縣長學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話

時間:2022-01-18 08:54:00

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縣長學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話

同志們:

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署??倳浬羁讨赋觯钊雽W習實踐科學發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要,是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。省委書記王珉同志和市委書記高廣濱同志分別在全省、全市第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上,深刻地闡述了學習實踐活動的重大意義,為我們開展學習實踐活動指明了方向。從*的發(fā)展實踐來看,近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“一城兩柱”,建設(shè)“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟”,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路,牢牢把握加快發(fā)展的核心任務(wù),抓住主要矛盾,突出工作重點,負重攀登、合力攻堅,經(jīng)濟快速發(fā)展,民生顯著改善,各項事業(yè)全面進步,取得了顯著成效。2008年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到184.1億元,同比增長23.8%;全口徑財政收入完成5.55億元,同比增長32.5%;固定資產(chǎn)投資完成74.1億元,同比增長38.9%。全縣糧食總產(chǎn)量達到63.8億斤,比常年產(chǎn)量增加10億斤以上,創(chuàng)歷史新高;肉類總產(chǎn)量達到66萬噸,實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值55.5億元。被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵、中國優(yōu)質(zhì)肉食品生產(chǎn)基地。在看到成績的同時,也必須看到我們經(jīng)濟社會發(fā)展還存在的差距和不足,特別是按照科學發(fā)展觀的要求,我們的體制機制、領(lǐng)導水平和工作方式方法,還需要進一步完善提高,各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想觀念、工作作風還需要進一步轉(zhuǎn)變,一些影響和制約我縣科學發(fā)展的矛盾和問題還亟待解決。尤其是在當前宏觀經(jīng)濟形勢下,如何加快發(fā)展、實現(xiàn)科學發(fā)展是擺在全縣各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部面前的一項重大課題。能否抓住這次學習實踐活動契機,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,是對全縣各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部的一次考驗。全縣廣大黨員干部一定要深刻認識學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,進一步把行動落實到保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)中去,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,積極投入到學習實踐活動中來。

二、準確把握要求,增強學習實踐活動的針對性和可操作性

縣委對這次學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視,專門進行研究,提前做出安排,制定了《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》。希望同志們嚴格按照中央和省、市、縣委的要求扎實推進這項工作。

1、要深刻領(lǐng)會學習實踐活動的指導思想??偟闹笇枷刖褪牵骸案吲e一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點、把握四個主要原則”?!案吲e一面旗幟”,就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。“突出一個主題”,就是整個學習實踐活動,自始至終都要突出科學發(fā)展這個主題。“圍繞一個總要求”,就是要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求來開展學習實踐活動?!懊鞔_三個著力點”,就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制?!鞍盐账膫€主要原則”,就是要在整個活動中自始至終地把握好、貫徹好、落實好堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線和正面教育為主的原則。

2、要準確把握學習實踐活動的目標要求。中央提出,這次學習實踐活動,要達到提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學發(fā)展的目標。其中提高思想認識是基礎(chǔ),解決突出問題是重點,創(chuàng)新體制機制是關(guān)健,促進科學發(fā)展是目的。對我縣來講,最重要的就是要牢牢把握發(fā)展第一要義,切實通過學習實踐活動,進一步解決影響和制約發(fā)展的思想認識、實際工作、體制機制等方面的突出問題,努力促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

3、要進一步明確學習實踐活動的方法和步驟。根據(jù)中央、省委和市委的部署,縣委決定分兩批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,每批時間半年左右。我縣第二批學習實踐活動從今年3月開始到8月末基本完成,主要在縣黨政機關(guān);縣人大、政協(xié)機關(guān),縣法院、縣檢察院和人民團體機關(guān);縣直屬及部門所屬企業(yè)事業(yè)單位;黨的關(guān)系在我縣的省(市)直機關(guān)各部門分支機構(gòu)、事業(yè)單位中開展。第三批從2009年9月開始,2010年2月基本完成,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道;村、社區(qū);中小學校;未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織中開展。第二批學習實踐活動開展的同時,選擇具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、中小學校、新經(jīng)濟組織進行第三批學習實踐活動試點。每批學習實踐活動都要認真搞好學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。在確保整個學習實踐活動協(xié)調(diào)推進、保證質(zhì)量的前提下,可結(jié)合實際,在學習調(diào)研階段重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié),推動全縣廣大黨員干部進一步領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在分析檢查階段重點抓好領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié),在廣泛征求意見、認真查擺問題、深入剖析思想根源的基礎(chǔ)上,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告,并認真接受群眾評議。在整改落實階段重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié),力求集中解決一批突出問題,進一步建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制。學習實踐活動結(jié)束時,縣委和各部門各單位要認真總結(jié)學習實踐活動的經(jīng)驗做法,并采取適當方式向黨員、群眾通報。對學習實踐活動要進行滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,并根據(jù)測評情況,進一步抓好整改,建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制。

三、立足于解決突出問題,確保學習實踐活動取得實效

這次學習實踐活動的一個顯著特點是突出實踐特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要緊密聯(lián)系實際,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題,認真查擺和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位在思想觀念、發(fā)展水平、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題,切實把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”和省、市有關(guān)會議精神緊密結(jié)合起來,與應(yīng)對當前形勢,落實好各項保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的要求部署結(jié)合起來,用解決問題的實際成果推動活動的深入開展。

1、要認真查找和解決思想觀念上存在的突出問題。在當前經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下,我們必須解放思想、堅定信心、積極應(yīng)對。要進一步強化加快發(fā)展的意識,全力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展;進一步強化科學發(fā)展的意識,樹立與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的發(fā)展理念,在加快發(fā)展的同時,更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益的提升,更加重視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,更加重視生態(tài)環(huán)境的保護,更加重視我縣的可持續(xù)發(fā)展;進一步強化改革創(chuàng)新的意識,堅持以改革創(chuàng)新保發(fā)展、促振興,全力加大行政管理體制、科技體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,消除體制機制障礙,不斷激發(fā)創(chuàng)造活力;進一步強化對外開放的意識,在更高起點上實施對外開放戰(zhàn)略,把引進央企、跨國公司以及大的民企等戰(zhàn)略投資者作為擴大開放的首要任務(wù),積極打造開放平臺,不斷拓寬開放領(lǐng)域,努力開創(chuàng)我縣對外開放的新局面;進一步強化以人為本的意識,堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

2、要認真查找和解決制約發(fā)展的突出問題。近年來,我縣發(fā)展步伐不斷加快,進入了起勢跨越發(fā)展階段,呈現(xiàn)面向未來、闊步前進的良好局面。但經(jīng)濟總量不大,對縣域經(jīng)濟有重大拉動作用的項目還不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,核心競爭力不強,仍是影響我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展的主要問題和障礙。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,更加堅定工業(yè)強縣戰(zhàn)略,把工業(yè)振興作為*振興的核心任務(wù),把項目建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的重中之重,牢牢抓在手上。堅持圍繞我縣支柱、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè),集中精力抓一些基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的重大項目。努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟迎頭趕上,真正使工業(yè)這一振興之本逐步顯現(xiàn)效益。我們要從上到下著力強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識,堅定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,實施重點突破,全面加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐;堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),實施工農(nóng)互動戰(zhàn)略,全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要不斷改進領(lǐng)導農(nóng)村工作的方式方法,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作惟旗必奪,把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)達、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣。

3、要認真查找和解決民生工作中存在的突出問題。我們要進一步加大民生工作力度,把民生問題想得更廣一些,看得更重一些,解決得更好一些。堅持從老百姓反映最突出的問題抓起,從最具體的工作抓起,從最困難群體抓起,從基層黨組織做起,全面落實2009年民生行動計劃確定的98件民生實事,特別是著力解決就業(yè)問題,實施更加積極的就業(yè)政策,確保今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口達到4000人,安排下崗失業(yè)人員就業(yè)3000人;著力實施“安居工程”,新建5000平方米廉租房,新建樓房60萬平方米;著力加強社會保障和社會救助,養(yǎng)老保險達到3.2萬人,失業(yè)保險保持在3.5萬人左右,城鄉(xiāng)低保新增4000人,重點實施好“萬戶特困戶結(jié)對救助”活動,確保群眾基本生活水平不因經(jīng)濟形勢變化而有所下降;著力解決好信訪積案問題,積極開展信訪積案化解年和安全建設(shè)年活動,嚴格執(zhí)行縣委書記大接訪、重點信訪問題領(lǐng)導包案制度,切實維護人民群眾合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定;著力抓好城市建設(shè),全力爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生城;著力抓好“文化*”建設(shè),加快文化場館建設(shè),豐富文化活動,做大做響*教育品牌,努力實現(xiàn)社會事業(yè)的全面提升。

4、要認真查找和解決黨員干部能力作風等方面存在的突出問題。通過學習實踐活動,著力提高全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部發(fā)展的能力、實踐創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實的能力,特別是要進一步改進領(lǐng)導作風、思想作風和工作作風,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。在領(lǐng)導班子層面,重點開展好以“學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)和諧班子、創(chuàng)突出業(yè)績、做科學發(fā)展的先鋒、做服務(wù)民生的模范、做維護穩(wěn)定的標兵”為主要內(nèi)容的“一學兩創(chuàng)三做”活動,不斷提高各級領(lǐng)導班子建設(shè)水平??h委組織部要認真抓好這項活動的組織開展,并把活動開展成效作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。在全縣各級機關(guān),重點開展好讓基層滿意、讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意的“三滿意”機關(guān)創(chuàng)建活動,特別是突出抓好“學、查、改、評”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建活動取得明顯實效。同時要堅持把“學、查、改、評”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)同學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來??h紀委和縣直機關(guān)黨工委要切實負起牽頭職責,推動這項活動扎實深入開展,年底要結(jié)合各項工作目標責任制落實情況,進行“三滿意”測評,并根據(jù)測評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

四、要加強組織領(lǐng)導,確保學習實踐活動取得明顯成效

我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的任務(wù)已經(jīng)明確。全縣各級黨組織要把開展學習實踐活動作為今年黨的建設(shè)的重要任務(wù),精心組織,周密安排,確保抓出成效。

一要加強領(lǐng)導。為加強對學習實踐活動的領(lǐng)導,縣委成立了領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責對全縣學習實踐活動的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)。按照中央和省、市委要求,這次活動的重點是各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部。要從各級黨員領(lǐng)導干部做起,帶頭參加學習實踐活動,發(fā)揮表率作用。要落實領(lǐng)導責任,主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是重點責任人,必須一級抓一級,層層抓落實。

二要抓好分類指導。要針對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等不同單位,黨員領(lǐng)導干部、普通黨員等不同層面,有針對性地提出具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密聯(lián)系工作實際,聯(lián)系領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)實際,在高標準完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地設(shè)計好各具特色的自選動作??h委及縣委學習實踐活動活動領(lǐng)導小組派出的指導檢查組,要加強對活動的檢查指導,并及時向縣委報告工作,提出工作建議。

三要做到統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要科學安排,正確處理好開展活動和做好當前工作的關(guān)系,努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要把學習實踐活動和全面落實“兩會”精神緊密結(jié)合起來,與當前項目建設(shè)、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)、備春耕生產(chǎn)、改善民生、維護穩(wěn)定等重點工作緊密結(jié)合起來,切實把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進工作上,切實用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

四要強化輿論引導。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書等媒體,大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型。及時總結(jié)和推廣學習實踐活動的好經(jīng)驗、好做法,及時報道學習實踐活動取得的成效,為學習實踐活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。

同志們,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠。我們必須切實增強工作的責任感和使命感,在市委的堅強領(lǐng)導下,在市指導檢查組的具體指導下,團結(jié)一致,堅定信心,開拓進取,扎實工作,圓滿完成學習實踐活動的目標任務(wù),以實實在在的工作成效,向市委和全縣人民交一份滿意的答卷!