計生委學習實踐科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員會講話

時間:2022-06-04 04:32:00

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計生委學習實踐科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員會講話

同志們,經(jīng)過近兩個月的努力,我們圓滿地完成了學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的各項工作任務,經(jīng)縣委檢查指導組同意,從今天起,我們將轉(zhuǎn)入第二階段,即分析檢查階段。今天,委黨組召開機關(guān)全體黨員干部和群眾代表大會,主要任務是總結(jié)學習發(fā)展觀活動第一階段情況,對第二階段工作進行動員部署??h委檢查指導組王慶松組長、裴萬喜副組長今天親自到會指導,還要作重要講話。下面,我先就第一階段學習調(diào)研活動情況和做好第二階段分析檢查工作講幾點意見。

一、精心組織,周密安排,第一階段學習實踐活動初見成效

自3月28日召開機關(guān)學習實踐活動動員大會以來,按照中央、省委的統(tǒng)一部署和要求,在縣委檢查指導組的精心指導下,全委上下以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),緊緊圍繞“全面推進科學發(fā)展,開展爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務縣活動”這一主題,著力在宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識、學習提高、調(diào)查研究、解放思想、營造氛圍上采取措施,狠抓落實,各項活動扎實推進,取得了階段性成效。

(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌謀劃,確保學習實踐活動落到實處。為切實加強組織領(lǐng)導,扎實開展學習實踐活動,委黨組高度重視,多次召開專題會議,研究部署學習實踐活動。一是健全組織領(lǐng)導。成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組及辦公室,領(lǐng)導小組組長由黨組書記李繼鵬擔任、副組長由副主任王萬如、伍棟才、紀檢組長擔任,領(lǐng)導組組成人員由股室負責人擔任。辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督查工作。二是制定活動方案。根據(jù)縣委《關(guān)于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,結(jié)合實際,研究制定了《縣人口計生委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,明確了學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟等,并對各階段的任務、內(nèi)容等進行細化,做到科學統(tǒng)籌安排。三是迅速組織動員。3月28日,召開深入學習實踐科學發(fā)展活動動員大會,傳達學習縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神和縣委書記周勇動員講話,對全委開展學習實踐活動進行動員部署,委機關(guān)及直屬單位40余名黨員參加了會議。動員會的召開,進一步提高了黨員干部對學習實踐科學發(fā)展觀的思想認識,堅定了廣大黨員干部進一步做好人口和計劃生育工作的信心。委學習實踐活動辦公室按照方案要求,深入扎實地組織實施,學習實踐活動有條不紊地推進。

(二)積極引導,營造氛圍,確保學習實踐活動有序推進。為使學習實踐活動有重點、有節(jié)奏、有高潮,在學習實踐活動中,我委以集中活動的形式帶動各階段學習任務的完成,以支部為載體促進各股室的落實。一是突出重點,認真組織學習。按照委黨組和委學習實踐活動領(lǐng)導小組的安排,制定了學習培訓計劃。通過委黨組中心組帶頭學、領(lǐng)導指導學、個人靈活學、離退休老干部積極學等形式多樣的學習,保證學習質(zhì)量,保證規(guī)定學時。先后組織黨員干部深入學習了黨的*大報告、*屆三中全會精神和總書記兩次視察安徽的重要講話、《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、等中央領(lǐng)導同志關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀的一系列重要講話精神。二是注重細節(jié),抓好“五個結(jié)合”。為了細化學習實踐活動每個環(huán)節(jié)的具體任務,委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室還制定了第一階段學習調(diào)研的實施方案??傊iT為每個黨員干部購買了學習筆記本,提供學習資料和書籍,為學習提供了便利。委機關(guān)各股室的黨員認真書寫學習筆記,人均撰寫讀書筆記都在5000字以上。學習活動中,注重抓好“五個結(jié)合”:即委黨組中心組學習與各支部學習相結(jié)合、集中學習與個人自學相結(jié)合、通讀讀本與專題研討相結(jié)合、解放思想與查找解決突出問題相結(jié)合、坐下來學與深入基層大調(diào)研征求意見相結(jié)合。截止目前,委黨組中心組4次開展集中學習,黨總支集中輔導學習3次,委領(lǐng)導上黨課報告2次。三是加強宣傳,營造輿論氛圍。委機關(guān)和直屬單位通過召開動員會,積極營造有利于學習實踐活動的良好輿論氛圍。一抓信息簡報編印。創(chuàng)辦了縣人口計生委學習實踐活動簡報,抽調(diào)專人負責,加強信息報送工作,目前已編發(fā)簡報10期,上報信息18條;二抓專題欄目建設。在縣人口網(wǎng)開辟了“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專題欄目,目前已編發(fā)信息20條。四是結(jié)合緊密,創(chuàng)新宣傳主題。委機關(guān)結(jié)合工作實際,圍繞當前工作形勢,提出了“加快科學發(fā)展,爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務縣活動”主題。主題特色鮮明,擴大了我委學習實踐活動的社會效應。

(三)突出實踐,強化調(diào)研,確保學習實踐活動取得實效。我委始終圍繞縣委確定的“全面推動科學發(fā)展,全力爭做崛起先鋒”主題,結(jié)合全縣人口計生工作實際,始終堅持把學習與實踐結(jié)合起來,更加注重實踐環(huán)節(jié)。一是精心確定調(diào)研選題。委黨組把調(diào)查研究作為學習實踐活動的重要環(huán)節(jié),緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人口計生系統(tǒng)實際,著眼于推動和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,著眼于解決人口和計生工作的突出問題,著眼于創(chuàng)新人口和計劃生育體制機制,圍繞落實科學發(fā)展觀與穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注民生與完善利益導向政策、推進服務體系建設與提高出生人口素質(zhì)、建設新型生育文化與綜合治理出生人口性別比、加強服務網(wǎng)絡建設與流動人口服務管理、完善“村為主”工作機制與加強基層機構(gòu)隊伍建設等方面影響全局的突出問題,精心確定了10個調(diào)研選題。二是認真組織調(diào)研活動。結(jié)合黨組成員所分管的工作,由委領(lǐng)導帶隊,分成10個調(diào)研組,從4月中旬開始,分赴全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,通過座談研討等形式征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門、計生辦、社會各界和人民群眾對統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口計生工作科學發(fā)展的意見和建議。在認真總結(jié)基層在人口計生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,著力查找和分析人口計生不符合、不適應科學發(fā)展觀的突出問題,研究解決問題的對策措施,形成10篇有情況、有問題、有分析、有對策建議高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高了領(lǐng)導班子和黨員干部分析和解決實際問題的能力。在調(diào)研階段,為認真貫徹落實全省農(nóng)村人口和計劃生育工作會議精神,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所建設的決定》。三是廣泛征求各界意見。為扎實推進委學習實踐活動深入開展,切實提高全縣人口計生服務水平,縣人口計生委向縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見和建議表,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織不少于20名黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾填寫。目前,已收到80多份書面意見和建議。在委門戶網(wǎng)站開設了征求意見公告欄,廣泛收集人口計生系統(tǒng)和社會各界對人口計生工作的意見建議。同時,我委還積極組織黨員干部參與互動,開展建言獻策活動。四是積極開展大討論。緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部思想實際,4月29日,委黨組開展了學習實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論活動,班子成員精心準備,大家緊緊抓住“全面加快科學發(fā)展,爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務縣”這一重大主題,以大討論推動思想大解放。在注重思考解決實際問題的同時,著眼于我縣人口計生事業(yè)的長遠發(fā)展、面臨的機遇和挑戰(zhàn)、著力破解制約人口計生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,努力在解放思想上有新飛躍、在解決突出問題上有新成效、在統(tǒng)籌能力上有新提升、在創(chuàng)新機制體制上有新突破、把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為人口計生事業(yè)發(fā)展的正確思路,取得了積極的成效。大討論活動還邀請了縣黨代表秦燕、縣人大代表莫紅群、縣政協(xié)委員王德琴參加了會議。

(四)注重示范,推動工作,確保學習實踐活動層層深入。委領(lǐng)導班子成員在認真組織和發(fā)動的同時,把學習調(diào)研與實際工作結(jié)合起來,帶頭學習,帶頭實踐,帶頭調(diào)研,發(fā)揮了示范帶頭和表率作用,為學習實踐活動的扎實開展起到了導向作用,全委上下形成了“一級帶著一級學”的良好風氣。一是帶頭參加學習。委班子成員及機關(guān)各股室負責人堅持在學習中落實時間、人員、責任、實效,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,堅持時間服從質(zhì)量,保證了“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有創(chuàng)新。二是帶頭參加調(diào)研。班子成員依照調(diào)研題目,結(jié)合調(diào)研案例,帶頭剖析,帶頭查找原因,帶頭分析存在問題,提出切實措施和對策建議,引導廣大干部職工深入思考問題,認真解決問題,科學推進工作。三是帶頭解決問題。班子成員在學習實踐活動中,主動加強與各地溝通,積極開展“三找三定”“三聯(lián)三幫”活動,委副科以上領(lǐng)導干部幫扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生重點管理村,幫助發(fā)現(xiàn)解決實際問題,使之盡快改變落后局面。同時,委黨組成員幫扶一戶計劃生育困難群眾戶,發(fā)放慰問金;積極爭取國家擴大內(nèi)需資金支持我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所項目建設。

通過第一階段的深入學習、深入思考、深入討論,全委廣大黨員干部深受啟發(fā),深受教育,深受鼓舞,大家普遍感到收獲不少、受益非淺,活動收到了比較明顯的效果。一是黨員干部科學發(fā)展的意識進一步增強。通過上下互動、主題鮮明、形式多樣的學習、討論、調(diào)研活動,“要我學”轉(zhuǎn)變成了“我要學”,激發(fā)了廣大黨員干部學習的積極性,進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識和理解,進一步明確了人口計生部門在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用。二是黨員干部的責任感使命感進一步增強。新的歷史時期,人口和計劃生育工作面臨著難得的發(fā)展機遇,人民群眾對人口和計劃生育工作有新期待,統(tǒng)籌解決人口問題對人口計生系統(tǒng)黨員干部有新要求,大家聯(lián)系自身思想和工作實際,更新工作理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方向和工作思路,服務大局及關(guān)注民生發(fā)展自身等觀念,進一步增強責任感、使命感和緊迫感。三是黨員干部的思想作風建設進一步加強。以解放思想大討論為動力,各支部把開展主題教育與推進當前各項工作有機地結(jié)合起來,堅持邊學邊改,廣大黨員干部在思想上進一步增強了以人為本、服務人民的意識,在精神狀態(tài)上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好精神風貌。

在肯定成績的同時,我們也要看到學習實踐活動第一階段也存在一些問題:如黨員干部的思想作風雖有所轉(zhuǎn)變,但在學習實踐中的創(chuàng)新意識仍有待提高;由于計生工作的特殊性,部分同志沒能處理好工學矛盾,忙于下鄉(xiāng),忽視了學習的重要性等等。這些問題都需要我們高度重視,并在下一階段采取有效措施加以改進。

二、加大分析檢查力度,扎實推進第二階段各項工作

從現(xiàn)在起,學習實踐活動將進入第二階段即分析檢查階段。該階段是整個工作承前啟后的階段,既是對調(diào)研學習階段工作效果的檢驗,又是搞好下一階段工作的基礎(chǔ),更是整個學習實踐活動的創(chuàng)新、成效所在。要認真貫徹落實縣委部署,堅持時間服從質(zhì)量,圍繞人口計生工作特點,切實做好分析檢查階段的各項工作,確保取得實效。

第一,要充分認識分析檢查階段工作的重要性。這一階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段,也是承上啟下的關(guān)鍵階段。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。做好這一階段的工作,既關(guān)系到第一階段調(diào)研成果的鞏固和深化,也關(guān)系到第三階段解決問題、完善制度能否較好地完成。只有把問題找準了,分析評議搞好了,原因剖析深入了,調(diào)研成果才能得到鞏固,解決問題完善制度才能保持正確方向。因此,要嚴格按照委學習實踐活動領(lǐng)導小組的部署和要求,切實加強領(lǐng)導,把握標準時限,嚴格程序步驟,充分運用學習調(diào)研階段所取得的成果,緊密結(jié)合本部門、本單位的工作實際,進一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標任務上來,努力把第二階段的各項任務抓得更緊、更實、更好。

第二,要切實抓好分析檢查階段的“二個環(huán)節(jié)”。按照縣委學習實踐活動的統(tǒng)一要求,第二階段的工作從5月中旬開始到7月中旬基本結(jié)束,主要有二個環(huán)節(jié):一是開好領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。領(lǐng)導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展這一主題,緊扣黨的*大以來的發(fā)展實踐,正確開展批評與自我批評,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、查擺黨性、黨風、黨紀方面群眾反映的強烈問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。各黨支部要組織黨員開好專題組織生活會,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。民主生活會和組織生活會要嚴格質(zhì)量,撰寫分析報告前要廣泛征求意見,并將征求到的意見如實向班子成員及黨員反饋,班子成員及黨員個人也要主動相互交談,交換看法,認真聽取群眾意見,認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,在6月18日前召開完畢。二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析評議報告要緊密聯(lián)系實際,在充分運用第一階段調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理相關(guān)單位和基層干部、群眾提出的問題和建議,尤其要充分反映系統(tǒng)和基層單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;要充分反映黨的*大以來人口計生系統(tǒng)和基層單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;要提出解決問題的新舉措以及按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。撰寫的分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報告。要以創(chuàng)新工作思路為重點,以人口計生工作新一輪發(fā)展為導向,著力解決工作發(fā)展中的突出問題和體制機制創(chuàng)新,明確推動科學發(fā)展的思路舉措;撰寫過程中,要深化、細化調(diào)查成果,把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來,與創(chuàng)新工作結(jié)合起來,與加強和改進領(lǐng)導作風結(jié)合起來,初稿形成后,要以適當?shù)姆绞綇V泛聽取各方面意見后加以修改完善。三是認真組織群眾評議。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后,班子成員要帶隊深入基層及相關(guān)部門組織評議,廣泛征求意見。堅持群眾路線,扎實搞好群眾評議,是這次學習實踐活動必須遵循的一條基本原則。要著重從委領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。評議中提出的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中,同時要做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作。特別是報告要原原本本匯總對領(lǐng)導班子成員提出的批評意見,在提交給委領(lǐng)導班子成員進行分析評議后形成。民主評議結(jié)果和分析檢查報告要于7月7日前上報縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

第三,要堅持邊查邊改,進一步突出實踐特色。解決突出問題、創(chuàng)新體制機制,是學習實踐活動取得實效的重要標志,突出實踐特色更是這次學習實踐活動最鮮明的特征,也是確保學習實踐活動見實效的根本所在。從第二階段開始,整個活動工作就要從思想層面轉(zhuǎn)入到實踐層面,要始終明確務求實效是這項工作的基本原則和根本目標。要堅持邊查邊改,對梳理出來的問題抓緊研究解決,能改的立即改,一時不具備條件的積極創(chuàng)造條件改,以推動發(fā)展的實際行動認真做好解決突出問題的工作。在解決問題方面,要立足人口計生系統(tǒng)與本單位的工作實際,著力解決本職業(yè)務工作中的突出問題。要把這一要求貫徹融入到第二階段的每個環(huán)節(jié)中,發(fā)現(xiàn)問題及早研究解決措施。特別要抓緊解決好群眾反映集中、反映強烈,通過努力又能夠解決的突出問題,讓廣大群眾看到實效,增強信心。

第四,要加強組織領(lǐng)導,把學習實踐活動不斷引向深入。第二階段學習實踐活動,特別是分析檢查階段既要評價領(lǐng)導班子的工作,又要觸及領(lǐng)導干部的思想,還要接受群眾的評議,要求高、任務重。因此,全委上下要高度重視,聚精會神,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保分析檢查活動的時間、內(nèi)容和效果的落實。委領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系思想和工作實際,分析檢查和學習實踐科學觀方面存在的突出問題,帶頭聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評議。真正把學習實踐科學發(fā)展觀的過程,變成集思廣益,建言獻策的過程;變成查擺不足、整改提高的過程;變成解放思想、破解難題的過程;變成推動工作、促進發(fā)展的過程,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確保取得實實在在的效果。委學習實踐活動領(lǐng)導小組要經(jīng)常保持與縣委檢查指導組的聯(lián)系,虛心接受督查和指導,注意掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,確保工作要求落到實處。

同志們,我堅信,在縣委檢查指導組的有力指導下,有委黨組的堅強領(lǐng)導,有各支部的精心組織,有黨員干部的共同努力,有廣大群眾的配合支持,分析檢查階段各項工作任務一定會圓滿完成!謝謝大家。