市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

時間:2022-12-15 11:00:00

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市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

同志們:

今天,我們在這里召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,主要任務(wù)是按照中央和省委開展學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求,動員全市各級黨組織和廣大黨員高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞“推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷”這一主題,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為確保宿遷經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策。市委對此高度重視,超前謀劃,先后組織人員赴外地考察學(xué)習(xí),到省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室爭取指導(dǎo)和支持,圍繞19個專題廣泛進行調(diào)查研究,并專門召開常委會討論研究有關(guān)問題,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下了扎實的基礎(chǔ)。今天,省委專門派出第三指導(dǎo)檢查組蒞臨我市,省委黨校副校長、省行政學(xué)院副院長王慶五同志作為組長還將發(fā)表重要講話。同時,我們特意邀請了中國社科院李向陽所長在動員大會結(jié)束后進行專題輔導(dǎo)。在此,我代表市委對他們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面,我根據(jù)市委常委會研究的精神,就扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想,強化共識,切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的重大舉措,是保增長、保民生、保和諧的強大動力,是抓班子、帶隊伍、強作風(fēng)的有效途徑,是把科學(xué)發(fā)展觀切實落實到各個方面、各項工作的迫切需要。各地各部門各單位要認真貫徹落實中央和省委工作部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)文件精神,充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。

首先,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動員全黨為實現(xiàn)十七大提出的宏偉藍圖而團結(jié)奮斗。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,必將促使廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,從而真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅定信念、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,更好地將科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。

其次,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,是應(yīng)對宏觀環(huán)境、實現(xiàn)加快發(fā)展的迫切需要。近年來,全市上下始終堅持“好字當頭、后發(fā)快進、干字為本”的科學(xué)發(fā)展思路,銳意進取,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了驕人業(yè)績,財政總收入、一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)位居全省前列,得到了各方面的廣泛關(guān)注。但是,從總體上看,宿遷目前還處于工業(yè)化的初期,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還比較脆弱,面臨的困難和矛盾仍然較多,各項指標在全省的占比、與全省的平均水平相比還有很大的差距。去年全市GDP僅占全省的2.2%,人均GDP占全省平均水平的34.3%,一般預(yù)算收入占全省的1.7%。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,可以引導(dǎo)廣大黨員干部更加清醒地認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來,更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把“確保經(jīng)濟增長繼續(xù)走在全省前列”作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實際、最重要的實踐、最需要取得的實效,在新起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

第三,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,是教育引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。近幾年來,在按照中央要求,開展“三講”、“三個代表”學(xué)教活動、先進性教育活動的同時,市委從宿遷實際出發(fā),充分運用我黨堅持經(jīng)常性教育同適當?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗,先后開展了具有宿遷特色的“學(xué)先進經(jīng)驗、樹跨越之志、求更大突破”和“解放思想能行成、推動落實好快干”等主題學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新的意識明顯增強,爭先創(chuàng)優(yōu)、勇當一流的干勁不斷高漲,駕馭發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的水平逐步提高。但是,我們也必須清醒地認識到,一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面還存在這樣那樣的問題,等等。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要有針對性地解決這些問題,把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、明確重點,把握關(guān)鍵,努力把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好

根據(jù)中央和省委的部署,結(jié)合宿遷實際,市委制定下發(fā)了開展學(xué)習(xí)實踐活動的《實施意見》,明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、方法步驟。各級黨組織要結(jié)合各自實際,按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,認真部署安排,精心組織實施。

一要突出鮮明主題。經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,我市學(xué)習(xí)實踐活動的主題確定為“推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷”。之所以確定這樣的主題,是因為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?!巴苿涌缭桨l(fā)展”,是落實科學(xué)發(fā)展觀的最大實踐,是省委、省政府對我們的殷切期望,是立足宿遷市情所作出的必然選擇;是因為科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。“建設(shè)和諧宿遷”,是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是建設(shè)全面小康社會的題中之義,是廣大人民群眾的迫切愿望。各級黨組織要全面理解,準確把握,緊密結(jié)合“確保經(jīng)濟增長繼續(xù)走在全省前列”的新任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

二要把握總體要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,就是要做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。黨員干部受教育,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),通過學(xué)習(xí)實踐活動,使廣大黨員干部普遍受到一次集中的理論教育、實踐教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育,從而在對科學(xué)發(fā)展觀的理解上達到新高度,在解放思想上進入新境界,在改進作風(fēng)上取得新成效。科學(xué)發(fā)展上水平,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的核心。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動,把加快發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力,促進有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向進一步確立,促進加快發(fā)展的各項要求進一步落實。人民群眾得實惠,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的目的。要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為重大契機,始終把真心誠意為群眾謀利益作為出發(fā)點和落腳點,著力解決群眾反映強烈的突出問題,努力興辦關(guān)系民計民生的實事好事,使學(xué)習(xí)實踐的過程成為不斷為民造福、為民謀利的過程,讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民。

三要掌握方法步驟。根據(jù)安排,我市學(xué)習(xí)實踐活動分兩批進行,即將啟動實施的第一批學(xué)習(xí)實踐活動主要為市縣機關(guān)、市直企事業(yè)單位和高等院校,主要包括學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。各級黨組織要按照《實施意見》的具體要求,做好各項準備工作,組織開好動員大會,有力有序地推進各階段工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會議精神,努力做到真學(xué)真懂、融會貫通。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題深入開展調(diào)研,努力形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告。深入開展“面對宏觀經(jīng)濟形勢變化怎么看?面對落實科學(xué)發(fā)展觀要求怎么辦?面對宿遷現(xiàn)階段實際怎么干?”的“三個面對、三個怎么”大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部在事關(guān)宿遷全市以及本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上進行再認識,形成新共識。在分析檢查階段,要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,深刻進行剖析和討論,查找差距,提高認識。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,認真撰寫分析檢查報告,實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確努力方向、總體思路和工作舉措。在整改落實階段,要重點抓好制訂整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié),著力解決在活動中能夠解決的問題,特別是保增長保民生保和諧等方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題,以實際成效取信于民。

三、圍繞目標,務(wù)求實效,著力把學(xué)習(xí)實踐活動打造成為群眾滿意工程

實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。各級黨組織要準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則,緊扣實踐深化學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)推動實踐,努力把學(xué)習(xí)實踐活動的新成果轉(zhuǎn)化為推動宿遷發(fā)展的新成效。

一是思想認識要有新提高。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為解放思想、提高認識的重要契機,更加自覺地把思想和行動從不符合時代特征、不符合發(fā)展要求、不符合人民期盼的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣思維和主觀偏見中解放出來,以思想大解放推動發(fā)展大跨越,進一步找準科學(xué)發(fā)展觀與宿遷實際的切入點,牢固樹立“我能、我行、我成功”的強勢心態(tài),努力在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐。

二是區(qū)域發(fā)展要有新跨越。牢牢抓住省委、省政府“積極支持宿遷實現(xiàn)更快發(fā)展”的有利機遇,堅持把“確保經(jīng)濟增長繼續(xù)走在全省前列”作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要檢驗標準,以工業(yè)突破、招商引資、項目推進為工作重點,不斷加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。緊緊圍繞“堅持好快干、跨越不動搖”和“能上加能、快上加快、好上加好”的目標要求,盯緊每一月,拼搏每一旬,干好每一天。堅持“全員招商、專業(yè)跟進、主帥出征”,大力開展“億元大項目推進年”活動,積極投身招商引資“211戰(zhàn)役”,大膽地闖,拼命地干,努力地爭,把大項目推進、工業(yè)突破、經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭保持下去。深入開展“企業(yè)發(fā)展促進年”和“千名干部幫千企”活動,與企業(yè)同甘共苦,幫助企業(yè)做大規(guī)模,增強實力。搶抓擴大內(nèi)需機遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和重大項目建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)一體化進程,以更新的理念和更實的舉措推動區(qū)域發(fā)展。

三是民計民生要有新改善。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,更加注重民計民生,更加注重利益協(xié)調(diào),更加注重社會公平。始終把群眾是否滿意、是否得到實惠,作為評價、衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的最終標準,千方百計順民意、帶民富、濟民困,真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事。按照“五有”要求,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面落實全民創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策,不斷完善社會保障體系,切實解決群眾就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房等問題,使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程、滿意工作,使人民群眾真正成為科學(xué)發(fā)展的受益者、實踐者和推動者。

四是改革創(chuàng)新要有新突破。堅持以解放思想為先導(dǎo),鞏固和深化解放思想大討論活動成果,切實把思想解放的活力轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動力。充分發(fā)揮宿遷作為全省“經(jīng)濟社會發(fā)展綜合改革試點市”的優(yōu)勢,強化創(chuàng)新意識,堅定改革信念,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,讓改革創(chuàng)新成為推動宿遷發(fā)展的最大軟實力、最強動力源。不斷深化干部人事制度和社會管理領(lǐng)域改革,大力推進農(nóng)村、金融、用地等方面改革,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求新進展,在重點領(lǐng)域取得新突破。要切實加強制度建設(shè),注重將行之有效的新做法上升為制度規(guī)范,形成制度成果,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

五是作風(fēng)建設(shè)要有新成效。切實加強黨性修養(yǎng),牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、勤政廉政之風(fēng)。堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心誠意為群眾謀利益,讓人民群眾直接感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與開展“加強黨性修養(yǎng)、促進廉潔從政”教育活動結(jié)合起來,與加強效能建設(shè)結(jié)合起來,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,改進工作作風(fēng),提高工作效能,不斷增強各級干部的進取意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識,推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是事關(guān)全局和長遠的一項重大政治任務(wù)。各級黨組織要嚴格按照中央和省委的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,把深入學(xué)習(xí)、提高認識,解放思想、改革創(chuàng)新,解決問題、完善機制貫穿始終,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。市委專門成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,繆瑞林、莫宗通、王益、白云萍、徐惠民、田洪同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,白云萍同志兼任辦公室主任。各級黨組織也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進和督促檢查。主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭檢查,帶頭整改,做好表率。要加強教育引導(dǎo),消除一些基層黨員甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的厭倦情緒、厭煩心理,增強政治意識,嚴守政治紀律,始終與黨中央保持高度一致,推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。各級指導(dǎo)檢查組要認真履行職責(zé),加強督促、檢查和指導(dǎo),確保全市學(xué)習(xí)實踐活動不走過場,取得實效。

二要大膽探索實踐,勇于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。堅持以改革創(chuàng)新的精神引領(lǐng)學(xué)習(xí)實踐活動,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,圍繞貫徹落實市委擴大會議精神,在全市上下掀起推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷的新高潮。圍繞如何結(jié)合實際找準影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,如何完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,如何把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程,如何以加快發(fā)展的實際成果增強學(xué)習(xí)實踐活動成效等問題,不斷進行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,努力做到有特色、出經(jīng)驗、樹品牌、創(chuàng)一流,力爭使我市學(xué)習(xí)實踐活動走在全省的前列。

三要注重因地制宜,強化分類指導(dǎo)。按照時間服從質(zhì)量、進度服從標準的要求,因地制宜,分類指導(dǎo),對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。原則上,必讀的課本和講話、必完成的調(diào)研、必開的會議,時間都不能少,但是安排可以靈活;不強求時間的絕對統(tǒng)一和步驟的整齊劃一,但是每個階段轉(zhuǎn)段都必須經(jīng)過指導(dǎo)檢查組驗收、同意,保持進度的大體平衡,不能影響整體學(xué)習(xí)實踐活動。要根據(jù)不同群體黨員的特點開展活動,重點突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,并組織好普通黨員的學(xué)習(xí)實踐,保證全體黨員全程參與。分類加強宣傳引導(dǎo),采取黨員、群眾喜聞樂見的形式,及時報道學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況、成功經(jīng)驗和實際效果,總結(jié)宣傳科學(xué)發(fā)展典型,努力營造良好的輿論氛圍。

四要堅持兩手齊抓,做到統(tǒng)籌兼顧。這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要特點在于實踐特色,不僅是一次學(xué)習(xí)活動,更重要的是一個實踐活動,必須把開展活動與推動發(fā)展緊密結(jié)合起來,與市委、市政府中心工作結(jié)合起來,不搞“兩張皮”,不搞形式主義。要把學(xué)習(xí)實踐活動放在加快發(fā)展大局中來謀劃,突出重點,整體推進,努力把學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出來的巨大精神力量轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量,促進科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,做到有機銜接、前后呼應(yīng)。特別需要強調(diào)的是,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于負重爬坡的重要階段,全市上下正在全力以赴、集中力量開展招商引資、工業(yè)突破、項目推進工作。開展學(xué)習(xí)實踐活動要統(tǒng)籌處理好工學(xué)關(guān)系,對學(xué)習(xí)實踐活動每一個階段、每一個步驟、每一點要求,都不能有絲毫的放松和懈怠,也不能縮水,但是學(xué)習(xí)的過程要堅持業(yè)余化,不得占用工作時間,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研和安排基層同志參加各種活動,也要盡量減少對正常工作的干擾,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,以開展學(xué)習(xí)實踐活動為新契機、新動力,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力開創(chuàng)宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!