司法廳動(dòng)員踐行科學(xué)發(fā)展觀講話

時(shí)間:2022-10-30 08:39:00

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司法廳動(dòng)員踐行科學(xué)發(fā)展觀講話

在國(guó)慶長(zhǎng)假一結(jié)束,我廳就召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,這充分表明了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的極端重要性。省委對(duì)我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,派出第六指導(dǎo)檢查組進(jìn)行指導(dǎo)。今天,指導(dǎo)檢查組全體成員在百忙中蒞臨大會(huì)指導(dǎo),我代表廳黨委和廳直機(jī)關(guān)全體黨員干部對(duì)指導(dǎo)檢查組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!等下,指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、原省直機(jī)關(guān)黨工委常務(wù)副書記、省十屆人大常委江祥欽同志還將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。

在今天這個(gè)會(huì)議之前,廳黨委已經(jīng)于9月28日召開了廳直機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì),原原本本學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列部署要求。廳黨委制定下發(fā)了《中共省司法廳委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話的通知》、《中共省司法廳委員會(huì)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《廳直機(jī)關(guān)第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的通知》等4份文件,對(duì)全省司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行具體部署安排。所有這些,都標(biāo)志著全省司法行政系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)正式啟動(dòng)。為了使全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效,我代表廳黨委講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和司法部的部署要求上來(lái)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署,也是堅(jiān)持“四求先行”、服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)”、推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要??茖W(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來(lái),以同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出的。黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。9月19日,總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度科學(xué)分析了世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,對(duì)全黨開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則。9月下旬以來(lái),省委、司法部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也先后進(jìn)行了動(dòng)員部署,提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合我省司法行政工作實(shí)際,從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。

㈠要深刻理解和準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),有利于解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題、增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,有利于增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,有利于完善司法行政體制機(jī)制、推進(jìn)司法行政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有利于進(jìn)一步充分發(fā)揮司法行政職能、更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西建設(shè)。全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。

㈡要深刻理解和準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。深刻理解和準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。在指導(dǎo)思想上,按照中央的要求,可以概括為“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”。高舉一面旗幟,就是全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題,就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出科學(xué)發(fā)展的主題;圍繞一個(gè)總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確三個(gè)著力點(diǎn),就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在目標(biāo)要求上,要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),真正達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的四個(gè)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要在“六個(gè)進(jìn)一步”上下工夫,即進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義;進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù);進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新;進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì);進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西建設(shè)的偉大實(shí)踐。在主要原則上,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的四條基本原則。要以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心、把握發(fā)展規(guī)律、更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展能力。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。省委已經(jīng)明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“科學(xué)發(fā)展、四求先行”,實(shí)踐載體是“海西應(yīng)先行”。司法部也提出了“完善司法行政工作體制機(jī)制,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”的實(shí)踐載體。廳黨委根據(jù)省委、司法部的部署要求,結(jié)合我省司法行政工作實(shí)際,提出這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體是“完善體制機(jī)制、服務(wù)海西先行、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。要充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,組織和引導(dǎo)全體黨員干部全程參與,認(rèn)真聽取群眾意見建議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。要聯(lián)系個(gè)人思想與工作實(shí)際,實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要強(qiáng)調(diào)自我教育,正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,促使黨員明確努力方向,自我認(rèn)識(shí)問(wèn)題,自我解決問(wèn)題。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),同時(shí)要注意保護(hù)黨員干部的積極性和主動(dòng)性。

㈢要深刻理解和準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。中央決定,從2008年9月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央、省委的安排,我省司法行政系統(tǒng)全體黨員分兩批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),第一批的單位包括:省監(jiān)獄局、廳勞教局、廳機(jī)關(guān)各處室、省律協(xié)、省法律援助中心、閩江公證處以及福州地區(qū)的監(jiān)獄勞教單位。時(shí)間安排在2008年9月開始至2009年2月基本結(jié)束。第二批的單位包括:福州地區(qū)以外的監(jiān)獄勞教單位、各設(shè)區(qū)市(縣、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)及其直屬單位、司法所、律師事務(wù)所。時(shí)間從2009年3月開始至2009年9月基本結(jié)束。

整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段,每階段各有3個(gè)環(huán)節(jié),在活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)有準(zhǔn)備環(huán)節(jié),在活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)還有總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),共11個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),在這個(gè)階段,要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行“四求先行”大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要組織全體黨員緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這一主題,在繼續(xù)抓好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中廳黨委提出的“八個(gè)課題”調(diào)研活動(dòng)和正確處理好“八個(gè)方面關(guān)系”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)問(wèn)題展開討論:一是司法行政機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展,更好地服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)。二是如何進(jìn)一步抓好普法依法治理工作,為海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是如何進(jìn)一步采取有效措施維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,為建設(shè)和諧海西做貢獻(xiàn)。四是如何適應(yīng)人民群眾對(duì)法律服務(wù)和法律保障的新需求、新期待,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。五是如何解決影響和制約基層司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步打牢基層工作基礎(chǔ)。六是如何加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為司法行政工作又好又快發(fā)展提供組織保障。要通過(guò)大討論,進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、開拓思路,著力轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,激發(fā)司法行政工作改革創(chuàng)新活力,在事關(guān)司法行政工作科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行全局的重大問(wèn)題上形成新共識(shí),著力解決“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”的問(wèn)題。分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,在這個(gè)階段,要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際,針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)、抓住主要矛盾,敢于自我分析,在深度和質(zhì)量上下功夫,既要剖析工作方法上的原因,又要深挖思想認(rèn)識(shí)上的根源。要結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)開展“五查五擺”,即:一查思想認(rèn)識(shí)是否符合科學(xué)發(fā)展要求,擺服務(wù)大局意識(shí)是否得到提高。二查工作中存在的突出問(wèn)題是否找準(zhǔn)找全,擺工作措施是否到位有效。三查體制機(jī)制是否得到完善,擺創(chuàng)新意識(shí)是否得到增強(qiáng)。四查執(zhí)政執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民理念是否端正,擺服務(wù)群眾能力是否得到提升。五查工作責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng),擺工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),是檢驗(yàn)活動(dòng)成效、取信于民的重要標(biāo)志。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),歸根到底在整改,歸根到底看整改。在這個(gè)階段,重點(diǎn)是要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。要制定整改方案,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,逐一梳理歸類,深入剖析原因,制定出有針對(duì)性的整改方案與措施,并明確整改單位、責(zé)任人和整改要求、時(shí)限。要集中力量解決存在的突出問(wèn)題,辦好群眾迫切希望辦的實(shí)事。要結(jié)合我廳實(shí)際,圍繞司法行政工作中的重大問(wèn)題,抓緊起草和出臺(tái)一批推動(dòng)我省司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作制度,形成有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制??傊?個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié),段段都很重要,步步都不能缺少,環(huán)環(huán)都不能脫節(jié),必須一絲不茍,認(rèn)真實(shí)施,以每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量來(lái)保證整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際,著力解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

解決問(wèn)題是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的前提,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是檢驗(yàn)活動(dòng)是否取得成效、是否讓群眾滿意的關(guān)鍵所在。全省司法行政機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中一定要緊密聯(lián)系本單位本部門的實(shí)際,緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺、分析、研究和解決司法行政工作帶有根本性,全局性的突出問(wèn)題。

㈠要緊緊圍繞貫徹上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的決策部署,牢固確立科學(xué)發(fā)展的理念,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,努力提高司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西建設(shè)的自覺性和水平。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在活動(dòng)中,一定要按照上級(jí)要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、教育隊(duì)伍、指導(dǎo)實(shí)踐,通過(guò)抓好上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)和開展“四求先行”大討論活動(dòng),進(jìn)一步加大科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西的教育,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),著力解決好思想觀念不符合不適應(yīng)、工作能力水平不夠高、大局意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題。特別是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,要著力解決好發(fā)展信心不足、發(fā)展觀念落后、發(fā)展思路不清等問(wèn)題;解決好就司法談司法,就司法抓司法,缺乏創(chuàng)新思維,用老思路、舊做法來(lái)開展新時(shí)期的司法行政工作等問(wèn)題;解決好不能正確認(rèn)識(shí)、正確處理上下級(jí)之間的關(guān)系,不能正確樹立司法行政工作“一盤棋”思想,不能妥善處理局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有的甚至有令不行、有禁不止等問(wèn)題。在基層司法行政工作中,要著力解決好認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)職能弱、權(quán)力小,黨委政府不重視,工作存在畏難情緒,不主動(dòng),不積極,甚至守著“攤子”無(wú)所作為等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);解決好在人民調(diào)解工作中化解糾紛的能力不足、做群眾工作的辦法不多等問(wèn)題。在監(jiān)獄勞教工作中,要著力糾正重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重生產(chǎn)輕改造、重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)輕社會(huì)效應(yīng)等不正確的指導(dǎo)思想,解決好教育改造挽救罪犯勞教人員“以管代教”、“以勞代教”、手段單一、效果不佳等問(wèn)題。在法律服務(wù)工作中,要著力解決好有的干部對(duì)律師行業(yè)黨建工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,有的法律服務(wù)工作者職業(yè)使命感、社會(huì)正義感和社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),辦法律援助案件和參與調(diào)解群體性事件、重大疑難矛盾糾紛案件的積極性不夠高,有的法律服務(wù)工作者法律業(yè)務(wù)、工作程序不熟悉、辦案能力不強(qiáng)甚至不依法依規(guī)執(zhí)業(yè)等問(wèn)題。在機(jī)關(guān)工作中,要著力解決有的干部辦事拖沓、效率不高甚至不會(huì)說(shuō)、不會(huì)寫、不會(huì)做群眾工作、不懂得如何抓好工作、創(chuàng)新工作等問(wèn)題。我們一定要通過(guò)解決好與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的觀念、做法等突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到司法行政工作的各個(gè)方面。當(dāng)前,海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)是各項(xiàng)工作的大局,也是全省司法行政工作的大局。最近,省委提出了海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的“四求先行”要求,并將“科學(xué)發(fā)展、四求先行”作為我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題,把“海西應(yīng)先行”作為實(shí)踐載體;司法部也出臺(tái)了《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》,對(duì)我省司法行政工作給予了大力支持。省廳正在研究制定具體貫徹落實(shí)措施。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以貫徹落實(shí)省委“四求先行”要求和司法部《意見》為契機(jī),堅(jiān)持把司法行政工作放在全黨全省工作大局中去謀劃、去推進(jìn),進(jìn)一步明確新形勢(shì)下的司法行政工作思路,制定完善司法行政科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行的規(guī)劃,切實(shí)在圍繞中心、服務(wù)大局中認(rèn)真履行職責(zé)、凸顯職能作用,努力實(shí)現(xiàn)我省司法行政工作的跨越式發(fā)展。

㈡要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,牢固確立以人為本的理念,堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力為構(gòu)建和諧社會(huì)、保障和改善民生,提供及時(shí)、便捷的法治保障和法律服務(wù)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾最大最根本的民生。司法行政各項(xiàng)工作都與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生息息相關(guān)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用法律賦予的職能和手段,通過(guò)認(rèn)真抓好普法依法治理、監(jiān)獄勞教、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)和法律援助等各項(xiàng)工作,著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題,切實(shí)把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,更好保障和改善民生。在普法依法治理工作方面,要全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和依法治省第三個(gè)五年規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)法律“六進(jìn)”和依法治理三大工程建設(shè),全面提高全民的法律素質(zhì)和全社會(huì)的法治化管理水平,為構(gòu)建和諧、維護(hù)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。在監(jiān)獄勞教工作方面,要健全落實(shí)安全穩(wěn)定“四項(xiàng)機(jī)制”,打牢監(jiān)所安全穩(wěn)定基礎(chǔ),確保場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。要貫徹落實(shí)以改造人為宗旨的監(jiān)獄勞教工作方針,不斷提高罪犯勞教人員教育改造挽救質(zhì)量。要積極推進(jìn)監(jiān)獄勞教體制改革和布局調(diào)整工作,不斷夯實(shí)監(jiān)獄勞教工作基礎(chǔ)。在法律服務(wù)工作方面,要深入開展法律服務(wù)“三進(jìn)”和主題實(shí)踐活動(dòng),滿足群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)法律服務(wù)的需求。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù),律師要依法參加訴訟活動(dòng),促進(jìn)案件的公正審理和判決,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。要推動(dòng)落實(shí)政府責(zé)任,健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障體系,降低法律援助門檻,逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,指導(dǎo)和督促律師、律師事務(wù)所自覺履行法律援助義務(wù)。在安置幫教方面,要建立完善對(duì)刑釋解教人員的綜合評(píng)估制度,做好對(duì)刑釋解教人員的人身危險(xiǎn)性評(píng)估,為有關(guān)部門采取有針對(duì)性的安置幫教措施提供依據(jù)。要積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,落實(shí)好幫教安置措施,最大限度地降低重新違法犯罪率,增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)安全感。在人民調(diào)解方面。要積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接與配合,及時(shí)預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛,防止矛盾激化,為廣大人民群眾排憂解難。要積極組織律師通過(guò)參與疑難復(fù)雜糾紛的調(diào)解、參與處置涉法涉訴信訪案件、進(jìn)駐信訪部門協(xié)助接訪等方式,切實(shí)解決上訪群眾反映的問(wèn)題,使群眾感到訴求有人管、正義能伸張、矛盾不積累。

㈢要緊緊圍繞落實(shí)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的基本要求,牢固確立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持正確履行憲法和法律賦予的職能,努力解決執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。全省司法行政系統(tǒng)必須堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,引導(dǎo)廣大司法行政干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育司法行政干警,使廣大干警始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政工作正確政治方向,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度。必須堅(jiān)持深入持久地開展社會(huì)主義法治理念,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為,使廣大司法行政干警始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,確保司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。一定要按照社會(huì)主義法治理念的要求做好工作,認(rèn)真抓好社會(huì)主義法治理念教育“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的落實(shí),切實(shí)解決我們隊(duì)伍中存在的一些與社會(huì)主義法治理念不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題,特別是要著力解決干警在執(zhí)法過(guò)程中存在的不嚴(yán)、不公、不廉、不文明、不規(guī)范以及違反“六條禁令”等突出問(wèn)題,從而進(jìn)一步增強(qiáng)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性,真正從思想上清除不正確的執(zhí)法理念,在行動(dòng)上體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念,在各項(xiàng)工作和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)上踐行社會(huì)主義法治理念。

㈣要緊緊圍繞推進(jìn)司法行政事業(yè)新發(fā)展,牢固確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,堅(jiān)持積極探索司法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西建設(shè)的新領(lǐng)域新思路新辦法,努力解決制約司法行政工作發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。要著眼于司法行政科學(xué)發(fā)展,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題,解決管理體制不順、規(guī)章制度不健全不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障不到位等問(wèn)題,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄐ姓到y(tǒng)上下級(jí)之間的關(guān)系,牢固確立全省司法行政工作全局意識(shí),形成上下合力、規(guī)范運(yùn)作、共謀發(fā)展的良好局面。要探索建立海峽兩岸法律服務(wù)工作交流機(jī)制,推進(jìn)閩臺(tái)律師交流合作和律師、公證工作機(jī)制改革。要繼續(xù)按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的要求,推進(jìn)監(jiān)獄管理體制改革,力爭(zhēng)年底前基本完成監(jiān)獄管理體制改革任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新普法依法治理工作載體與方法,進(jìn)一步落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與”的普法依法治理工作機(jī)制。要繼續(xù)抓好調(diào)解工作十項(xiàng)機(jī)制的健全落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范活動(dòng),進(jìn)一步完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)力量共同參與”的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。要繼續(xù)深化法律服務(wù)“三進(jìn)”和主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。要深化社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)探索做好社區(qū)矯正工作的新經(jīng)驗(yàn)新途徑新辦法,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快建立我省基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,大力加強(qiáng)縣級(jí)司法局、司法所、監(jiān)所大中隊(duì)和全系統(tǒng)信息化建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新、完善司法行政工作體制機(jī)制,為司法行政工作又好又快發(fā)展注入新的活力,推動(dòng)司法行政事業(yè)的新發(fā)展。

㈤要緊緊圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,牢固確立黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理念,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,努力解決黨員干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和先進(jìn)性的問(wèn)題。全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。在堅(jiān)持黨對(duì)司法行政絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明,行動(dòng)要十分自覺。要自覺接受和堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致,不斷增強(qiáng)黨的觀念,自覺聽從黨的指揮,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。全體黨員干部要著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題,解決在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問(wèn)題,解決黨員意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題。要通過(guò)深入開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法行政系統(tǒng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”制度,健全完善監(jiān)所大中隊(duì)基層黨組織,探索建立在律師、公證、司法鑒定等新社會(huì)組織開展黨建工作的新機(jī)制,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以全體黨員的先進(jìn)性和帶頭作用確保司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行職能作用的充分發(fā)揮,確保全省司法行政工作不斷向前發(fā)展。要著力抓好班子的政治、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”,努力把各級(jí)班子建成政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省司法行政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作五年實(shí)施細(xì)則,建立健全司法行政三支隊(duì)伍反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,努力建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效的司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍和誠(chéng)信文明服務(wù)的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要根據(jù)中央、省委、司法部的統(tǒng)一部署和廳黨委下發(fā)的意見,切實(shí)把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,堅(jiān)持進(jìn)度服務(wù)質(zhì)量,真正達(dá)到隊(duì)伍素質(zhì)有新提高、解決突出問(wèn)題有新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新加強(qiáng)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)有新拓展、工作體制機(jī)制有新突破、基層基礎(chǔ)建設(shè)有新增強(qiáng)、服務(wù)海西先行有新業(yè)績(jī)、群眾滿意率有新提升。

㈠組織安排要到位。全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前突出的政治任務(wù),擺上重要議事日程,高度重視、認(rèn)真謀劃、精心組織,切實(shí)抓緊抓好。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),廳里已經(jīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并設(shè)立了綜合、宣傳、協(xié)調(diào)、督查四個(gè)工作小組。省監(jiān)獄局、廳勞教局和各監(jiān)所單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施方案和具體工作計(jì)劃。全省司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施方案,認(rèn)真扎實(shí)做好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作,并加強(qiáng)督促檢查,防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。省廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分別派出若干指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),

㈡領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須以身作則,發(fā)揮表率作用。全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí),切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。要建立活動(dòng)聯(lián)系制度,結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)公務(wù)員之家。

㈢分類指導(dǎo)要加強(qiáng)。要針對(duì)全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,針對(duì)司法行政“三支隊(duì)伍”的不同特點(diǎn),針對(duì)不同部門、不同職責(zé)、工作性質(zhì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面,分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,分類分層進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)的方式可以靈活多樣,確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn),可以不參加活動(dòng)。省律師協(xié)會(huì)黨委要認(rèn)真督促指導(dǎo)省直律師事務(wù)所黨支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織律師黨員積極參加各項(xiàng)活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋到全體律師黨員。對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,歡迎其積極參加活動(dòng),但不提嚴(yán)格、具體的要求。

㈣活動(dòng)載體要?jiǎng)?chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,鼓勵(lì)部門和單位根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜地確定活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)等中央、省委的一系列重大部署結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前正在開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與總結(jié)司法行政科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展、推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與弘揚(yáng)廳黨委倡導(dǎo)的“十種精神”、推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各部門各單位都要力爭(zhēng)在活動(dòng)開展過(guò)程中有自己的“亮點(diǎn)”和特色,以增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、提高活動(dòng)的實(shí)效性。

㈤輿論氛圍要營(yíng)造。要準(zhǔn)確把握中央和省委的精神,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分運(yùn)用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳在服務(wù)海西先行中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,宣傳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)做法,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展過(guò)程中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好做法,既開闊活動(dòng)思路,不斷深化和鞏固活動(dòng)成果,也為下一批次開展活動(dòng)的部門和單位提供有益的借鑒。

㈥工作任務(wù)要落實(shí)。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各部門各單位的活動(dòng)安排,加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),做到共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要處理好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好各項(xiàng)司法行政工作的關(guān)系,做到圍繞中心、服務(wù)大局、合理安排、統(tǒng)籌兼顧?,F(xiàn)在離年底只有兩個(gè)多月時(shí)間了,年底前的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)各部門一定要按照廳黨委年度目標(biāo)任務(wù)分解立項(xiàng)抓落實(shí)計(jì)劃的要求,認(rèn)真對(duì)照檢查工作完成情況,確保年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。特別是要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和監(jiān)所安全穩(wěn)定工作,確保黨的十七屆三中全會(huì)和元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。二要抓好依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議精神的落實(shí),完成好依法治省十年總結(jié)、第三年五年規(guī)劃的起草和法治構(gòu)建的論證工作,進(jìn)一步推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。三要按照《律師法》規(guī)定推進(jìn)律師工作改革,進(jìn)一步發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理職能作用。要認(rèn)真貫徹全國(guó)律師黨建工作會(huì)議精神,研究提出加強(qiáng)律師黨建工作的意見。四要強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范公證管理工作,積極穩(wěn)妥進(jìn)行公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整。五要嚴(yán)格按照省委省政府批準(zhǔn)的兩個(gè)實(shí)施方案,按時(shí)限高質(zhì)量抓好監(jiān)所布局調(diào)整,有序推進(jìn)監(jiān)獄勞教體制改革,力爭(zhēng)年底前基本完成監(jiān)獄體制改革任務(wù)。六要認(rèn)真做好擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要在抓好調(diào)查摸底工作的同時(shí),及時(shí)召開泉州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)交流兩年來(lái)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大到九個(gè)設(shè)區(qū)市。七要切實(shí)抓好黨建創(chuàng)建和文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位和創(chuàng)建第五輪黨建工作先進(jìn)單位的最后一年,是考核評(píng)比年,也是最為關(guān)鍵的一年,大家要振奮精神、再接再厲,以一流的工作業(yè)績(jī),確?!半p創(chuàng)建”工作取得實(shí)效。

同志們,開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省委和司法部的部署要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)有效地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行的實(shí)際成果,為建設(shè)海西“兩個(gè)先行區(qū)”、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。