)濟(jì)，特別是中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造一些平臺(tái)，支持各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)，繁峙多一些創(chuàng)業(yè)者，才能真正富起來(lái)；同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前融資難等實(shí)際困難，加大信貸支持，完善政策服務(wù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入，平等保護(hù)主體，全面激活創(chuàng)業(yè)活力；繼續(xù)以產(chǎn)權(quán)多元化為核心深化國(guó)有企業(yè)改革，重點(diǎn)解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題。在市場(chǎng)體系完善方面，現(xiàn)在我們就是要在多樣性上大膽改革探索，加快資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)要素市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，我在動(dòng)員大會(huì)上也專(zhuān)門(mén)作為一個(gè)主要內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，這個(gè)問(wèn)題事關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀在我縣的貫徹落實(shí)，必須及早研究，認(rèn)真謀劃。

第四，堅(jiān)定不移地走開(kāi)放發(fā)展之路。在新的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)外開(kāi)放對(duì)于繁峙的戰(zhàn)略意義更加凸顯，繁峙的發(fā)展必然是對(duì)外開(kāi)放中的發(fā)展，繁峙的開(kāi)放必然是科學(xué)發(fā)展中的開(kāi)放。我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，以更加開(kāi)放的胸襟，更加有為的姿態(tài)，更加主動(dòng)的精神，全力拓展對(duì)外開(kāi)放空間，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，要把握好戰(zhàn)略取向。要科學(xué)地分析、正確地定位，找準(zhǔn)弄清我們?cè)谌?、全省乃至全?guó)的大發(fā)展中的坐標(biāo)在哪里，作用在哪里，能力在哪里，發(fā)展在哪里，認(rèn)真謀劃，知己知彼，在比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在合作中互惠共贏。平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，既是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是加快發(fā)展的助推器。過(guò)去我們對(duì)發(fā)展平臺(tái)的認(rèn)識(shí)，僅限于工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)在看，各類(lèi)園區(qū)是平臺(tái)，各類(lèi)招商活動(dòng)也是平臺(tái)，富有活力魅力的發(fā)展環(huán)境更是平臺(tái)，市場(chǎng)主體的各類(lèi)企業(yè)也可以發(fā)揮平臺(tái)作用。良好的環(huán)境就是最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在眾多的環(huán)境中，投資商最看重就是政務(wù)環(huán)境。如何優(yōu)化政務(wù)環(huán)境？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是做好“加減法”，所謂“減”，就是簡(jiǎn)政放權(quán)，盡快從“越位”的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)退出來(lái)；所謂“加”，就是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，盡快在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，全面履行好政府職能，真正讓投資者能夠享受到高水準(zhǔn)、高效率的服務(wù)，使他們安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

第五，堅(jiān)定不移地走和諧發(fā)展之路。講究發(fā)展，更要注重和諧。和諧發(fā)展，民生最大。保障和改善民生，是人民群眾的希望，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也是科學(xué)發(fā)展的目的。前面我已說(shuō)過(guò)，我們現(xiàn)實(shí)中存在好多問(wèn)題和矛盾，就這些問(wèn)題和矛盾，我們應(yīng)該怎么辦，是避重就輕、避實(shí)就虛、回避問(wèn)題？還是直面矛盾、主動(dòng)上手、積極解決？群眾的眼睛是雪亮的，有些問(wèn)題，處理得好，就變成亮點(diǎn)；處理得不好，就會(huì)變成焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們就是要把解決一批突出的矛盾和問(wèn)題作為全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一大特色。希望我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情對(duì)待群眾，只有把群眾的事放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常于深入基層，敢于面對(duì)群眾，認(rèn)真對(duì)待老百姓所思、所想、所愿，多做思想工作，多做對(duì)話交流，耐心地聽(tīng)，換位地想，盡心盡力地幫助群眾解決實(shí)際困難。在我們確定的所有民生工程上，我們絕不能缺位，要有所作為，要言必行，行必果，堅(jiān)決兌現(xiàn)，取信于民；在活動(dòng)中，要找準(zhǔn)民生問(wèn)題的癥結(jié)，找到解決問(wèn)題的辦法，找好切合實(shí)際的做法，切實(shí)把錢(qián)花在最需要辦的事情上，辦得更好更實(shí)際一些，真正讓人民群眾感受到和諧社會(huì)的溫暖。就業(yè)是民生之本，是涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的大事。從現(xiàn)在看，受到金融危機(jī)的影響，我們的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，外出務(wù)工難度加大。我縣的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)受到嚴(yán)重影響，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)工作，是我們各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。我們要未雨綢繆，開(kāi)動(dòng)腦筋，加快形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的就業(yè)、培訓(xùn)、服務(wù)工作格局，完善就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，組織勞務(wù)輸出，惠及全縣百姓。安全問(wèn)題也是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，要抓好安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，努力把問(wèn)題化解在一線，解決在萌芽狀態(tài)，使全縣人民安居樂(lè)業(yè)，共享和諧。

以上就如何“開(kāi)闊科學(xué)發(fā)展新視野，推動(dòng)繁峙發(fā)展新跨越”，如何推進(jìn)我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)談了些個(gè)人的想法，不妥之處，請(qǐng)各位同志提出批評(píng)意見(jiàn)。

同志們，開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以昂揚(yáng)向上的精神和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐的表率，做解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率，做致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的表率，共同開(kāi)創(chuàng)繁峙科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的美好未來(lái)！